一、中設智控與智慧城市建設

（一）多元業(yè)務布局

中設智控以工業(yè)互聯(lián)網與智慧城市數字技術創(chuàng)新應用為核心業(yè)務，積極拓展多元業(yè)務領域。在智慧園區(qū)建設方面，將設備管控硬件技術與軟件技術相結合，打造智慧樓宇管理平臺，實現(xiàn)對室內環(huán)境、景觀照明、室內用電等的綜合管理，達到 “一鍵控全局、一屏知全局” 的效果。在智慧能源領域，開發(fā)綜合能源管理系統(tǒng)，融合物聯(lián)網、大數據分析等技術，為企業(yè)提供配電監(jiān)控、能耗統(tǒng)計等多種應用模塊，助力企業(yè)降本增效。此外，還推出智慧工地、智慧物業(yè)、智慧食堂、智慧水務等多個領域的智慧城市建設方案與系統(tǒng)服務。

（二）成功案例展示

中設智控在國有融資租賃公司資產數字化監(jiān)管平臺項目中，利用新一代信息技術，構建設備資產管理信息體系，實現(xiàn)駕駛艙及大屏可視化看板管理等多項功能，提升了公司對融資租賃及資產全生命周期智慧監(jiān)管水平。在黃埔區(qū)智慧公廁項目中，通過智能化手段，實現(xiàn)了公廁的實時監(jiān)測、環(huán)境調控和資源管理，提升了公共服務的質量和效率。這些成功案例充分體現(xiàn)了中設智控的技術實力和創(chuàng)新能力。

（三）入圍超新星榜單

中設智控入圍超新星榜單數字經濟行業(yè) TOP30，這是對其在數字技術創(chuàng)新應用領域成果和價值的高度認可。專家評委們根據項目運營數據、創(chuàng)始團隊、創(chuàng)新技術、商業(yè)模式、市場前景、榮譽獎項六個緯度對參選企業(yè)進行評審，中設智控從近 3000 個報名項目中脫穎而出。中設智控作為一家國有控股的高新技術領域的專精特新企業(yè)，以工業(yè)互聯(lián)網與智慧城市數字技術創(chuàng)新應用為核心業(yè)務，為 4500 多家大中型企業(yè)提供產品與服務，涵蓋通用制造、機場、港口等多個行業(yè)。此次入圍，進一步證明了中設智控在數字技術創(chuàng)新應用領域的領先地位。

二、智慧城市管理系統(tǒng)的構成與功能

（一）綜合資源數據中心

智慧城市綜合資源數據中心以標準和規(guī)范體系為基石，以數據庫對接和建設為核心，以網絡三維 GIS 平臺為支撐。通過網格化數據、信息共享和服務，為其他業(yè)務應用系統(tǒng)提供堅實的數據服務平臺。它將城市的各種資源進行有效整合，實現(xiàn)數據的標準化處理和共享，為城市的規(guī)劃、管理和決策提供準確、全面的數據支持。

（二）基礎服務接口平臺

基礎服務接口平臺匯聚城市各種資源，包括車輛人員的定位信息、監(jiān)控視頻資源、語音通信資源等多源數據。建立公共服務標準化接口，為各部門業(yè)務應用提供標準 API，使各部門的業(yè)務系統(tǒng)能夠無縫接入綜合資源數據中心，實現(xiàn)與智慧地圖上的數據、操作、工具、應用等的無縫對接，推動業(yè)務靈活擴展。

（三）城市規(guī)劃功能

城市規(guī)劃以 GIS 與 BIM 模型為基礎，通過生動形象的方式全面展示和模擬項目的現(xiàn)有狀態(tài)和未來趨勢。比較各種方案的優(yōu)劣，使決策者更加清晰明了地掌握決策內容和實時有效的信息，確保決策的準確性和可實施性。為城市的可持續(xù)發(fā)展提供科學的規(guī)劃指導。

（四）城市網格化管理

城市網格化管理依托統(tǒng)一的城市管理以及數字化的平臺，將城市管理轄區(qū)按照一定的標準劃分成為單元網格。實現(xiàn)對管理對象在空間、時間和內容上的精確定位，政府對城市所發(fā)生的各類事件可以落實到具體網格，提高城市管理的精細化水平。

（五）智慧交通管理

智慧交通管理以促進城市智能交通建設為目標，建立城市智能交通應用業(yè)務化應用系統(tǒng)。通過對交通數據的實時采集和分析，優(yōu)化交通路網和運輸服務結構，實現(xiàn)公交線網的動態(tài)優(yōu)化，提高城市公共交通運輸的整體優(yōu)勢和綜合效率，緩解交通擁堵。

（六）應急指揮調度

應急指揮調度整合城市各種應急救援力量及市政服務資源，建立集通信、指揮和調度于一體的高度智能化城市應急指揮調度系統(tǒng)。實現(xiàn)多警種、多部門、多層次、跨地域的統(tǒng)一接警、統(tǒng)一指揮、聯(lián)合行動，及時、有序、高效地開展緊急救援或搶險救災行動。

（七）市民公共服務

市民公共服務整合政府相關部門和公共事業(yè)單位的相關服務資源和權威信息，為市民公眾打造生活服務平臺。融合服務網站、手機軟件、公共查詢機等多種終端，基于三維智慧城市地圖，為公眾提供醫(yī)療、交通、旅游、便民等多方面的位置信息服務。

（八）園區(qū)、樓宇安防監(jiān)控與智慧管網

利用基于網絡的高速三維虛擬實景展現(xiàn)能力，實現(xiàn)面向物聯(lián)網的智慧園區(qū)管理可視化應用。把所有管理對象都置于一個真實的三維世界中，整合園區(qū)的多種資源，統(tǒng)一展現(xiàn)，提升管理效率；高效準確掌握園區(qū)設備設施運行情況；實時監(jiān)控園區(qū)安全運行態(tài)勢，提高應急響應效率。

（九）智慧旅游

智慧旅游以游客互動體驗為中心，以一體化的行業(yè)信息管理為保障。提升游客在食、住、行、游、購、娛每個旅游消費環(huán)節(jié)中的附加值，為旅游者提供輕松獲取資訊、規(guī)劃出行、預訂票務、安排食宿、消費支出等服務，極大改善旅游體驗。

（十）城市級人口動態(tài)實時管理采集和管理平臺

城市級人口動態(tài)實時管理采集和管理平臺與平安城市平臺進行對接，實現(xiàn)視頻聯(lián)動、網格化管理。采集和管理城市人口動態(tài)數據，為城市的安全管理和公共服務提供重要的數據支持。

（十一）大數據平臺

大數據平臺分為大數據建模平臺、大數據交換和共享平臺、大數據云平臺和大數據服務平臺。為用戶構建了全域的統(tǒng)一數據資源層，呈現(xiàn)和可視化數據分析的結果，為智慧城市的建設和管理提供強大的數據支撐。

三、智慧城市管理系統(tǒng)的建設原則與架構

（一）建設原則

1. 堅持以人為本：以便民、利民、惠民為根本原則，切實解決城市發(fā)展中的難點、痛點和堵點。例如，在市民公共服務方面，整合政府相關部門和公共事業(yè)單位的服務資源和權威信息，為市民打造生活服務平臺，融合多種終端，提供醫(yī)療、交通、旅游、便民等多方面的位置信息服務，提升公眾的獲得感、體驗感、幸福感和安全感。
2. 堅持統(tǒng)籌集約：整合和利用現(xiàn)有信息基礎設施和數據資源體系，充分發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用，避免重復建設。如綜合資源數據中心以標準和規(guī)范體系為基石，以數據庫對接和建設為核心，以網絡三維 GIS 平臺為支撐，將城市的各種資源進行有效整合，實現(xiàn)數據的標準化處理和共享。
3. 堅持創(chuàng)新引導：結合城市發(fā)展現(xiàn)狀，探索新技術、新模式、新機制，創(chuàng)新城市治理運行新模式，滿足政企和市民等多方面需求。例如，在智慧交通管理中，以促進城市智能交通建設為目標，建立城市智能交通應用業(yè)務化應用系統(tǒng)，通過對交通數據的實時采集和分析，優(yōu)化交通路網和運輸服務結構，實現(xiàn)公交線網的動態(tài)優(yōu)化。
4. 堅持安全可控：積極落實網絡安全等級保護制度，深化關鍵基礎設施、關鍵數據資源保護，定期開展檢查、等級評測和風險評估。大數據平臺在為智慧城市建設和管理提供強大數據支撐的同時，也注重網絡安全措施的落實，保障智慧城市建設運營安全可控。

（二）整體架構

智慧城市管理系統(tǒng)依托人工智能、大數據資源管理，以數字孿生為基礎，建設實景三維展現(xiàn)，承載起城市信息模型和交互共享查詢。系統(tǒng)實現(xiàn)了對各個項目綜合運營的應用數據對接和全鏈管理，具體表現(xiàn)為：

1. 數據層面：綜合資源數據中心以標準和規(guī)范體系為基石，將城市的各種資源進行有效整合，實現(xiàn)數據的標準化處理和共享，為其他業(yè)務應用系統(tǒng)提供堅實的數據服務平臺。同時，大數據平臺分為大數據建模平臺、大數據交換和共享平臺、大數據云平臺和大數據服務平臺，為用戶構建了全域的統(tǒng)一數據資源層，呈現(xiàn)和可視化數據分析的結果。
2. 功能層面：基礎服務接口平臺匯聚城市各種資源，建立公共服務標準化接口，為各部門業(yè)務應用提供標準 API，使各部門的業(yè)務系統(tǒng)能夠無縫接入綜合資源數據中心，推動業(yè)務靈活擴展。城市規(guī)劃功能以 GIS 與 BIM 模型為基礎，為城市的可持續(xù)發(fā)展提供科學的規(guī)劃指導。城市網格化管理依托統(tǒng)一的城市管理以及數字化的平臺，提高城市管理的精細化水平。智慧交通管理優(yōu)化交通路網和運輸服務結構，緩解交通擁堵。應急指揮調度整合城市各種應急救援力量及市政服務資源，實現(xiàn)統(tǒng)一接警、統(tǒng)一指揮、聯(lián)合行動。市民公共服務為市民公眾打造生活服務平臺，提供多方面的位置信息服務。園區(qū)、樓宇安防監(jiān)控與智慧管網實現(xiàn)面向物聯(lián)網的智慧園區(qū)管理可視化應用，提升管理效率。智慧旅游以游客互動體驗為中心，為旅游者提供全方位服務。城市級人口動態(tài)實時管理采集和管理平臺與平安城市平臺進行對接，為城市的安全管理和公共服務提供重要的數據支持。
3. 管理層面：系統(tǒng)整合城市視頻監(jiān)控資源、體征檢測管理、城市事件管理等功能，實現(xiàn)相關事件從多源頭受理變?yōu)榻y(tǒng)一收集、分撥、處置、反饋到評價的管理全過程，助力城市高質量可持續(xù)發(fā)展，解決城市管理過程中的難點和痛點。

四、打造智慧城市管理系統(tǒng)的方法

（一）信息整合與智能設備

搭建智慧城市管理平臺，需要以信息整合、智能設備為依托。例如，可共享城市管理綜合數據庫相關信息資源，整合市政、環(huán)衛(wèi)、停車等 “13+N” 城市管理空間要素信息，依托 “城市管家” APP，建設智慧城市管理系統(tǒng)平臺。目前，已接入社會綜治 “雪亮工程”、公安交警、治安等視頻監(jiān)控近 13 萬路，獲取法人信息 19.8 萬家、審批數據 350 余萬條，共享 35 個空氣質量監(jiān)測點、447 個建筑工地揚塵監(jiān)測點、60 家商混站的 PM10 監(jiān)測信號、3203 個建筑工地視頻監(jiān)控信息。通過這樣的信息整合，打破各部門之間的信息壁壘，實現(xiàn)城市資源的優(yōu)化配置。同時，智能設備的應用也為智慧城市管理提供了有力支持。如中設智控打造的智慧樓宇管理平臺，依托電源控制為基礎，可方案編程、可遠程控制，實現(xiàn)對室內環(huán)境、景觀照明、室內用電、空調新風等綜合管理，并依托各個行為模式的使用管控，實現(xiàn)管理型節(jié)能。

（二）問題發(fā)現(xiàn)與處置

完善智慧城市管理機制，應注重問題發(fā)現(xiàn)和有效處置。一方面，聘請專業(yè)信息采集公司，組建專業(yè)信息采集隊伍，實現(xiàn)城市管理信息全區(qū)域、全要素、全時段采集。同時，市民也可以通過城市管家 APP、微信公眾號、12345 服務熱線等方式提供問題線索。另一方面，對采集的問題，通過智能化數字城市管理信息系統(tǒng)立案派遣、信息推送和限時處置。同時，通過效能督辦，逐級督查考核，確保責任落實到位。自 2019 年 8 月臨沂市智能化數字城市管理信息系統(tǒng)運行以來，多來源發(fā)現(xiàn)上報各類城市管理問題 349526 件，處置結案 319729 件，一大批市容環(huán)境、公共設施、市容秩序、施工管理等事關人民群眾切身利益的問題得到了有效處理。

（三）城市智能感知

強化智慧城市智能感知，精選視頻監(jiān)控，依托人工智能技術，實現(xiàn)城市管理問題智能抓拍、限時處置。目前發(fā)現(xiàn)問題 612 件，處置率 100%。運行市區(qū)餐飲油煙、渣土車等在線監(jiān)控系統(tǒng)，對餐飲服務單位、建筑工地、渣土車停車場、建筑垃圾消納場、商砼站和渣土運輸路線等實施在線監(jiān)控。目前，智能監(jiān)管重點餐飲服務單位 627 家，渣土車 1500 臺、建筑工地、消納場和商砼站 398 個。整合市區(qū)各類停車資源，建成智慧停車管理平臺，市民可通過手機隨時查找預定停車泊位、交納停車費用，停車泊位平均周轉次數提高 5 倍以上。此外，城市智能感知還可以通過移動群智感知、無線感知等新型感知技術，利用廣泛存在的智能設備和普通商用設備，實現(xiàn)靈活機動且成本低廉的數據收集，為城市計算提供更加優(yōu)質的數據，進一步提升城市管理的智能化水平。

五、智慧城市管理系統(tǒng)的意義與優(yōu)勢

（一）引領未來城市發(fā)展

智慧城市管理系統(tǒng)作為未來城市發(fā)展的創(chuàng)新力量，利用先進信息技術和智能化手段，為城市的發(fā)展帶來了全新的機遇。以大數據、物聯(lián)網、云計算、人工智能等前沿技術為支撐，智慧城市管理系統(tǒng)實現(xiàn)了城市資源的優(yōu)化配置和精細化管理。它打破了傳統(tǒng)城市管理中的信息壁壘，將分散的資源進行有機整合，提高了資源的利用效率。同時，通過實時監(jiān)測和數據分析，能夠快速響應和解決城市中的各類問題，減少資源浪費和時間成本，為城市的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎。

（二）核心特點

1. 資源整合與優(yōu)化：智慧城市管理系統(tǒng)能夠將城市中各部門、各領域的信息、人力、物力等資源進行有機整合。通過建立統(tǒng)一的資源管理平臺，實現(xiàn)對城市資源的全面梳理和分類。例如，對于信息資源，系統(tǒng)能夠將來自不同渠道的數據進行融合和清洗，提取有價值的信息，為決策提供支持。在人力資源方面，能夠根據不同任務的需求，合理調配人員，充分發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢。對于物力資源，如公共設施、設備等，實現(xiàn)精準配置和高效利用，避免閑置和浪費。
2. 精準決策與高效管理：系統(tǒng)借助大數據分析和智能算法，深入挖掘城市運行中的各種數據。這些數據涵蓋了交通流量、能源消耗、環(huán)境質量等多個方面。通過對海量數據的分析和處理，系統(tǒng)能夠為城市管理者提供精準的決策依據。例如，在交通規(guī)劃方面，根據實時交通數據和預測模型，制定合理的道路拓寬或公交線路調整方案。在城市建設中，依據人口增長趨勢和土地利用情況，規(guī)劃新的住宅區(qū)和商業(yè)區(qū)。同時，智能算法能夠自動化處理一些常規(guī)管理事務，提高管理效率。
3. 全面感知與實時響應：智慧城市管理系統(tǒng)利用廣泛分布的傳感器、監(jiān)控設備和智能終端，對城市的運行狀態(tài)進行全方位、多角度的感知。從城市基礎設施的運行狀況，到公共服務的提供情況，再到市民的生活需求，都能被實時監(jiān)測和收集。一旦出現(xiàn)突發(fā)情況，如自然災害、公共衛(wèi)生事件或重大事故，系統(tǒng)能夠迅速發(fā)出警報，并在第一時間啟動應急響應機制。通過智能調度資源、協(xié)調各部門行動，實現(xiàn)對突發(fā)情況的快速處置，將損失和影響降到最低限度。

（三）顯著優(yōu)勢

1. 提升市民生活品質：在交通方面，智慧城市管理系統(tǒng)能夠實現(xiàn)智能交通信號控制，優(yōu)化道路通行能力，減少交通擁堵，市民出行更加順暢。實時公交信息的提供，讓人們可以精準規(guī)劃出行時間，減少等待的焦慮。醫(yī)療領域，在線掛號、遠程診斷等服務的實現(xiàn)，使市民能夠更快捷地獲得醫(yī)療資源，尤其是在緊急情況下，能夠及時得到救治。公共服務方面，智能圖書館、智慧公園等設施的建設，為市民提供了更多休閑和學習的場所。智能政務服務的推行，讓市民辦事更加便捷，節(jié)省了時間和精力，極大地提升了生活的舒適度和滿意度。
2. 促進城市可持續(xù)發(fā)展：智慧城市管理系統(tǒng)在環(huán)境保護方面，通過智能環(huán)境監(jiān)測和污染源管控，有效降低了污染物排放，改善了空氣質量和水質。在資源節(jié)約方面，智能能源管理系統(tǒng)能夠根據實際需求精準分配能源，避免浪費，促進可再生能源的利用。從經濟發(fā)展角度看，系統(tǒng)能夠優(yōu)化產業(yè)結構，推動新興產業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會和經濟增長點，實現(xiàn)經濟的可持續(xù)增長。同時，高效的資源利用和綠色發(fā)展模式，也有助于提升城市的形象和聲譽，吸引更多的可持續(xù)發(fā)展項目和投資。
3. 增強城市競爭力：智慧城市管理系統(tǒng)通過提升城市的智能化水平和服務質量，吸引了大量的高素質人才。這些人才帶來了創(chuàng)新的理念和技術，進一步推動了城市的發(fā)展。高效便捷的交通、優(yōu)質的公共服務和良好的生活環(huán)境，使得城市對企業(yè)和投資具有更大的吸引力。企業(yè)的聚集帶來了資金、技術和市場，促進了產業(yè)的升級和創(chuàng)新，提升了城市在區(qū)域乃至全球范圍內的經濟地位。此外，智慧城市的建設也為城市在國際合作和交流中提供了更多的機會，增強了城市的影響力和競爭力。

（四）具體應用

智慧交通管理：智慧交通管理通過智能化手段優(yōu)化交通路網和運輸服務。利用大數據和人工智能技術，對交通流量進行實時監(jiān)測和分析，精準識別交通擁堵點和潛在的擁堵區(qū)域。例如，北京市海淀區(qū)智慧城市大腦全區(qū)有 20 多萬個傳感器設備，每秒的運算次數可以達到 2028 萬億次。通過實時抓取數據并進行分析，能夠快速響應交通狀況的變化，制定合理的交通疏導方案。同時，智慧交通信號燈系統(tǒng)能夠實時監(jiān)測交通流量并根據需求進行智能調節(jié)，提高交通效率。智能停車系統(tǒng)通過物聯(lián)網設備收集停車場車位數據，為司機提供附近停車場的車位信息，實現(xiàn)高級停車協(xié)調，避免擁擠和提高停車效率。此外，智慧城市的智能緊急援助應用，通過物聯(lián)網的圖像處理技術結合傳感器，可以檢測出已發(fā)生的任何類型的事故，并立即將問題報告給交通管理部門，提升應急響應能力。