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美國加稅兩份清單涵蓋了價值約500億美元的從中國進口的產(chǎn)品

jXID_bandaotigu ? 來源:未知 ? 作者:李倩 ? 2018-07-11 10:22 ? 次閱讀
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美國正式開始對第一批清單上818個類別、340億美元的中國產(chǎn)品加征25%的進口關稅,清單二新增了集成電路等項目,并對半導體設備、分立器件做了增補......

美國于東部時間7月6日凌晨0:01分(北京時間12點)正式開始對第一批清單上818個類別、340億美元的中國產(chǎn)品加征25%的進口關稅,中國立即對部分來自美國進口的商品實施加征關稅。迄今為止經(jīng)濟史上規(guī)模最大的貿(mào)易戰(zhàn)正式打響。

昨日,中美雙方分別進行了發(fā)言。美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)發(fā)言人表示,美國海關及邊境保衛(wèi)局已收到開始征收關稅的指令。一旦完成公眾意見征詢期,特朗普政府最快將于8月針對額外的160億美元中國出口品加征關稅。中國商務部新聞發(fā)言人高峰在新聞發(fā)布會上表示,中方承諾不打第一槍,但為了捍衛(wèi)國家核心利益和人民群眾利益,不得不被迫作出必要反擊。

美國當?shù)貢r間2017年8月14日,特朗普總統(tǒng)發(fā)出備忘錄,指示美國貿(mào)易代表啟動對華301調(diào)查。今年6月15日,美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)發(fā)布了兩份對中國進口產(chǎn)品適用301條款調(diào)查特別關稅的征收清單。從2018年7月6日開始,800多種中國產(chǎn)品在進口到美國時需要繳納25%的額外關稅。

另有美國貿(mào)易代表稍后將對一份涵蓋約300條關稅稅目的清單進行進一步審查,以便確定對這些產(chǎn)品是否也將征收額外的關稅。這兩份清單涵蓋了價值約500億美元的從中國進口的產(chǎn)品。

第一份清單

在3月份公布的1333種產(chǎn)品計劃清單基礎上,進行了調(diào)整,刪除了515種技術含量相對較低的產(chǎn)品,保留了818種產(chǎn)品,主要為在無機化學品、機電和光電產(chǎn)品等9大類產(chǎn)品。美國打擊“中國制造2025”的意圖在調(diào)整后的第一份清單中得到體現(xiàn),重點打擊的是中國的機電產(chǎn)品。同時,第86項產(chǎn)品(主要涉及鐵道車輛及其零部件)完全保留,這透露出美國對中國鐵路建設的擔憂。

主要影響板塊有:LEDPCB,激光設備,半導體設備,被動元件,分立器件等。最終版刪除了建議稿中的電視機加稅項,但其他電子相關項目均還在清單里。

LED:

本次關稅清單主要影響的是LED 的上游芯片和背光。而國內(nèi)LED 芯片廠商對美出口比例不多,三安光電的對美出口比例位于2-3%之間,而其他兩強,華燦光電和澳洋順昌的對美出口比例則更是少之又少。同時,根據(jù)LEDINSIDE 的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2017 年和本次征稅相關的三大LED 項目,僅占行業(yè)出口產(chǎn)值的5%以內(nèi),對美出口總額比例更低,僅為4600 萬美金。

在LED 產(chǎn)業(yè)鏈中,對美出口金額較大的實則是下游應用產(chǎn)品,如照明產(chǎn)品94054090、94051000 等,但這次均不在清單的加稅范圍內(nèi)。

面板:

本次關稅清單并未直接對面板征稅。同時值得關注的是,最終版關稅清單刪除了建議稿中的電視機征稅項,如85284925,85287262 等。但面板的另一主要下游液晶顯示器依舊在征稅范圍內(nèi)(90138070)。

PCB:

PCB 領域的加稅主要針對電視機的PCB 及生產(chǎn)設備。但國內(nèi)PCB 廠商出口美國比例較低,如勝宏科技來自美國本土收入不足1%。整體來看影響不大。除此之外,關稅清單中有較多項目針對PCA,即SMT 行業(yè)。由于PCA 是PCB 的直接下游產(chǎn)業(yè),如清單一中涉及的醫(yī)療設備,穩(wěn)壓器,TV,測試儀器等領域的PCA 出口業(yè)務受到影響,將在一定程度上影響PCB 企業(yè)的業(yè)績。

半導體設備:

清單一中的征稅項目以PVD 設備、檢測設備為主。北方華創(chuàng)的產(chǎn)品位例其中,雖然目前公司對美出口比例在中個位數(shù)以下,但是我們可以從側(cè)面看出美國對于中國半導體設備廠商崛起的警惕與重視。

激光設備:

清單一將對生產(chǎn)印制電路和加工金屬的激光設備征稅。通過第一時間和大族激光交流,我們了解到大族激光出口美國的比例為1%左右。本次貿(mào)易戰(zhàn)對其影響微乎其微。

被動元件:

本次關稅清單有多項涉及被動元器件中的電容電阻。目前被動元器件龍頭廠商,如艾華集團,法拉電子,江海股份等對美出口比例均小于10%。短期內(nèi)會有一定影響,但相對可控。

分立器件:

本次關稅清單中,有較多涉及分立器件的項目。當前國內(nèi)幾大分立器件龍頭中,捷捷微電及士蘭微對美出口比例不足1%;揚杰科技對美出口比例亦不到20%。

第二份清單

包含由聯(lián)邦機構(gòu)組成的301委員會確定的受益于包括在《中國制造2025》產(chǎn)業(yè)政策下的284個稅則號。這些產(chǎn)業(yè)系列涵蓋了價值約160億美元的從中國進口的產(chǎn)品,并將在公開通知和評論過程中進行進一步審查,包括公開聽證會。在完成這一過程之后,美國貿(mào)易代表將對此清單中的產(chǎn)品發(fā)布最終決定,已確定這些產(chǎn)品是否將受附加關稅的約束。

第二份清單新增了284種產(chǎn)品,仍需進一步聽證和審查后再制定相應關稅。清單一中的征稅項目以PVD設備、檢測設備為主,據(jù)悉,清單二對此做了增補,包括精密儀器及設備。同時,清單二主要新增了集成電路、光纖光纜、電動汽車及零組件、儀器儀表、石油化工等領域的加稅項。

集成電路:

清單一未涉及集成電路產(chǎn)品,而關稅清單二將其納入了征稅范圍。但整體來看,國內(nèi)集成電路設計公司的出口比例較低,25%的關稅政策對其影響不大 半導體及面板生產(chǎn)設備:本次清單二對清單一中的征稅項目做了增補,將半導體及面板的生產(chǎn)設備及其零組件均納入其中。

分立器件(二極管):

清單一有部分分立器件產(chǎn)品未納入征稅范圍,此次清單二做了增補。但如上文分析,同樣影響有限。

因此,雖然第二份產(chǎn)品清單在7月份尚不需要繳納25%的附加稅,但在通知和評論期之后,它們可能會受301條款的管轄因而適用關稅。第二份清單相關的公眾評論過程的時間表目前還不清楚,但我們可以期待其將很快問世。受影響的各方也應當準備好提交意見和參與各類聽證會。

美國貿(mào)易代表還指出,相關主體可以通過申請的方式將生產(chǎn)排除在這些關稅的范圍之外。隨著更多有關該程序的詳細信息被美國貿(mào)易代表發(fā)布,中國出口商應該抓住機會與美國進口商合作,如果某種產(chǎn)品不在美國生產(chǎn),或者生產(chǎn)量不足以滿足美國的要求,就可能獲得關稅豁免。

針對美國的舉動,我國采取對等報復的策略,分別在3月份和4月份分別針對美國232、301調(diào)查公布了兩份計劃清單,其產(chǎn)品清單也進行了調(diào)整。如今生效的為國務院關稅稅則委員會于2018年6月16日深夜發(fā)布的反制清單,并將對原產(chǎn)于美國的500億美元進口商品加征關稅,主要包括原產(chǎn)于美國的大豆等農(nóng)產(chǎn)品、汽車、水產(chǎn)品等共計545種商品。據(jù)悉,第二份清單擬對自美進口的化工品、醫(yī)療設備、能源產(chǎn)品等共計114種商品加征25%的進口關稅,涉及2017年中國自美國進口金額約160億美元,最終措施及生效時間還不確定。


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