自2009年開始實施的家電下鄉(xiāng)政策將于明年1月到期，而企業(yè)對于政策是否延續(xù)及如何延續(xù)還存在分歧。日前，有消息稱，冰箱、空調、洗衣機、電視機等大家電品類將不在延續(xù)政策內，節(jié)能環(huán)保的小家電將取而代之獲得補貼。

　　目前小家電在我國農村地區(qū)普及率仍較低，長虹廚衛(wèi)營銷總監(jiān)廖香強對記者表示，如果家電下鄉(xiāng)能將小家電納入補貼品類，對廚衛(wèi)行業(yè)而言是一大喜事。但同時，由于受鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電力配套設施不完善、企業(yè)技術水平參差不齊等因素影響，小家電在三、四級市場的普及也將面臨一些問題。

　　家電下鄉(xiāng)政策將延續(xù)

　　家電下鄉(xiāng)政策的延續(xù)將以補貼小家電產品為主。

　　家電下鄉(xiāng)政策自2009年全面推廣實施以來，先后將彩電、冰箱（含冰柜）、手機、洗衣機、電腦、熱水器和空調等產品納入補貼范圍。政策實施3年來對行業(yè)的促進作用有目共睹，商務部的最新統(tǒng)計數據顯示，今年1～9月，全國（不包括山東、河南、四川、青島）家電下鄉(xiāng)產品銷售5730.8萬臺，實現銷售額1538.6億元，同比分別增長12.1 %和21.6 %。而截至2012年9月底，全國累計銷售家電下鄉(xiāng)產品2.75億臺，實現銷售額6597.6億元。

　　政策還有兩個多月便到期，而是否延續(xù)也引發(fā)了業(yè)內的廣泛關注。日前有媒體報道稱，大家電品類將不在延續(xù)政策內，節(jié)能環(huán)保的小家電將取而代之獲得補貼。對此，記者向家電協(xié)會進行了求證，但協(xié)會相關人士表示，目前并沒有關于家電下鄉(xiāng)政策的確切消息。

　　不過傳言并非空穴來風。中國家用電器研究院清潔技術研究所所長魯建國對記者表示，如果家電下鄉(xiāng)政策得以延續(xù)，將以小家電補貼為主。事實上，隨著近年來各類家電優(yōu)惠政策的推出，傳統(tǒng)大家電產品已經迅速飽和。魯建國告訴記者，政策實施使得農村大家電普及率迅速提高，并出現了提前消費，因此市場潛力正逐步縮小，政策的有效性將大大降低，已經失去了實施的實際意義。與此同時，記者在采訪中了解到，目前冰空洗等大家電在我國城市的普及率已經達到或超過100%，因此，其消費主要是以新家庭購買和產品更新?lián)Q代為主。而這些產品已經列入節(jié)能惠民補貼范圍，一般來講兩種政策同時有效時，具體產品消費時也只能選其一。

　　企業(yè)意見存在分歧

　　主流企業(yè)希望市場能夠恢復優(yōu)勝劣汰的競爭格局。

　　記者在采訪中了解到，家電下鄉(xiāng)政策的實施改變了三、四級市場的競爭態(tài)勢，使得整體實力強的企業(yè)在規(guī)模和市場占有率上迅速擴大，為企業(yè)發(fā)展和壯大起到了不可替代的作用，其中主流企業(yè)無疑是政策的主要受益者。商務部的統(tǒng)計數據顯示，今年1～9月，海爾集團、格力集團和海信集團位列銷售額前三位，分別為185.3億元、130.9億元和128.4億元，合計占家電下鄉(xiāng)產品銷售總額的28.9%。

　　然而他們對于政策延續(xù)似乎并不熱衷。據媒體報道，今年9月，工業(yè)和信息化部曾組織企業(yè)討論家電下鄉(xiāng)政策是否延續(xù)，包括海爾、海信、美的等主流家電廠商都表示反對。對此，記者采訪了海信相關負責人，海信電器總經理劉洪新便明確表示，希望家電下鄉(xiāng)政策到期停止。他認為，政策的頻繁介入首先不利于市場構建起正常的競爭秩序，同時，由于消費者領取補貼手續(xù)繁瑣，使企業(yè)在銷售操作上并不方便。

　　與此同時，一些盤踞在三、四級市場的中小企業(yè)卻正在企盼政策救市。自2011年下半年以來，受多重因素影響，我國家電行業(yè)結束了連續(xù)多年的高增長，開始步入調整期，一些原本依靠家電下鄉(xiāng)政策存活的“雜牌軍”的生存也面臨嚴峻考驗。記者在采訪中了解到，家電下鄉(xiāng)政策可謂是這些企業(yè)的救命稻草。一位業(yè)內專家對記者表示，這些非正規(guī)企業(yè)的存在一方面影響了家電下鄉(xiāng)企業(yè)整體的產品和服務質量；另一方面，目前行業(yè)產能過剩問題突出，產品結構調整和產業(yè)升級勢在必行，因此構建健康有序的競爭秩序必須發(fā)揮市場優(yōu)勝劣汰的作用，不斷提高行業(yè)集中度。

　　小家電或迎來發(fā)展期

　　政策扶持將對三、四級市場小家電的銷售起到較大的拉動作用。

　　受家電大環(huán)境不利的影響，以煙灶為主的小家電市場的表現也不樂觀。中怡康的監(jiān)測數據顯示，2012年1～8月，油煙機零售量及零售額分別同比下降9.21%和4.71%；燃氣灶零售量及零售額分別同比下降7.38%和4.53%。方太集團副總裁孫利明也向記者證實，由于整個行業(yè)高中低端戰(zhàn)線拉得比較長，總體而言中低端廚電市場受影響最大。再加上目前農村地區(qū)小家電保有量較低且需求較大，因此他認為，如果有政策扶持，將對三、四級市場的銷售起到較大的拉動作用。

　　事實上，為了拉動小家電銷售，今年8月，中國家用電器協(xié)會曾聯(lián)手國美電器發(fā)起小家電、廚衛(wèi)電器專項惠民補貼活動，但是由于補貼額度小，對消費者并未產生較大吸引力。對此，廖香強認為，如果小家電納入補貼，更希望相關的補貼流程與處理速度進一步改進，補貼的力度進一步加大。與此同時，孫利明認為，家電下鄉(xiāng)政策一方面是積極擴大內需的重要舉措，另一方面也是為了滿足農村市場不斷升級的消費新需求。因此補貼力度只是一方面，如果政策能夠體現對高效節(jié)能小家電產品的支持，不但能夠調動企業(yè)生產和消費者購買的積極性，更重要的是可以將低碳環(huán)保的生活方式從城市帶到農村，促進居民整體生活方式的升級。

　　記者在采訪中還了解到，家電下鄉(xiāng)將給企業(yè)技術創(chuàng)新提出更多的挑戰(zhàn)。例如，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電力配套設施并不完善，而這將對小家電產品的穩(wěn)定性和安全性提出更高的要求；與此同時，目前農村地區(qū)的很多住宅都是獨門獨戶的，其吸油煙機排出的煙并不走公用煙道，但直排式同樣需要克服惡劣天氣引發(fā)的灌煙、串煙等問題。