本白皮書(shū)以促進(jìn)數(shù)據(jù)要素價(jià)值高效和可持續(xù)釋放為目標(biāo)，針對(duì)數(shù)據(jù)流通過(guò)程中面臨的困難挑戰(zhàn)，圍繞解決數(shù)據(jù)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵性難題，分析數(shù)據(jù)可信流通的基礎(chǔ)原則，提出了可信數(shù)據(jù)流通網(wǎng)絡(luò)（簡(jiǎn)稱可信數(shù)網(wǎng)，Trusted Data circulation Network，TDN）的概念。通過(guò)分析業(yè)界實(shí)踐和深入研討，凝聚各方共識(shí)，對(duì) TDN 的總體功能、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、建設(shè)思路、關(guān)鍵技術(shù)、應(yīng)用場(chǎng)景、規(guī)范保障等內(nèi)容展開(kāi)全面分析和研究論證，并予以詳細(xì)闡述。

本報(bào)告亮點(diǎn)如下：

一是首次提出可信數(shù)據(jù)流通網(wǎng)絡(luò)（TDN）的概念。TDN 是以數(shù)據(jù)可信流通為基礎(chǔ)原則，以“全國(guó)互聯(lián)、數(shù)據(jù)可信、流通安全、全程可溯、貢獻(xiàn)可量”的核心能力為目標(biāo)，而構(gòu)建的數(shù)據(jù)流通基礎(chǔ)設(shè)施。TDN基于分層次的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，通過(guò)建立頂級(jí)節(jié)點(diǎn)、樞紐節(jié)點(diǎn)和子節(jié)點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、算力、網(wǎng)絡(luò)等跨區(qū)域、跨行業(yè)的互聯(lián)互通和價(jià)值共享。

二是明晰 TDN 的可信數(shù)據(jù)流通關(guān)鍵技術(shù)范疇。從保障數(shù)據(jù)隱私安全、流通過(guò)程可控可信、跨節(jié)點(diǎn)跨平臺(tái)跨技術(shù)互聯(lián)互通等角度歸納、分析實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)可信流通的關(guān)鍵技術(shù)方法。主要包括隱私保護(hù)、使用控制、信任保障、互聯(lián)互通等四大類技術(shù)，在 TDN 的互聯(lián)基礎(chǔ)層、資源接入層、計(jì)算控制層、流通服務(wù)層等環(huán)節(jié)發(fā)揮著不可替代的關(guān)鍵作用。

三是全面梳理 TDN 應(yīng)用場(chǎng)景和標(biāo)準(zhǔn)體系。首先分析可信樞紐節(jié)點(diǎn)的建立對(duì)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)、企業(yè)數(shù)據(jù)流通、數(shù)據(jù)交易這三種典型的數(shù)據(jù)流通場(chǎng)景的作用及應(yīng)用效果，進(jìn)而提出在數(shù)據(jù)流通的各個(gè)環(huán)節(jié)、相關(guān)的技術(shù)要求、行業(yè)應(yīng)用要求以及節(jié)點(diǎn)落地建設(shè)等方面需要統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。由此 TDN 的建設(shè)思路不再是獨(dú)立松散的模塊組合，而是形成了一套體系化的可實(shí)操可落地的解決方案。

四是展望 TDN 的未來(lái)發(fā)展方向并提出建議。為實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素價(jià)值的全面釋放，政產(chǎn)學(xué)研各界將切實(shí)的從技術(shù)創(chuàng)新、試點(diǎn)示范、服務(wù)生態(tài)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面加快推進(jìn)可信數(shù)據(jù)流通網(wǎng)絡(luò)的落地，奮力實(shí)現(xiàn)打通數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施大動(dòng)脈、暢通數(shù)據(jù)資源大循環(huán)和建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的目標(biāo)。

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