中國(guó)作為制造業(yè)大國(guó)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)占GDP比重龐大，但近幾年比例逐漸下降，面臨較大的轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力，如何進(jìn)行實(shí)體經(jīng)濟(jì)的智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必答題。當(dāng)前，實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)轉(zhuǎn)型的主要挑戰(zhàn)從認(rèn)知層面來(lái)到執(zhí)行層面，解決組織協(xié)作和IT治理升級(jí)的問(wèn)題成為關(guān)鍵，而企業(yè)在數(shù)字化作業(yè)體系的訴求也發(fā)生了變化：從規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)制造到規(guī)?；ㄖ?。

在這一背景下，PaaS平臺(tái)成為了實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的最佳選擇，能夠滿足日益復(fù)雜、個(gè)性化的數(shù)字化建設(shè)需求，和數(shù)字化轉(zhuǎn)型中對(duì)私密、安全的核心要求，PaaS市場(chǎng)進(jìn)入高速增長(zhǎng)期，PaaS廠商和實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)在實(shí)踐中不斷探索共創(chuàng)著轉(zhuǎn)型模式。

基于此，我們對(duì)PaaS平臺(tái)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐發(fā)展、應(yīng)用場(chǎng)景、未來(lái)趨勢(shì)等進(jìn)行研究，并提出促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)轉(zhuǎn)型針對(duì)性發(fā)展建議，梳理如下。

一、實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的困境

（一）實(shí)體經(jīng)濟(jì)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)

中國(guó)作為制造業(yè)大國(guó)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)占GDP比重龐大，但近幾年比例逐漸下降，2015年后已不足五成。當(dāng)前，如何進(jìn)行實(shí)體經(jīng)濟(jì)的智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必答題。實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型得到充分挖潛后，能夠支撐未來(lái)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

（二）實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化水平不足，成為制約產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要問(wèn)題

當(dāng)前，數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為企業(yè)共識(shí)。但實(shí)踐中存在數(shù)字化轉(zhuǎn)型不全面不深入的問(wèn)題。從各行業(yè)轉(zhuǎn)型水平來(lái)看，交通業(yè)、商事服務(wù)較為滯后；從企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)環(huán)節(jié)來(lái)看，數(shù)字技術(shù)未能深度滲透到產(chǎn)品制造各主要環(huán)節(jié)，工程、采購(gòu)、HR等環(huán)節(jié)的數(shù)字化水平落后，嚴(yán)重制約了企業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型的效果。

（三）實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的挑戰(zhàn)

實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型主要面臨三方面挑戰(zhàn)：

一是在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化方面，雖然中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型已具備較好基礎(chǔ)，但包絡(luò)PaaS技術(shù)在內(nèi)的部分技術(shù)環(huán)節(jié)相對(duì)國(guó)外還存在差距。

二是在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面，當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合不全，各行業(yè)數(shù)字化水平差距大，從實(shí)體經(jīng)濟(jì)上云的行業(yè)分布來(lái)看，零售業(yè)和制造業(yè)相對(duì)領(lǐng)先，住宿和餐飲業(yè)、建筑與地產(chǎn)業(yè)、農(nóng)牧業(yè)相對(duì)落后。

三是在實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)方面，當(dāng)前的主要挑戰(zhàn)是解決組織協(xié)作和IT治理升級(jí)的問(wèn)題。

二、PaaS平臺(tái)成為推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)實(shí)融合的有力選擇

（一）滿足日益復(fù)雜、個(gè)性化的數(shù)字化建設(shè)需求

當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)上云已進(jìn)入深水區(qū)，從基礎(chǔ)設(shè)施上云到系統(tǒng)和業(yè)務(wù)應(yīng)用上云是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必由之路。區(qū)別于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)天然數(shù)字化基因，傳統(tǒng)企業(yè)業(yè)務(wù)更加復(fù)雜，IT歷史路徑依賴更強(qiáng)，數(shù)字化核心訴求也更加復(fù)雜和個(gè)性化，體現(xiàn)為需要提供千人千面的超個(gè)性化方案。

PaaS平臺(tái)能夠在滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)個(gè)性化轉(zhuǎn)型需求的同時(shí)降低轉(zhuǎn)型成本。PaaS基于多租戶技術(shù)提供面向開(kāi)發(fā)者的定制化服務(wù)，并且具備支撐業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)全過(guò)程的服務(wù)能力。實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)基于PaaS平臺(tái)的高度可配置性和數(shù)字工具集成能力，可以直接做應(yīng)用的功能化擴(kuò)展、個(gè)性化定制。同時(shí)，區(qū)別于傳統(tǒng)IT架構(gòu)，PaaS平臺(tái)能夠幫助傳統(tǒng)企業(yè)直接向可橫向擴(kuò)展的分布式架構(gòu)升級(jí)改造，免于付出大量的單體系統(tǒng)改造費(fèi)用。

（二）面向企業(yè)業(yè)務(wù)提供數(shù)字技術(shù)底座支撐

面向企業(yè)業(yè)務(wù)，PaaS能夠重塑業(yè)務(wù)流程，同時(shí)以數(shù)據(jù)治理實(shí)時(shí)賦能業(yè)務(wù)。通過(guò)提供豐富的中間件、數(shù)據(jù)庫(kù)、開(kāi)發(fā)工具和API，實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)可以輕松地集成不同業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)源、服務(wù)和功能，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的自動(dòng)化和優(yōu)化。同時(shí)，PaaS數(shù)據(jù)平臺(tái)提供實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)治理和數(shù)據(jù)分析等能力，推動(dòng)數(shù)據(jù)向智能的轉(zhuǎn)化，形成數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的決策，提升業(yè)務(wù)流程的效率和質(zhì)量。

（三）滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)對(duì)私密、安全的核心需求

PaaS平臺(tái)提供云原生技術(shù)實(shí)現(xiàn)多云管理能力，滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中對(duì)私密、安全的核心需求。通過(guò)PaaS平臺(tái)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)可以根據(jù)自己的業(yè)務(wù)需求和安全策略，選擇合適的云服務(wù)商和云模式，無(wú)需擔(dān)心業(yè)務(wù)應(yīng)用的遷移和擴(kuò)展PaaS平臺(tái)可以幫助企業(yè)進(jìn)行靈活的跨云協(xié)作或遷移。同時(shí)，PaaS平臺(tái)打通企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境，讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)同時(shí)享受私有云的私有性、靈活性，和公有云的便利性、高彈性和可靠性。實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)還可以在自己的私有云中構(gòu)建和部署應(yīng)用，保護(hù)數(shù)據(jù)和代碼的隱私和完整性，同時(shí)也可以利用公有云的資源和服務(wù)，進(jìn)行應(yīng)用的測(cè)試、生產(chǎn)，提高應(yīng)用程序的性能和可靠性。

（四）降低數(shù)字化準(zhǔn)入門檻，賦能更多實(shí)體經(jīng)濟(jì)民營(yíng)企業(yè)走向數(shù)字化轉(zhuǎn)型

PaaS平臺(tái)大幅降低了企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的準(zhǔn)入門檻，讓更多的實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)能夠享受到云計(jì)算的便利和效率。通過(guò)PaaS平臺(tái)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)可以享受到彈性的資源擴(kuò)展、高效的性能優(yōu)化、安全的數(shù)據(jù)保護(hù)和靈活的費(fèi)用結(jié)算，從而可以專注于自己的業(yè)務(wù)邏輯和創(chuàng)新，而不必花費(fèi)大量的時(shí)間和成本在搭建和維護(hù)IT資源上。實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的開(kāi)發(fā)者可以在云端開(kāi)發(fā)、運(yùn)行和管理應(yīng)用程序，而無(wú)需擔(dān)心底層的基礎(chǔ)設(shè)施、中間件和操作系統(tǒng)等復(fù)雜的技術(shù)細(xì)節(jié)，同時(shí)可以享受到PaaS平臺(tái)豐富的功能組件和工具，多種編程語(yǔ)言和框架的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用的跨平臺(tái)兼容和可擴(kuò)展性，提升開(kāi)發(fā)效率和便利性。

（五）減少對(duì)IT專業(yè)人才的需求，釋放更多數(shù)字化轉(zhuǎn)型落地場(chǎng)景

PaaS平臺(tái)正在不斷向著降低開(kāi)發(fā)難度的方向演進(jìn)，大大減少了企業(yè)對(duì)于IT專業(yè)人才的需求。過(guò)去，PaaS平臺(tái)提供了低代碼和無(wú)代碼的環(huán)境，使開(kāi)發(fā)者通過(guò)“拖拉拽”的方式即可完成應(yīng)用搭建，相比傳統(tǒng)開(kāi)發(fā)模式效率能夠提升3-10倍，讓應(yīng)用開(kāi)發(fā)變得就像搭積木一樣簡(jiǎn)單，但仍然需要具備一定經(jīng)驗(yàn)的開(kāi)發(fā)者才能夠完成這一過(guò)程。當(dāng)前，AI生成應(yīng)用正在重新顛覆開(kāi)發(fā)模式，讓普通人、產(chǎn)品經(jīng)理自己就能完成應(yīng)用開(kāi)發(fā)，相比傳統(tǒng)開(kāi)發(fā)模式效率能夠提升100-1000倍以上，讓應(yīng)用開(kāi)發(fā)像聊天一樣簡(jiǎn)單。未來(lái)，當(dāng)AI生成應(yīng)用模式走向成熟，將進(jìn)一步減少企業(yè)對(duì)IT人才的依賴。

同時(shí)，更多業(yè)務(wù)部門能夠根據(jù)自身需求自行進(jìn)行應(yīng)用開(kāi)發(fā)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)將因此釋放更多數(shù)字化轉(zhuǎn)型落地場(chǎng)景，推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部各環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三、對(duì)各方推動(dòng)PaaS平臺(tái)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)建議

（一）產(chǎn)業(yè)方：促進(jìn)PaaS行業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新發(fā)展

一是鼓勵(lì)PaaS行業(yè)加強(qiáng)前沿技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)關(guān)鍵PaaS技術(shù)突破，促進(jìn)PaaS技術(shù)落地應(yīng)用。加強(qiáng)PaaS廠商與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，共同推動(dòng)人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、邊緣計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)和PaaS平臺(tái)的融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)PaaS平臺(tái)的智能化、數(shù)據(jù)化、信任化，進(jìn)一步提高PaaS平臺(tái)的性能、效率、安全性，進(jìn)一步拓展PaaS平臺(tái)的應(yīng)用場(chǎng)景和覆蓋范圍，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)提供更多的選擇和價(jià)值。

二是引導(dǎo)PaaS平臺(tái)產(chǎn)品創(chuàng)新，推動(dòng)SaaS+PaaS+IaaS融合升級(jí)。扶持和支持創(chuàng)新型PaaS廠商企業(yè)，鼓勵(lì)PaaS產(chǎn)品的創(chuàng)新研發(fā)。尤其是鼓勵(lì)代碼生成類AI賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，在原有低代碼平臺(tái)基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高數(shù)字化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)效率，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)數(shù)字化準(zhǔn)入門檻。同時(shí)，鼓勵(lì)PaaS廠商研發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)各垂直領(lǐng)域的PaaS平臺(tái)，尤其是AI類的通用技術(shù)PaaS平臺(tái)，建立具有中國(guó)特色的實(shí)體經(jīng)濟(jì)AIPaaS平臺(tái)，覆蓋農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、通信、建筑、商事服務(wù)和文化等主要實(shí)體經(jīng)濟(jì)垂直領(lǐng)域和垂直場(chǎng)景。

三是促進(jìn)PaaS服務(wù)模式創(chuàng)新，根據(jù)PaaS創(chuàng)新實(shí)踐，完善PaaS行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。引導(dǎo)PaaS廠商和實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)深度交互，讓PaaS廠商關(guān)注實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)場(chǎng)景和用戶需求，不斷進(jìn)行PaaS服務(wù)模式創(chuàng)新，提高對(duì)具體行業(yè)場(chǎng)景的適用性、易用性和友好性，提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和實(shí)體經(jīng)濟(jì)用戶滿意度。同時(shí)，根據(jù)PaaS行業(yè)內(nèi)的創(chuàng)新實(shí)踐，推動(dòng)PaaS行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)走向完善，使之更加科學(xué)、合理、適用。

（二）需求方：加強(qiáng)PaaS對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的支撐賦能作用

一是加強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)要素的重視程度，利用PaaS平臺(tái)加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理。數(shù)據(jù)要素是實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的重要資源，也是提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力的重要手段，對(duì)于數(shù)據(jù)要素的有效利用是推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)從數(shù)字化走向智能化的關(guān)鍵?？梢猿雠_(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，引導(dǎo)企業(yè)建立數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和目標(biāo)、數(shù)據(jù)治理組織和機(jī)制，明確數(shù)據(jù)的歸屬、責(zé)任和權(quán)限，建立數(shù)據(jù)的分類、標(biāo)準(zhǔn)和元數(shù)據(jù)管理，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理和協(xié)同治理。

二是推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)IT架構(gòu)升級(jí)，利用PaaS平臺(tái)加強(qiáng)技術(shù)治理。實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成功跨越深水區(qū)，需要IT治理的全面升級(jí)。需要從以下三方面入手：一是引導(dǎo)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)以實(shí)際業(yè)務(wù)為導(dǎo)向，制定合理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型規(guī)劃和路線圖，通過(guò)PaaS平臺(tái)加強(qiáng)IT部門與業(yè)務(wù)部門協(xié)同，改變IT部門被動(dòng)響應(yīng)業(yè)務(wù)需求的局面。二是引導(dǎo)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)利用PaaS平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化、組件化等特性，統(tǒng)一應(yīng)用的技術(shù)路線和規(guī)范，避免應(yīng)用的碎片化和冗余。三是引導(dǎo)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)利用PaaS平臺(tái)的安全性、私密性、合規(guī)性等特性，保障應(yīng)用的數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)，滿足應(yīng)用的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用的安全防護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)控制。

三是鼓勵(lì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)在業(yè)務(wù)開(kāi)展中充分應(yīng)用新興技術(shù)，利用PaaS平臺(tái)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化到智能化轉(zhuǎn)型。實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)從用上新技術(shù)到用好新技術(shù)，還有一段距離，而通用技術(shù)類PaaS平臺(tái)能夠解決這一問(wèn)題。這類PaaS平臺(tái)通過(guò)直接搭載AI、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)的應(yīng)用場(chǎng)景，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)打造一個(gè)高性能、高效率、簡(jiǎn)單易用的新興技術(shù)工具使用平臺(tái)，降低了技術(shù)使用門檻。

（三）監(jiān)管方：優(yōu)化政策環(huán)境，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型門檻，推動(dòng)數(shù)實(shí)融合

一是加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保障機(jī)制，保護(hù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)數(shù)據(jù)安全，加快PaaS平臺(tái)為代表的數(shù)字設(shè)施的信創(chuàng)化進(jìn)程。數(shù)據(jù)安全保障是培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的基礎(chǔ)前提。為防止實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)數(shù)據(jù)的泄露、篡改和丟失，需要建立數(shù)據(jù)安全保障體系，完善數(shù)據(jù)安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)數(shù)據(jù)加密、脫敏、備份恢復(fù)、訪問(wèn)控制、安全管理等技術(shù)手段的應(yīng)用落地。同時(shí)，需要著力推動(dòng)PaaS平臺(tái)為代表的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的信創(chuàng)化進(jìn)程，鼓勵(lì)PaaS廠商提升自研能力，建立以用戶為中心的設(shè)計(jì)理念，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心技術(shù)和產(chǎn)品，滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)不同行業(yè)和場(chǎng)景的需求；推動(dòng)PaaS平臺(tái)的開(kāi)放合作，構(gòu)建良好的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)技術(shù)交流和資源共享，形成合力和協(xié)同效應(yīng)；加速PaaS平臺(tái)的應(yīng)用推廣，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)用戶的認(rèn)知和信任度，擴(kuò)大市場(chǎng)份額和影響力，助力數(shù)字化轉(zhuǎn)型的發(fā)展。

二是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型制定梯度優(yōu)惠政策，促進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程加速，按照行業(yè)劃分?jǐn)?shù)字化成熟度標(biāo)準(zhǔn)，給予階梯式稅收、補(bǔ)貼等形式的優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)。為了鼓勵(lì)和支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，可以根據(jù)不同行業(yè)的特點(diǎn)和需求，制定合理的數(shù)字化成熟度標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)估企業(yè)的數(shù)字化水平，并給予符合條件的企業(yè)階梯式的優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于數(shù)字化成熟度較低的行業(yè)，如農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等，可以提供稅收減免、貸款貼息、技術(shù)培訓(xùn)等方式，幫助企業(yè)建立數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，引入數(shù)字化管理和生產(chǎn)工具，提升數(shù)字化意識(shí)和能力；對(duì)于數(shù)字化成熟度較高的行業(yè)，如金融、電商等，政府可以提供稅收優(yōu)惠、補(bǔ)貼資金、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方式，激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化創(chuàng)新和升級(jí)，開(kāi)發(fā)新的數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)，拓展新的數(shù)字化市場(chǎng)和領(lǐng)域；對(duì)于跨行業(yè)的數(shù)字化平臺(tái)和生態(tài)系統(tǒng)，如云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等，政府可以提供政策支持、資金投入、人才培養(yǎng)等方式，推動(dòng)平臺(tái)和生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展，促進(jìn)各行業(yè)之間的數(shù)字化融合和協(xié)同，完善數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈。

三是鼓勵(lì)和培育有數(shù)字化轉(zhuǎn)型咨詢能力的新型復(fù)合人才和新型智庫(kù)機(jī)構(gòu)，從實(shí)體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和數(shù)字技術(shù)兩方面出發(fā)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案和技術(shù)支持，針對(duì)性地解決痛點(diǎn)難題。數(shù)字化轉(zhuǎn)型是實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)面臨的重大挑戰(zhàn)和機(jī)遇，不僅需要數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用，也需要有專業(yè)的咨詢團(tuán)隊(duì)和智庫(kù)機(jī)構(gòu)來(lái)引導(dǎo)和支持。政府可以加大財(cái)政投入和激勵(lì)機(jī)制，以政府購(gòu)買服務(wù)、專項(xiàng)補(bǔ)助等方式，鼓勵(lì)第三方平臺(tái)面向中小微企業(yè)和靈活就業(yè)者提供免費(fèi)或優(yōu)惠服務(wù)。同時(shí)完善對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成果的評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激發(fā)人才和機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新活力。此外，還需要促進(jìn)教育培訓(xùn)和人才流動(dòng)。推動(dòng)高校、職業(yè)院校、企業(yè)等多元主體協(xié)同開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)專業(yè)和課程的建設(shè)，培養(yǎng)一批具備數(shù)字技術(shù)與行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的跨界人才。

（四）服務(wù)方：搭建實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化合作平臺(tái)，推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新

一是支持在產(chǎn)業(yè)集群、園區(qū)等建立公共型數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，強(qiáng)化平臺(tái)、服務(wù)商、專家、人才、金融等方面的數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)。以公共型數(shù)字化轉(zhuǎn)型平臺(tái)為載體，集聚數(shù)字化轉(zhuǎn)型資源，一方面，通過(guò)轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供培訓(xùn)、評(píng)估、方案設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施等服務(wù)。另一方面，通過(guò)不斷探索和總結(jié)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的最佳實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，培育一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實(shí)體經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿企業(yè)和典型案例。

二是支持創(chuàng)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型開(kāi)源社區(qū)，鼓勵(lì)相關(guān)人才和機(jī)構(gòu)分享數(shù)據(jù)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、案例等資源，形成協(xié)同創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。通過(guò)政府引導(dǎo)、龍頭廠商牽頭搭建起數(shù)字化轉(zhuǎn)型開(kāi)源社區(qū)，作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)轉(zhuǎn)型的橋梁，促進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型知識(shí)的傳播和應(yīng)用，提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型效率和競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

三是鼓勵(lì)PaaS廠商為代表的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商，積極參與國(guó)際交流與合作，借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，拓展國(guó)際市場(chǎng)，提升國(guó)際影響力。PaaS廠商作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商，承擔(dān)著推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)千行百業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新的重要使命。在這個(gè)過(guò)程中，PaaS廠商不僅要滿足國(guó)內(nèi)客戶的需求，還要積極參與國(guó)際交流與合作。政府可以通過(guò)制定和完善相關(guān)的法律法規(guī)，保護(hù)PaaS廠商的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和數(shù)據(jù)安全，降低其在海外市場(chǎng)的法律風(fēng)險(xiǎn)和成本。同時(shí)，政府也可以通過(guò)提供財(cái)政、稅收、信貸等政策支持，鼓勵(lì)PaaS廠商擴(kuò)大海外投資和合作，增加其在國(guó)際市場(chǎng)的份額和收入。另一方面，政府可以通過(guò)組織和支持各類國(guó)際展會(huì)、論壇、培訓(xùn)等活動(dòng)，提升PaaS廠商的國(guó)際知名度和聲譽(yù)，擴(kuò)大其在國(guó)際市場(chǎng)的影響力和吸引力。