中國目前寬帶人均普及率不到10%，遠未達到發(fā)達國家30%~40%的水平。寬帶戰(zhàn)略正式上升到國家層面，是非常必要和及時的。近年來隨著我國光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)的正式部署，網(wǎng)絡(luò)覆蓋和接入速率明顯提高。但與發(fā)達國家相比，我國光纖接入技術(shù)創(chuàng)新能力、光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)普及率仍然存在較大差距，尤其是光纖最后100米接入技術(shù)、標準及應(yīng)用水平尚需進一步提升。

　　寬帶國家戰(zhàn)略的實施，必將帶來光纖接入技術(shù)的大發(fā)展、大繁榮。我國應(yīng)該抓住這一難得機遇，搶占接入技術(shù)的制高點，為寬帶應(yīng)用及服務(wù)的鋪開打下堅實的基礎(chǔ)，讓人民群眾真正享受到低價高質(zhì)的寬帶服務(wù)。

　　光纖寬帶產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前信息產(chǎn)業(yè)中成長最快、發(fā)展空間最大的產(chǎn)業(yè)之一。加快光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)能推進網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施升級，提高自主創(chuàng)新能力，拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對應(yīng)對金融危機，實現(xiàn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生、促穩(wěn)定，以至提升國家長遠競爭力均具有重要的戰(zhàn)略意義。

　　為把握光纖接入發(fā)展重要機遇，搶占技術(shù)創(chuàng)新制高點要從下面三方面做努力：

　　一是加大光纖接入技術(shù)創(chuàng)新，研究適合我國特點的原創(chuàng)性光纖接入技術(shù)。

　　截至2011年，全國光纖寬帶用戶覆蓋超過8000萬，3年內(nèi)新增寬帶用戶將超過5000萬。但與發(fā)達國家相比，目前我國在光纖接入的原始技術(shù)創(chuàng)新方面還有很大的不足，光纖接入用戶的接入成本還比較高。因此，建議國家通過設(shè)立光纖接入技術(shù)原始創(chuàng)新重大專項，加大政策支持力度，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的光纖接入國際標準、專利和規(guī)范，研究符合我國應(yīng)用需求、網(wǎng)絡(luò)需求的低成本的光纖接入產(chǎn)品，從而更好地搶占光纖接入技術(shù)創(chuàng)新的制高點。

　　二是加強光通信核心網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新，以有效滿足普及寬帶光纖接入對核心網(wǎng)帶寬和業(yè)務(wù)處理能力的更高要求。

　　隨著寬帶光纖接入用戶數(shù)的快速增長，社會對信息的需求急劇膨脹，特別是過去幾年，互聯(lián)網(wǎng)流量一直處于爆炸式增長，現(xiàn)有的核心網(wǎng)技術(shù)將不能有效滿足未來普及寬帶光纖接入后形成的巨大需求。為了更好地支持國家寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)加大對核心網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)的研究和創(chuàng)新，如1Tb/s單光源光傳輸關(guān)鍵技術(shù)、100GDWDM超大容量光傳輸技術(shù)、全光交換技術(shù)等。建議國家通過核心網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新專項資金、稅收返還補貼、專項撥款等，對核心網(wǎng)技術(shù)研發(fā)的相關(guān)企業(yè)給予支持，從而更好地爭奪全球光通信核心技術(shù)創(chuàng)新的話語權(quán)，促進我國光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和發(fā)展。

　　三是加強光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)最后100米接入相關(guān)技術(shù)、標準和產(chǎn)品的研究。

　　由于在光纖接入用戶側(cè)，特別是光纖到戶的用戶家庭內(nèi)，我國現(xiàn)有光纖接入技術(shù)在標準、技術(shù)、產(chǎn)品實現(xiàn)、工程設(shè)計和實施上，還不適于光纖到戶的全面普及，許多光纖接入網(wǎng)絡(luò)建設(shè)時準入產(chǎn)品的質(zhì)量、可靠性、適用性等方面還有很大的提升空間。因此，建議對于光纖接入最后100米，國家要在政策、項目和資金支持方面加大布局。通過政策引導(dǎo)，加強光纖接入用戶側(cè)相關(guān)技術(shù)、標準等方面的研究和創(chuàng)新，有關(guān)方面也需要進一步嚴格準入產(chǎn)品的質(zhì)量和可靠性要求，在普及、強制城市新建筑內(nèi)布放各類新型小彎曲半徑光纖方面加大落實力度，以及進一步普及光纖安全使用教育等。