“個別地方對集成電路發(fā)展的規(guī)律認(rèn)識不夠，盲目上項目……（發(fā)改委）將按照’誰支持、誰負(fù)責(zé)’原則，對造成重大損失或引發(fā)重大風(fēng)險的，予以通報問責(zé)，”10月20日，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋針對近期地方芯片項目爛尾現(xiàn)象表態(tài)稱。

過去幾年，伴隨著中國兩大通信設(shè)備廠商中興、華為接連遭遇美國禁運，中國“缺芯”之痛引發(fā)熱議。芯片投資大、周期長、價值導(dǎo)向上正確，迅速成為地方政府人見人愛、遍地開花的項目。孟瑋介紹，中國目前已成為全球集成電路發(fā)展增速最快的地區(qū)之一：2019年，中國集成電路銷售收入7562億元，同比增長15.8%。

孟瑋稱，國內(nèi)投資集成電路產(chǎn)業(yè)的熱情不斷高漲，一些沒經(jīng)驗、沒技術(shù)、沒人才的“三無”企業(yè)投身集成電路行業(yè)，個別地方盲目上項目情況下，低水平重復(fù)建設(shè)風(fēng)險顯現(xiàn)，甚至有個別項目建設(shè)停滯、廠房空置，造成資源浪費。

針對當(dāng)前半導(dǎo)體行業(yè)出現(xiàn)的亂象，孟瑋表示，國家發(fā)展改革委將按照黨中央、國務(wù)院決策部署，會同有關(guān)部門強化頂層設(shè)計，狠抓產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，努力維護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序。針對當(dāng)前行業(yè)出現(xiàn)的亂象，下一步重點做好4方面工作。

一是加強規(guī)劃布局。按照“主體集中、區(qū)域集聚”的發(fā)展原則，加強對集成電路重大項目建設(shè)的服務(wù)和指導(dǎo)，有序引導(dǎo)和規(guī)范集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序，做好規(guī)劃布局。引導(dǎo)行業(yè)加強自律，避免惡性競爭。

二是完善政策體系。加快落實國發(fā)〔2020〕8號文，也就是關(guān)于新時期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策，抓緊出臺配套措施，進(jìn)一步優(yōu)化集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，規(guī)范市場秩序，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和發(fā)展質(zhì)量，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

三是建立防范機制。建立“早梳理、早發(fā)現(xiàn)、早反饋、早處置”的長效工作機制，強化風(fēng)險提示，加強與銀行機構(gòu)、投資基金等方面的溝通協(xié)調(diào)，降低集成電路重大項目投資風(fēng)險。

四是壓實各方責(zé)任。堅持企業(yè)和金融機構(gòu)自主決策、自擔(dān)責(zé)任，提高產(chǎn)業(yè)集中度。引導(dǎo)地方加強對重大項目建設(shè)的風(fēng)險認(rèn)識，按照“誰支持、誰負(fù)責(zé)”原則，對造成重大損失或引發(fā)重大風(fēng)險的，予以通報問責(zé)。

附文

全民造芯后，就是跑路

1.

千億弘芯項目爆雷，創(chuàng)始人準(zhǔn)備跑路！

糟了！ 天雷滾滾的武漢弘芯半導(dǎo)體項目開始跑路了！ 9月22日，芯榜接到知情人爆料：弘芯團(tuán)隊正從武漢撤退，前往廣州再大干一場。

知情人長達(dá)十幾頁的圖文爆料宣告了這個號稱投資1280億、騙得武漢政府團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)的明星芯片項目徹底涼了。

與此同時，剛剛有了一點氣候的中國芯片事業(yè)，再次遭到重挫。

后果可能無法估量！

我相信很多人對武漢弘芯并不了解：

這是一家什么公司？

它為什么能騙得政府團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)？

它使了什么手段？

……

今天，媒體不敢說的，我來扒個底朝天！

2.“武漢弘芯”考

要扒武漢弘芯的來龍去脈，就必須選扒出它的母公司。

時間回到2017年。

當(dāng)年11月2日，一個叫曹山的男人和李雪艷的女人成立北京光量藍(lán)圖科技有限公司，注冊資本18億。

這兩個人身份極度神秘低調(diào)，以至于網(wǎng)上幾乎找不到他們的照片，根據(jù)爆料者資料顯示，曹山本尊是這樣的：

當(dāng)然，18億注冊資本是隨便填的，就連辦公室，他們也是租了一個50平米的商住兩用房。

然而想不到的是，光量藍(lán)圖僅僅成立13天就開枝散葉了。

不知什么高人引薦，11月15日，它與武漢市背景的東西湖區(qū)工發(fā)投聯(lián)合成立了武漢弘芯半導(dǎo)體制造有限公司。

弘芯注冊資本20億，武漢政府注資兩億，占股10%，其余90%歸屬光量藍(lán)圖。

那么光量藍(lán)圖出資多少呢？

說出來大家可能不相信，一毛錢都沒出。

因為公司章程規(guī)定，母公司出資時間是兩年后的2019年12月。

就這樣，一無技術(shù)、二無團(tuán)隊、三無商業(yè)背景的芯片項目正式落戶武漢。

有了兩億打底，弘芯甚至沒等到批地就馬不停蹄破土動工了，因為它必須一邊施工一邊籌錢。

一方面，承包商和供應(yīng)商的款可以先欠著；另一方面，有了政府信譽背書，它從銀行與機構(gòu)那里貸到了一筆又一筆巨款。

有了錢，它反過來又?jǐn)U大建設(shè)，大手筆挖人，以數(shù)倍工資從臺積電挖來很多員工。

弘芯半導(dǎo)體很快就成為了明星項目，2018年，它被納入武漢市重點項目，2019年，升格為湖北省重點。

2020年初，武漢市發(fā)改委發(fā)布《2020 年市級重大在建項目計劃》紅頭文件，弘芯總投資達(dá)到了驚人的1280億人民幣，遙遙領(lǐng)先其他制造業(yè)項目。

眼看他起高樓，眼看他宴賓客，眼看他樓塌了，孔尚任《桃花扇》里的評語對弘芯來說恰如其分。

2019年底，弘芯資金鏈斷裂爆雷了。

首先，武漢法院查封武漢弘芯價值7530萬元的土地使用權(quán)，這意味著弘芯卷入了巨額債務(wù)問題。

其次，武漢政府發(fā)布公告，明確指出：弘芯半導(dǎo)體項目“存在較大資金缺口，隨時面臨資金鏈斷裂導(dǎo)致項目停滯的風(fēng)險。

最后，為了應(yīng)對資金困難，弘芯將價值5.8億元的ASML光刻機抵押出去換取貸款。

到2020年9月，記者走訪弘芯工地，弘芯的廠房和辦公樓都已經(jīng)停止了施工。

種種事實顯示，弘芯半導(dǎo)體變成了一個爛尾工程，投資1280億的國家級項目淪為一個笑話。

3.深不可測的套路

有個流傳很廣的段子，我一直當(dāng)笑話看：

一個人想吃火鍋，他給甲打電話，順路帶點羊肉過來，然后告訴乙捎點蔬菜和丸子豆腐，最后告訴丙拎幾瓶啤酒上來，就差酒了。

放下電話，他微微一笑去燒水了……

沒想到這個空手套白狼的段子在今天竟然成為了魔幻般的現(xiàn)實。

那么，弘芯做局的人是怎么玩的？

首先，畫大餅

為了打動政府，弘芯一出生就喊出了幾近浮夸的口號：

建成14納米邏輯工藝生產(chǎn)線； 建成7納米以下邏輯工藝生產(chǎn)線； 建成晶圓級先進(jìn)封裝生產(chǎn)線。

行外的人可能不太明白這些數(shù)據(jù)的含義，簡單說來就是弘芯要在短時間內(nèi)打破美國芯片封鎖技術(shù)，成下一個臺積電英特爾。

在這種情況下，一個個假大空的口號呼之欲出：“真正自主可控”“填補國內(nèi)空白”……

這對于一家剛起步的芯片公司來說，未免太過不切實際。我們對比華為，芯片搞了這么多年，現(xiàn)在仍然被美國卡住了脖子。

然而牛皮吹破天沒關(guān)系，對招商引資的人管用就行了。

其次，請大咖

2017年，蔣尚義空降武漢弘芯擔(dān)任CEO。

各位可能不知道蔣尚義何許人也，說出來驚得大家眼珠子都掉下來。

蔣尚義以前是臺積電創(chuàng)始人張忠謀的左膀右臂，擔(dān)任臺積電研發(fā)副總裁，在圈內(nèi)素有“蔣爸”之稱。

2013年退休后，他又在臺積電做了兩年董事長顧問，然后來到了中芯國際。

弘芯以超過兩倍的薪水將這個芯片教父級人物挖到旗下，可謂是做足了聲勢。

最后，買機器

除了引進(jìn)行業(yè)專家，武漢弘芯半導(dǎo)體項目還斥巨資購買裝備。

2019年12月，弘芯宣布沖破美國封鎖，斥資數(shù)千萬美元買了一臺ASML光刻機。

為了迎接這臺光刻機，弘芯還專門搞了一個進(jìn)場儀式，背景板上赫然寫著“弘芯報國、圓夢中華”八個大字，讓人熱血沸騰。

回過頭我們看，弘芯閃轉(zhuǎn)騰挪之間迅速配齊了目標(biāo)、人才、設(shè)備三大芯片剛需，就等著地方政府入局了。

4.可怕的游戲正在復(fù)制全國

目前，我國每年進(jìn)口半導(dǎo)體超過3000億美元，連續(xù)多年占據(jù)中國進(jìn)口規(guī)模之最。

在中美大國博弈的風(fēng)頭上，芯片國產(chǎn)化被放到最迫切的位置。

在這種局面下，投機商蠢蠢欲動，借芯片之名狂割國家韭菜。

2017年，成都引進(jìn)格芯半導(dǎo)體，計劃投資90億美元建設(shè)一條12寸晶圓代工線。

然而格芯從政府那里拿錢拿地后不干正事，專門從國外搞一些淘汰的二手設(shè)備。

2020年5月，格芯連發(fā)3份通知，宣布公司因經(jīng)營情況徹底停工，數(shù)百億投資付諸東流。

2015年11月，德科碼半導(dǎo)體落戶南京，宣布總投資額達(dá)30億美元，最后實際投資46億人民幣。

在圈了南京政商兩界一筆又一筆投資后，2020年7月10日，德科碼正式提交破產(chǎn)申請。

2016年1月，貴州引進(jìn)華芯通，同樣是高舉高打4年后宣布關(guān)門。

還有號稱投資400億元、國內(nèi)首個專注于柔性半導(dǎo)體的陜西坤同半導(dǎo)體，項目爆雷后查出母公司北京坤同一分錢沒出，成為又一個“0元大股東”。

……

數(shù)據(jù)顯示，2019年全國新增半導(dǎo)體企業(yè)超過10000家，2020年前8個月，國內(nèi)又增加了7000多家芯片公司。

截至去年5月，中國已建成、在建和正在規(guī)劃中的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)量達(dá)67個。其中，2018以后開工或規(guī)劃建設(shè)的園區(qū)數(shù)量達(dá)37家，百億級別投資規(guī)模的園區(qū)占比達(dá)到37%。今年上半年，已有21個省份落地半導(dǎo)體項目超140個。

需要特別關(guān)注的是，不少地方政府在這一輪半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展大潮中成為了項目的天使投資人，而項目一旦爛尾或破產(chǎn)，政府將用納稅人的錢埋單。 高科技本就高風(fēng)險，倒閉虧錢不奇怪，作為國家，根本不應(yīng)該參與其中，如果要扶持，通過稅收減免等手段就足夠了，現(xiàn)在政府赤膊上陣，真的是想造出芯片賺一票大的？ 如果政府可以搞定，那么根本就不需要風(fēng)險投資了，沒有專業(yè)的事前評估，事中監(jiān)督，退出機制，政府投資高科技只能是肉包子打狗... 然而，這一個個失敗的項目真的僅僅是投資失敗嗎？ 而更要命的是，吃了包子的換個地方繼續(xù)： 弘芯母公司、北京光量藍(lán)圖創(chuàng)始人曹山搖身一變，又去了山東濟南成立了逸芯珠海半導(dǎo)體。

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