美國拜登政府1月13日公布了用于人工智能（AI）的先進半導體相關(guān)的出口管制修訂案。將針對東南亞和中東地區(qū)，在設置“數(shù)量限制”的同時建立可便捷出口的機制。目的在于掌握先進半導體在海外的流通和庫存數(shù)據(jù)，封堵向中國的迂回出口。

根據(jù)美國政府發(fā)布的公告，美國對18個關(guān)鍵盟友與合作伙伴的芯片銷售無任何限制；由大學、醫(yī)療機構(gòu)和研究機構(gòu)出于明顯無害目的而下的芯片訂單不需要許可證，也不計入國家芯片上限；對于滿足高安全性和信任標準且總部位于緊密盟友和合作伙伴的實體可以獲得高度信任的“通用驗證最終用戶”（UVEU）身份。

獲得該身份的實體可以將其全球AI計算能力的7%放置在世界各國——可能達到數(shù)十萬個先進芯片；滿足相同安全要求且總部位于非相關(guān)國家/地區(qū)的任何目的地的實體可以申請“國家驗證最終用戶”（NVEU）身份，使他們能夠在未來兩年內(nèi)購買相當于多達320000個先進GPU的計算能力；對于親密盟友以外的非VEU實體仍然可以購買大量計算能力，最多相當于每個國家/地區(qū)50000個先進GPU。

新管制措施將各個國家劃分為3個等級。

英偉達“炮轟”拜登政府

英偉達公司針對拜登政府擬出臺AI擴散的管控新規(guī)發(fā)表聲明稱，拜登政府正試圖通過其史無前例且誤導性的“AI擴散”規(guī)則，限制對主流計算應用的權(quán)限，這威脅到全球創(chuàng)新和經(jīng)濟增長。

商務部：中方堅決反對

商務部表示該措施進一步加嚴對人工智能芯片、模型參數(shù)等出口管制，還拓展了長臂管轄，對第三方與中國開展正常貿(mào)易設置障礙、橫加干涉。此前，美國高科技企業(yè)、行業(yè)組織等通過多種渠道表達不滿和擔憂，認為該措施未經(jīng)充分討論、制定出臺草率，是對人工智能領(lǐng)域的過度監(jiān)管，將產(chǎn)生重大不利后果，強烈呼吁拜登政府停止出臺。但拜登政府對業(yè)界合理呼聲充耳不聞，執(zhí)意倉促出臺措施，是泛化國家安全概念、濫用出口管制的又一例證，是對國際多邊經(jīng)貿(mào)規(guī)則的公然違背。中方對此堅決反對。

拜登政府濫用出口管制措施，嚴重阻礙各國正常經(jīng)貿(mào)往來，嚴重破壞市場規(guī)則和國際經(jīng)貿(mào)秩序，嚴重影響全球科技創(chuàng)新，嚴重損害包括美國企業(yè)在內(nèi)的全球各國企業(yè)利益。中方將采取必要措施，堅決維護自身正當權(quán)益。

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