為進一步推進第一次全國自然災害綜合風險普查成果應用工作，圍繞普查成果落地見效的要求，促進普查成果在自然災害防治能力提升和經(jīng)濟社會發(fā)展中的應用，聚焦政府數(shù)字化改革，切實發(fā)揮風險普查成果的作用，國務(wù)院普查辦在關(guān)于進一步做好風險普查成果應用工作的有關(guān)文件提出：應急管理部門須將普查成果融入到自然災害監(jiān)測預警信息化工程和應急指揮平臺建設(shè)，提高自然災害監(jiān)測預警和應急指揮研判能力。

航天宏圖基于PIE-Engine時空遙感云平臺，依托天空地一體化監(jiān)測體系，利用衛(wèi)星遙感、無人機、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、5G等技術(shù)，以第一次全國自然災害綜合風險普查為契機，全面整合自然災害風險普查成果數(shù)據(jù)，采用普查風險要素為底數(shù)研發(fā)了應急云，為監(jiān)測預警、應急指揮、搶險救災、資源調(diào)度等提供數(shù)據(jù)和科技支撐，提高應急管理部門監(jiān)測預警、分析研判、快速處置和輔助決策等能力。

一、普查成果一圖知曉。航天宏圖應急云對承災體、致災因子、重點隱患、歷史災害、綜合 減災資源（能力）等風險普查成果數(shù)據(jù)進行匯聚管理，提供持續(xù)更新維護能力，保障數(shù)據(jù)的鮮活性。支持數(shù)據(jù)更新和審批管理，確保數(shù)據(jù)的有效性。通過形成一套全面完整的共享數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)據(jù)普查數(shù)據(jù)更新和共享應用。系統(tǒng)以高分辨率衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)為底圖，形成風險普查成果一張圖，直觀、清晰地展現(xiàn)各災種部門涉及的各領(lǐng)域數(shù)據(jù)，實現(xiàn)行業(yè)部門數(shù)據(jù)一體化、普查成果可視化，普查成果一圖知曉。重點解決數(shù)據(jù)可查可視可研判需求，實現(xiàn)對普查數(shù)據(jù)時空多維度、多粒度的展示。

二、全域風險一圖總覽。圍繞防災減災救災中的具體問題，根據(jù)普查成果深入研究自然災害的致災因子、承災體和孕災環(huán)境之間的關(guān)系，針對性整合自然資源、水利、交通、城管、氣象等部門已有數(shù)據(jù)資源，與普查數(shù)成果數(shù)據(jù)融合，開展數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用，研發(fā)了地質(zhì)災害、山洪、城市內(nèi)澇、森林火災等災害風險分析評估算法，確定影響因子，構(gòu)建災害綜合風險一張圖。

三、監(jiān)測監(jiān)控一圖匯聚。通過對雨情、水情（水庫、河道）、衛(wèi)星云圖、天氣雷達、降雨分布、天氣實況等重點領(lǐng)域影響因子的實時監(jiān)測監(jiān)控，尤其是利用時空尺度上更加精細的高分辨率網(wǎng)格化氣象數(shù)據(jù)，融合了未來24小時1×1公里網(wǎng)格范圍內(nèi)的常規(guī)天氣和災害性天氣逐小時預報情況，實現(xiàn)對多源數(shù)據(jù)的融合分析及結(jié)果可視化，對山洪、地質(zhì)災害、城市內(nèi)澇、森林火災等重大災害進行風險監(jiān)測，提前識別風險。

四、風險分析一圖決策。通過空間分析輔助工具并結(jié)合一張圖決策視角，實現(xiàn)了針對臺風、暴雨、洪澇等極端天氣場景下的相關(guān)目標要素的決策分析，實現(xiàn)報警預警信息和風險態(tài)勢智慧感知，各類災害風險預警和評估信息動態(tài)生成，實現(xiàn)一圖全面感知全域風險。為防災減災救災和應急管理工作提供高效的決策分析支撐，有效地提升應急決策指揮能力，促進普查成果在應急管理實際工作中得到具體應用，最大化普查成果數(shù)據(jù)的價值。

五、智慧救援一圖輔助。應急云基于移動應急平臺、移動單兵裝備、手機APP、在線視頻會商、融合通信等現(xiàn)場音視頻接入手段，提供任務(wù)指令下發(fā)、任務(wù)執(zhí)行反饋、協(xié)同會商、可視化指揮、災情信息匯聚、綜合研判、救援力量調(diào)度和救援物資調(diào)度等能力，實現(xiàn)了各類動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)與GIS底圖上匯聚的風險普查靜態(tài)數(shù)據(jù)、應急救援隊伍、應急物資以及數(shù)字化預案相結(jié)合的應用，是非常態(tài)下開展資源匹配、預案自動關(guān)聯(lián)、指揮調(diào)度、輔助決策的基礎(chǔ)，實現(xiàn)了對各類應急資源的靈活高效調(diào)度，輔助提高應急管理部門對災害事故的現(xiàn)場處置能力和應急救援效率。

按照突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律，結(jié)合預防、響應、處置與恢復重建過程四個階段，應急云構(gòu)建了完整的應急管理信息化體系，將普查成果融入自然災害監(jiān)測預警與應急指揮信息化建設(shè)，推動普查成果在實戰(zhàn)中發(fā)揮重要作用。針對突發(fā)事件的事前、事發(fā)、事中和事后四個過程，形成閉環(huán)管理，輔助應急管理部門在每一個環(huán)節(jié)采取有力的應急管理措施，提高自然災害監(jiān)測預警和應急指揮研判能力，以盡可能地減少突發(fā)事件的發(fā)生，控制突發(fā)事件的升級和擴大，最大程度減少災害事故發(fā)生后的人員傷亡和財產(chǎn)損失，減輕災害風險的影響，保障人民群眾生命及財產(chǎn)安全。