2018年9月5日，德國聯(lián)邦政府出臺了“高科技戰(zhàn)略2025”，旨在加大促進科研和創(chuàng)新，加強德國核心競爭力，保證可持續(xù)發(fā)展，確保國更富，民更強。到2025年，實現(xiàn)科研支出占比國民生產(chǎn)總值3.5%的目標。

德國高科技戰(zhàn)略背景

2006年，德國政府首次提出高科技戰(zhàn)略計劃，重點革新科研政策，涵蓋健康、通信及交通、前沿科技三大領(lǐng)域，并首次提出產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略。2007年，高科技戰(zhàn)略進一步擴展到環(huán)境保護領(lǐng)域。2010年，該戰(zhàn)略計劃的重點從單純技術(shù)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到需求領(lǐng)域，在氣候與能源、健康與營養(yǎng)、移動交通、安全、通信方面，從需求角度尋求最佳解決方案，應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)。

2014年，高科技論壇組織取代科研聯(lián)合小組，成為高科技戰(zhàn)略計劃的主導(dǎo)方。此時的高科技戰(zhàn)略主旨修訂為：應(yīng)對全球挑戰(zhàn)，使德國成為世界科技創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)者。內(nèi)容擴展到數(shù)字經(jīng)濟及社會等6大領(lǐng)域，其中包括我們熟知的“工業(yè)4.0”。德國政府結(jié)合歐盟“里斯本戰(zhàn)略規(guī)劃”和“歐洲2020”發(fā)展計劃，在2000年至2013年間為高科技戰(zhàn)略發(fā)展投入了140億歐元。

▲圖源：德國聯(lián)邦政府網(wǎng)站

“高科技戰(zhàn)略2025”主要內(nèi)容

1抗擊癌癥

聯(lián)合科、產(chǎn)、學(xué)、研，致力于延長癌癥患者的生存期，提高生活質(zhì)量，減少癌癥發(fā)病率。加強癌癥研究，擴大癌癥預(yù)防，做到早發(fā)現(xiàn)，早診斷，早治療。通過加大臨床研究，開發(fā)新的預(yù)防及治療手段。

2智能診治

發(fā)展數(shù)字化衛(wèi)生系統(tǒng)，利用數(shù)字化技術(shù)進行智能診治。到2025年，德國所有大學(xué)附屬醫(yī)院全部實現(xiàn)患者電子檔案管理。同時重視患者數(shù)據(jù)保護。

▲圖源：德國聯(lián)邦經(jīng)濟部網(wǎng)站

3顯著減少塑料對環(huán)境的危害

普通塑料正在對地球物種和生態(tài)系統(tǒng)造成危害，必須利用各種途徑尋求解決方案。到2025年，實現(xiàn)以生物基礎(chǔ)材料為原料的塑料可循環(huán)生產(chǎn)。通過可回收設(shè)計、提高材料利用率、廣泛使用收集分類系統(tǒng)、提高塑料垃圾回收率等措施，有效減少塑料對環(huán)境的危害。同時，積極和世界其他國家及地區(qū)共同抵御塑料垃圾。

4減少工業(yè)溫室氣體排放

繼續(xù)采取有效措施，減少工業(yè)溫室氣體排放，以達到相對于1990年減少80%-95%二氧化碳排放量的目標。同時加強德國企業(yè)世界競爭力，創(chuàng)造就業(yè)機會，保證就業(yè)率。

5循環(huán)及可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟體系

有機結(jié)合經(jīng)濟增長和可持續(xù)發(fā)展目標。到2030年，總資源生產(chǎn)率相對于2010年提高30%。以數(shù)字化經(jīng)營模式為基礎(chǔ)，實現(xiàn)傳統(tǒng)線型經(jīng)濟發(fā)展到資源可循環(huán)利用型經(jīng)濟的轉(zhuǎn)換。

6保護生物多樣性

通過科研成果，提高并刷新人類對生物多樣性意義和價值的認識。利用創(chuàng)新的工具和指標，更準確地評估生物多樣性損失。加強政府和社會干預(yù)，避免更多的生物多樣性損失。尤其在阻斷昆蟲類消失方面做出努力。

7電池制造

為保證自主知識產(chǎn)權(quán)及完善電池產(chǎn)業(yè)鏈，支持在德國建造具有一定產(chǎn)量的電池制造基地。政府將繼續(xù)推進電池研發(fā)，并對企業(yè)提供適當支持。

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8安全、互聯(lián)和清潔的移動網(wǎng)絡(luò)

移動產(chǎn)業(yè)處于變革時期，出現(xiàn)了自動駕駛和智能網(wǎng)聯(lián)等新型移動技術(shù)和與之配套的新型服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施需求。研究及發(fā)展移動產(chǎn)業(yè)時須考慮到以下因素：個性化、多樣化、數(shù)字化以及氣候和環(huán)境保護。在清潔空氣項目框架下鼓勵投資充電樁設(shè)施。

9提高生活質(zhì)量和就業(yè)水平

經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和人口變化造成地區(qū)和社會發(fā)展不均。氣候變化導(dǎo)致的生態(tài)風(fēng)險進一步加劇不均衡發(fā)展。因此，聯(lián)邦政府致力于消除不平衡發(fā)展。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展目標應(yīng)包括提振經(jīng)濟結(jié)構(gòu)薄弱地區(qū)的就業(yè)及生活吸引力。采取新的支持措施主動進行以創(chuàng)新為基礎(chǔ)、可持續(xù)性發(fā)展，同時保障公平社會的結(jié)構(gòu)型改革。到2025年，創(chuàng)新將成為經(jīng)濟增長、完善就業(yè)和提高生活水平的最強驅(qū)動力。

10以人為本的技術(shù)發(fā)展

技術(shù)創(chuàng)新須服務(wù)于社會進步。利用技術(shù)和經(jīng)濟革新造福于人民的健康生活及男女平等。將推出就業(yè)保護4.0項目，采取支持措施保障數(shù)字化就業(yè)的安全和健康。

▲圖源：德國聯(lián)邦經(jīng)濟部網(wǎng)站

11人工智能的具體應(yīng)用

德國和歐洲應(yīng)在人工智能領(lǐng)域達到世界領(lǐng)先水平。儲備人工智能專業(yè)力量，加大各領(lǐng)域人工智能的應(yīng)用，利用人工智能型商業(yè)模式及人工智能產(chǎn)品激發(fā)新一輪創(chuàng)業(yè)動力。大力發(fā)展以歐洲標準為基礎(chǔ)的人工智能，做到以人為本，保護公民的數(shù)據(jù)主權(quán)。

12拓寬渠道共享前沿知識

拓寬渠道共享最新科技理念和前沿知識。聯(lián)合科學(xué)、經(jīng)濟和社會界，研究通過公開渠道共享最新科技、數(shù)據(jù)和創(chuàng)新成果的方式方法。顯著提高科研成果公開率，支持企業(yè)和科研機構(gòu)開展新型合作，使企業(yè)便捷地獲取最新科研成果。通過互聯(lián)互通快速將科研和創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。