近日，為進(jìn)一步完善能耗雙控制度，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)了《完善能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控制度方案》，明確了能耗雙控制度的總體安排、工作原則和任務(wù)舉措。

《方案》如何實(shí)施？
影響范圍有多大？
具體執(zhí)行多長(zhǎng)時(shí)間？
……

由于《方案》頒發(fā)和執(zhí)行來(lái)勢(shì)迅猛，一系列問(wèn)題籠罩著各行各業(yè)，包括電子信息產(chǎn)業(yè)。9月26日晚間，一份署名為日月光半導(dǎo)體（昆山）有限公司的公告流傳網(wǎng)絡(luò)，該公告指出，日月光昆山工廠將于9月27日8時(shí)到9月30日24時(shí)因限電進(jìn)行停產(chǎn)，期間該工廠將無(wú)任何產(chǎn)出。

隨后，9月27日，包括經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)和工商時(shí)報(bào)在內(nèi)的多家臺(tái)灣媒體發(fā)布報(bào)道稱，昆山、蘇州等地?zé)o預(yù)警要求企業(yè)即日起限電停產(chǎn)至本月30號(hào)。電子發(fā)燒友記者通過(guò)問(wèn)詢從業(yè)者和查詢昆山論壇/昆山貼吧后證實(shí)，在昆山市的一些區(qū)域確實(shí)有限電動(dòng)作。

有網(wǎng)友在昆山貼吧留言稱，昆山26日-29日限電，90%企業(yè)將停產(chǎn)。90%這個(gè)數(shù)字目前并沒(méi)有得到官方的確認(rèn)，但經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)在報(bào)道中指出，為響應(yīng)國(guó)家節(jié)能減排的號(hào)召，整個(gè)昆山市的工業(yè)企業(yè)和貿(mào)易公司，從9月26日中午到9月30日要求全部停工，期間會(huì)有政府工作人員來(lái)督導(dǎo)落實(shí)。

記者從貼吧跟帖和昆山論壇的帖子也看到，受到影響的企業(yè)相當(dāng)多，有工作在某臺(tái)企的產(chǎn)線工人表示，他們廠已經(jīng)提前開(kāi)始國(guó)慶假期。

同時(shí)，記者在昆山論壇上看到，不僅車間、工廠用電出現(xiàn)規(guī)模性限電，單位用電同樣有指標(biāo)，昆山某單位要求即日起到月底用電比上月少60%。

昆山乃電子產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)

昆山是電子信息產(chǎn)業(yè)的重鎮(zhèn)，該縣級(jí)市已經(jīng)形成了“設(shè)計(jì)-制造-封裝測(cè)試-材料及配套設(shè)備”一體化的完整半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈，以此為基礎(chǔ)，近些年昆山電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，成為全國(guó)重要的生產(chǎn)基地。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截止到2018年，臺(tái)灣前100名的制造企業(yè)就有超過(guò)70家落戶在昆山，在電子信息和高端裝備制造方面形成了產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。目前，昆山的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重是49.9%，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重是51.3%。

根據(jù)《中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告2020》，僅僅是昆山市的千燈鎮(zhèn)便落戶了約2500家內(nèi)外資工業(yè)企業(yè)，其中規(guī)上企業(yè)265家、高新技術(shù)企業(yè)176家，形成了新材料、精密機(jī)械、電子信息、電商物流四大產(chǎn)業(yè)。

臺(tái)廠廣受沖擊

根據(jù)2020年年初復(fù)工復(fù)產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，昆山有規(guī)模以上的臺(tái)廠687家，因此這波限電停產(chǎn)對(duì)臺(tái)廠影響很大。

根據(jù)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)的報(bào)道，由于限電停產(chǎn)政策，昆山、蘇州等地臺(tái)資科技廠受累，友達(dá)、臺(tái)郡、金像電等指標(biāo)廠都受波及。業(yè)界粗估，這波停工雖僅五天，影響臺(tái)資科技廠營(yíng)收至少在新臺(tái)幣百億元起跳。

工商時(shí)報(bào)在報(bào)道中則指出，限電措施26日終于燒到電子業(yè)供應(yīng)鏈廠商群聚的江蘇，規(guī)模小一點(diǎn)的業(yè)者幾乎沒(méi)有一家幸免于難，目前江蘇僅有大型組裝廠沒(méi)有接獲限電通知，但是組裝廠光有電不夠，電子產(chǎn)品出貨缺一不可，組裝廠正忙著清點(diǎn)每一種零組件庫(kù)存，以免有電也出不了貨。

有多家臺(tái)企在接受采訪時(shí)表示，公司位于昆山的工廠25日收到了停電的通知。某臺(tái)廠負(fù)責(zé)人指出，今年產(chǎn)業(yè)旺季來(lái)的比過(guò)去要早，導(dǎo)致高峰用電的7/8月份用電量暴增，多地都超過(guò)了紅線，但相較而言，昆山這樣的產(chǎn)業(yè)聚集地會(huì)更嚴(yán)重一些，因此要完成上面分配下來(lái)的指標(biāo)，壓力也會(huì)更大一些。

目前，多家臺(tái)企對(duì)蘇州大市區(qū)和昆山的限電政策進(jìn)行了表態(tài)。

友達(dá)光電表示，中國(guó)大陸廠區(qū)配合當(dāng)?shù)卣揠娬?，啟?dòng)備用發(fā)電機(jī)，并停止非必要用電，通過(guò)照明、空調(diào)等最合適化調(diào)控與節(jié)能設(shè)備，以應(yīng)對(duì)限電措施，生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)不受影響。

根據(jù)彭博社的報(bào)道，蘋(píng)果供應(yīng)商和碩聯(lián)合科技已經(jīng)開(kāi)始采取節(jié)能模式。針對(duì)此消息，和碩回應(yīng)稱，目前運(yùn)作一切正常，若廠區(qū)未來(lái)有限電的情況發(fā)生，會(huì)立即啟動(dòng)備用發(fā)電系統(tǒng)與節(jié)能機(jī)制，在安全無(wú)虞的原則下，確保產(chǎn)能不受影響。

興能高表示，大蘇州地區(qū)自9月26日中午12點(diǎn)至9月30日24點(diǎn)，停止供應(yīng)工業(yè)生產(chǎn)用電，旗下昆山廠也配合停工。目前已建立一定庫(kù)存，庫(kù)存水位較平常高，將全力滿足客戶出貨需求，后續(xù)也將密切關(guān)注下游客戶拉貨力道、同業(yè)情況。

導(dǎo)線架大廠界霖表示，大蘇州地區(qū)自9月26日下午6點(diǎn)起，至9月30日24點(diǎn)停止供應(yīng)工業(yè)生產(chǎn)用電，蘇州廠也配合停工，其占整體產(chǎn)能比重約16-17%。待蘇州地區(qū)復(fù)電后，將全力調(diào)節(jié)人力產(chǎn)量，減少客戶不便，也持續(xù)密切關(guān)注政策引發(fā)的連鎖效應(yīng)。

綜合來(lái)看，欣興、長(zhǎng)科*、連鋐科技、微星、神基已經(jīng)配合當(dāng)?shù)卣揠娬?，暫時(shí)停工至9月30日。金像電、嘉聯(lián)益、欣興等也將配合政策進(jìn)行產(chǎn)能調(diào)配。電源大廠臺(tái)達(dá)電及光寶科目前均未收到限電及停工通知。群光電能表示，吳江廠正常生產(chǎn)，該廠是節(jié)能、智慧工廠的樣版工廠，有導(dǎo)入許多節(jié)電措施。

為應(yīng)對(duì)訂單供應(yīng)問(wèn)題，有臺(tái)廠表示，將在十一期間采用三倍工資的方式補(bǔ)產(chǎn)能，以保證已經(jīng)簽約的訂單可以順利交付。不過(guò)，他也指出，目前包括昆山在內(nèi)的各地限電停產(chǎn)政策不定期、不定時(shí)、無(wú)計(jì)劃、無(wú)通知，因此后續(xù)訂單簽約會(huì)有比較大的交付風(fēng)險(xiǎn)。

受到限電停產(chǎn)政策影響，臺(tái)股27日高開(kāi)后回拉，電子股走勢(shì)疲軟，資金主要轉(zhuǎn)進(jìn)造紙、塑橡膠等產(chǎn)業(yè)。

iPhone 13供應(yīng)鏈?zhǔn)揪?/h2> 昆山和蘇州大市區(qū)規(guī)模性限電之后，業(yè)界開(kāi)始關(guān)注到iPhone 13的供應(yīng)問(wèn)題，有部分零部件供應(yīng)商正是處于這一區(qū)域。

根據(jù)外媒報(bào)道，富士康拿下了iPhone 13系列大部分代工，包括全部的iPhone 13 Pro Max訂單、68%的iPhone 13訂單和接近60%的iPhone 13 Pro訂單。還有一部分訂單在和碩的手中。

雖然，富士康大陸基地在鄭州，和碩iPhone代工廠在上海，但iPhone供應(yīng)鏈里面的企業(yè)很多位于蘇州和昆山。比如今年剛加入蘋(píng)果代工的立訊精密，根據(jù)報(bào)道，該企業(yè)拿下了iPhone 13 Pro 40%的代工訂單，其工廠便位于昆山，將受到規(guī)模限電的影響；iPhone 13主要機(jī)械零部件供應(yīng)商乙盛精密也是位于昆山，已經(jīng)從9月26日開(kāi)始停產(chǎn)，預(yù)計(jì)復(fù)產(chǎn)日期是10月1日；印刷電路板供應(yīng)商欣興電子和乙盛精密情況類似，到本月底都無(wú)法生產(chǎn)。

考慮到代工廠一般會(huì)規(guī)模性囤貨，因此這波限電停產(chǎn)預(yù)計(jì)不會(huì)造成iPhone 13系列手機(jī)的供應(yīng)問(wèn)題，但卻給供應(yīng)鏈?zhǔn)揪绻叱掷m(xù)下去，且依然是“不定期、不定時(shí)、無(wú)計(jì)劃”的狀態(tài)，那么將很有可能導(dǎo)致iPhone 13供不應(yīng)求，影響到蘋(píng)果公司的營(yíng)收。

人民日?qǐng)?bào)痛批拉閘限電

目前，正值傳統(tǒng)的生產(chǎn)旺季，但各地政府受迫于節(jié)能指標(biāo)壓力開(kāi)始規(guī)模性限電停產(chǎn)，甚至無(wú)通知的拉閘限電，執(zhí)行方式堪稱粗暴，對(duì)社會(huì)生產(chǎn)造成了極大的惡劣影響。對(duì)于這樣的情況，人民日?qǐng)?bào)發(fā)布微博點(diǎn)評(píng)到，“個(gè)別地方全力優(yōu)化能耗指標(biāo)、不惜關(guān)停生產(chǎn)甚至影響居民生活用電的“一刀切”做法，究竟為了啥？說(shuō)白了，跟開(kāi)學(xué)前狂補(bǔ)作業(yè)一個(gè)道理。平時(shí)不作為，臨近考核搞層層加碼、玩命突擊；平時(shí)高喊“綠色發(fā)展”口號(hào)，實(shí)際工作中卻一再追逐短期效益，這暴露出一些地方對(duì)新發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)偏差，對(duì)綠色低碳轉(zhuǎn)型的謀劃不積極。早早就看見(jiàn)紅燈，非要等沖線時(shí)猛踩剎車，考慮過(guò)乘客感受嗎？”

對(duì)于人民日?qǐng)?bào)的點(diǎn)評(píng)，網(wǎng)友紛紛叫好，表示人民日?qǐng)?bào)說(shuō)出了自己的心聲。昆山論壇中也有人講到，“上午還在產(chǎn)線上干活，公職人員過(guò)來(lái)出示了一個(gè)文件，不到中午就給拉閘了。”用這樣的方式實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，最終減掉的也許不僅是碳排放，還會(huì)減掉一批日子過(guò)的本就緊巴的中小型企業(yè)，減掉很多人珍惜的工作崗位。想來(lái)，這肯定不是節(jié)能減排設(shè)定的初始目的。