今年的新能源汽車補貼政策終于出來了。財政部、工信部、科技部、發(fā)改委四部委今天聯(lián)合發(fā)布并實施《關(guān)于進一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》,明確表示分階段釋放壓力,降低新能源乘用車、新能源客車、新能源貨車的補貼標準。而在2019年3月26日-6月25日的過渡期之后,取消地方補貼。
此外,新政還對新能源車的續(xù)航里程門檻、動力電池系統(tǒng)能量密度門檻等提出了技術(shù)要求。
純電動乘用車最高補貼2.5萬元
財政部指出,按照2020年以后補貼退出的制度安排,為了使新能源汽車產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)過渡,采取分段釋放調(diào)整壓力的做法,即2019年補貼標準在2018年基礎(chǔ)上平均退坡50%,至2020年底前退坡到位。這一退坡比例與當前整車綜合成本下降的比例基本適應(yīng)。
其中,純電動乘用車續(xù)航里程在250公里至400公里(含250公里)的,補貼標準為1.8萬元;續(xù)航里程在400公里及以上的,補貼標準為2.5萬元;插電式混合動力乘用車(含增程式)續(xù)航里程在50公里及以上的,補貼標準為1萬元。
過渡期后不再對新能源汽車給予地方補貼
新政策指出將繼續(xù)設(shè)置補貼過渡期,為2019年3月26日-6月25日。過渡期期間,符合2018年技術(shù)指標要求但不符合2019年技術(shù)指標要求的銷售上牌車輛,按照2018年補貼政策對應(yīng)標準的0.1倍補貼,符合2019年技術(shù)指標要求的銷售上牌車輛按2018年對應(yīng)標準的0.6倍補貼。過渡期期間銷售上牌的燃料電池汽車按2018年對應(yīng)標準的0.8倍補貼。燃料電池汽車和新能源公交車補貼政策另行公布。
而在過渡期后,地方政府不再對新能源汽車(新能源公交車和燃料電池汽車除外)給予購置補貼,轉(zhuǎn)為用于支持充電(加氫)基礎(chǔ)設(shè)施“短板”建設(shè)和配套運營服務(wù)等方面。
此外,對由于產(chǎn)品質(zhì)量引發(fā)重大安全事故,或經(jīng)有關(guān)部門認定存在重大質(zhì)量缺陷的車型,暫停或取消推薦車型目錄,并相應(yīng)暫緩或取消財政補貼。
對新能源汽車提高技術(shù)標準
新政策對于新能源汽車的技術(shù)標準要求有所提高。
具體來看,續(xù)航里程方面,純電動乘用車要求工況法續(xù)駛里程不低于250 km,插電式混合動力乘用車(含增程式)工況法續(xù)駛里程不低于50 km。電池能量密度方面,純電動乘用車動力電池系統(tǒng)的質(zhì)量能量密度要求不低于125Wh/kg,125(含)-140Wh/kg的車型按0.8倍補貼,140(含)-160Wh/kg的車型按0.9倍補貼,160Wh/kg及以上的車型按1倍補貼。
新政要解決新能源汽車的四大問題
財政部在解讀中指出,我國新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)??焖僭鲩L。2018年產(chǎn)銷達到127萬輛和125.6萬輛,分別同比增長59.9%和61.7%。但隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大,在發(fā)展過程中出現(xiàn)了四大問題:一是長期執(zhí)行補貼政策導致一些企業(yè)形成 “補貼依賴癥”,產(chǎn)業(yè)競爭力不強。二是消費應(yīng)用環(huán)境仍需改善,一些地方對使用環(huán)節(jié)投入不足,充電等配套基礎(chǔ)設(shè)施不健全,成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。三是地方保護仍然存在,不利于形成統(tǒng)一、公平的競爭環(huán)境,不利于推動產(chǎn)業(yè)做大做強。四是隨著保有量快速增長及車輛使用頻率不斷加大,新能源汽車產(chǎn)品運行安全風險增大。
據(jù)了解,調(diào)整完善新能源汽車補貼政策過程中,對國內(nèi)外主流企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)情況、成本情況開展了全面深入的調(diào)研分析,并征求行業(yè)專家和企業(yè)意見。2019年1月,還委托第三方機構(gòu)對補貼政策調(diào)整方案進行了獨立評估。
事實上,自今年年初開始,關(guān)于補貼退坡的傳聞就從未停止,如今政策最終塵埃落定。面對新能源汽車補貼政策的連續(xù)退坡,一位在新能源汽車行業(yè)從業(yè)多年的工程師在接受新京報記者采訪時表示,補貼的退坡正是促進市場良性發(fā)展的訊號,中國的新能源汽車發(fā)展必須憑借自身的硬實力,這也是彎道超車的意義。盡管可能會導致市場縮減、增速放緩,但這也意味著未來新能源市場發(fā)展更加成熟。隨著補貼退坡期的快速到來,將是對于新能源汽車企業(yè)的一場全方位考驗。
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