融合頻譜的管理


一、前言


現(xiàn)在，世界各國(guó)的無(wú)線電管理部門(mén)正在制定發(fā)展戰(zhàn)略，以便根據(jù)各種先進(jìn)的移動(dòng)和固定無(wú)線通信業(yè)務(wù)的要求提供頻譜。在進(jìn)入２１世紀(jì)之際，這對(duì)于經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、提高生產(chǎn)率以及改善公眾安全是至關(guān)重要的。與此同時(shí)，各國(guó)的有關(guān)部門(mén)最近也在制定戰(zhàn)略，以發(fā)展較高清晰度和更有效利用頻譜的電視業(yè)務(wù)。


“融合”即意味著“一起使用”。在過(guò)去幾年中，許多專家已經(jīng)提出了移動(dòng)通信、廣播及計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)及其技術(shù)的融合。然而，除了少數(shù)以下要提到的外，對(duì)融合頻譜的管理卻較少加以注意。所有成功的頻譜管理，包括融合頻譜的管理，都要求管理者有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)及正確導(dǎo)向。在迎接數(shù)字電視（ＤＴＶ）到來(lái)之際，世界各國(guó)的管理部門(mén)得到了一個(gè)獨(dú)特的機(jī)會(huì)來(lái)實(shí)踐其頻譜管理的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)和正確導(dǎo)向，這就是將頻譜用于數(shù)字電視和各種移動(dòng)通信業(yè)務(wù)的相互補(bǔ)充。本文的目的是對(duì)廣播和移動(dòng)通信之間的一些關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行審視，并提出一些對(duì)各管理部門(mén)在實(shí)施融合頻譜管理過(guò)程可能有所幫助的建議。所提出的建議有助于提高有限的頻譜資源的管理效率。


亞洲國(guó)家的有關(guān)部門(mén)可以在這方面起主導(dǎo)作用，為各該國(guó)的民眾、各行各業(yè)、以及各政府部門(mén)在進(jìn)入２１世紀(jì)時(shí)采用最先進(jìn)的無(wú)線通信技術(shù)來(lái)改善公眾安全，并為提供更優(yōu)質(zhì)的廣播信息搭建一個(gè)良好的舞臺(tái)。


二、變革中的移動(dòng)通信


８０年代以前，大量可用的頻譜都分配給了電視廣播。然而，隨著社會(huì)移動(dòng)性的增加以及技術(shù)進(jìn)步對(duì)這種移動(dòng)性所作的響應(yīng)，就產(chǎn)生了對(duì)能支持移動(dòng)通信的新的頻譜管理政策的需求。在８０年代和９０年代初，低于１ＧＨｚ的頻譜分配促進(jìn)并實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代移動(dòng)通信的各種技術(shù)的發(fā)展，滿足了各個(gè)ＩＴＵ區(qū)域的用戶需求。隨后，在各個(gè)ＩＴＵ區(qū)域，又在１至２ＧＨｚ范圍內(nèi)為各種蜂窩類業(yè)務(wù)分配了更多頻譜，以擴(kuò)大系統(tǒng)容量，并促進(jìn)各業(yè)務(wù)提供商之間的競(jìng)爭(zhēng)。


政府與業(yè)界在安排足夠頻譜供移動(dòng)通信使用方面的共識(shí)取得了巨大的成就。由于及時(shí)的頻譜分配而使得各種無(wú)線通信解決方案快速增長(zhǎng)，日趨多樣性，從而也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增進(jìn)了人生和財(cái)產(chǎn)安全的保障，并在世界范圍內(nèi)提高了消費(fèi)者的生活質(zhì)量。在一些國(guó)家中，竟有超過(guò)半數(shù)的人口在使用移動(dòng)電話。


對(duì)用于保障公眾安全的通信的頻譜的需求也日益增加。美國(guó)蜂窩電話工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)表明，在過(guò)去十年中，無(wú)線撥打“９１１”公眾緊急求救電話的數(shù)量增加了１５倍。這使得維護(hù)公眾安全的機(jī)構(gòu)的工作量也大大增加了，這些機(jī)構(gòu)往往使用自己的專用無(wú)線通信系統(tǒng)來(lái)對(duì)公眾的求救做出響應(yīng)。這也就增加了對(duì)用于公眾安全的頻譜的需求。


維護(hù)公眾安全的機(jī)構(gòu)不僅要提供日常的安全保護(hù)，也要在出現(xiàn)自然災(zāi)害或其他危機(jī)時(shí)提供安全保護(hù)。專用公眾安全通信系統(tǒng)使得警察、救火隊(duì)員以及緊急醫(yī)療救護(hù)人員能迅速、有效地對(duì)犯罪、交通事故和空難、自然災(zāi)害以及其他特別事件作出反應(yīng)。為負(fù)責(zé)公眾安全的無(wú)線通信系統(tǒng)特別分配頻譜就能確保即使是在災(zāi)害發(fā)生時(shí)蜂窩系統(tǒng)因公眾通信劇增而阻塞時(shí)該系統(tǒng)也能正常工作。從政府管理的角度講，電力、水利、石油、機(jī)場(chǎng)、鐵路以及某些工廠通常并不被歸類于“公眾安全”之列，但他們是與公眾安全息息相關(guān)的要害部門(mén)。這些用戶也常常依賴自已的無(wú)線通信系統(tǒng)來(lái)更有效地為公眾服務(wù)。


隨著無(wú)線通信解決方案在世界各地日趨成熟，這些業(yè)務(wù)正在進(jìn)入轉(zhuǎn)變期。在早期，無(wú)線通信的各種方案和有關(guān)的頻譜管理主要是集中在提供話音通信的各種選擇。隨著數(shù)字無(wú)線通信技術(shù)的廣泛應(yīng)用以及有線互聯(lián)網(wǎng)的日趨普及，越來(lái)越多的注意力集中到如何通過(guò)無(wú)線通信來(lái)傳遞大信息量的文件，包括數(shù)據(jù)、靜止圖像、以至類似電影的視頻信息。頻譜分配是發(fā)展和實(shí)施這種通信的重要環(huán)節(jié)，就像７０年代無(wú)線話音通信對(duì)頻譜的需求一樣。如果有關(guān)部門(mén)能審時(shí)度勢(shì)并及時(shí)采取行動(dòng)來(lái)為各類用戶分配頻譜，則消費(fèi)者、公眾安全機(jī)構(gòu)以及商家都可以從中得到好處。


國(guó)際電聯(lián)和大多數(shù)國(guó)家的無(wú)線電管理部門(mén)目前都將注意力集中到為ＩＭＴ－２０００ 第三代系統(tǒng)在 １．７至 ３．０ ＧＨｚ間分配頻譜。在實(shí)施數(shù)字電視的過(guò)程中騰出來(lái)的頻譜也可以用于公眾安全和其它要害部門(mén)所須的無(wú)線解決方案，并作為在１．７至３．０ ＧＨｚ 為ＩＭＴ－２０００所分配的頻譜的補(bǔ)充。


三、數(shù)字電視


使電視能與其他形式的娛樂(lè)媒體競(jìng)爭(zhēng)的愿望導(dǎo)至數(shù)字電視在許多國(guó)家取得長(zhǎng)足的進(jìn)步。亞洲、歐洲和美洲都已開(kāi)發(fā)了數(shù)字電視標(biāo)準(zhǔn)。各廠家也不斷推出新的技術(shù)以支持?jǐn)?shù)字節(jié)目的制作、發(fā)射和接收。雖然總的趨勢(shì)是各國(guó)都在向數(shù)字電視方向發(fā)展，但各國(guó)所處的發(fā)展階段是不同的。


日本正在通過(guò)衛(wèi)星、電纜和地面廣播數(shù)字電視。同時(shí)，日本已預(yù)計(jì)到模擬地面電視將會(huì)在２００７年至２０１０年間停止使用。新加坡自１９９９年５月起就采用了歐洲的數(shù)字視頻廣播（ＤＶＢ）標(biāo)準(zhǔn)，并正在加以部署。香港也在采用一種數(shù)字地面電視（ＤＴＴ）標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)征求意見(jiàn)書(shū)表達(dá)了擬加速實(shí)施ＤＴＴ、以更快地為其它應(yīng)用騰出頻譜的愿望。在澳大利亞的悉尼、墨爾本、布里斯班、阿得雷德及帕斯等城市，從２００１年１月１日起，已開(kāi)始了地面數(shù)字電視廣播。普華永道公司關(guān)于２０００年歐洲數(shù)字電視的報(bào)告提到數(shù)字電視的家庭普及率在德國(guó)為６．２％，在英國(guó)為８．２％，在法國(guó)為１９．２％，在意大利為４．６％，在西班牙為１１．２％。在歐洲，地面及衛(wèi)星業(yè)務(wù)都在為爭(zhēng)取數(shù)字電視觀眾而競(jìng)爭(zhēng)。在美洲，加拿大已采用了數(shù)字電視標(biāo)準(zhǔn)，其頻道分配計(jì)劃已顯示出加拿大擬騰出一些頻譜來(lái)用于廣播以外的其他目的。巴西最近也對(duì)多種數(shù)字電視標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了測(cè)試。智利已為進(jìn)行數(shù)字電視的試驗(yàn)、技術(shù)規(guī)范的定義、優(yōu)先開(kāi)通該業(yè)務(wù)的城市以及在２００５年將業(yè)務(wù)覆蓋全國(guó)制定了相應(yīng)的計(jì)劃。正如本文第四節(jié)所做的案例分析所顯示的，美國(guó)也已確定了有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和頻道分配計(jì)劃。此外，美國(guó)一些電視臺(tái)也已開(kāi)始數(shù)字電視廣播，并騰出一些頻譜以作它用。


數(shù)字電視將向觀眾提供更優(yōu)質(zhì)的圖像和聲音。以上信息所提到的是一些例子，說(shuō)明世界范圍內(nèi)數(shù)字電視的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)。隨著越來(lái)越多的國(guó)家為數(shù)字電視確定標(biāo)準(zhǔn)并制定發(fā)展計(jì)劃，數(shù)字電視機(jī)的產(chǎn)量會(huì)大大增加，競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)日趨劇烈。這也將反過(guò)來(lái)加速數(shù)字電視的使用，并擴(kuò)大騰出更多頻譜的機(jī)會(huì)。


四、融合頻譜的管理案例研究


１．簡(jiǎn)介


因?yàn)樾枰獮闊o(wú)線通信提供更多頻譜，美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)（ＦＣＣ）制定了一項(xiàng)政策，在實(shí)施數(shù)字電視的同時(shí)，將從電視頻道騰出的頻譜重新分配，重點(diǎn)考慮給移動(dòng)和固定無(wú)線通信使用。在將此項(xiàng)考慮付諸實(shí)施后，不僅能使現(xiàn)有的模擬電視臺(tái)能采用數(shù)字電視，還能騰出１０８ＭＨｚ帶寬的頻譜。這樣，公眾將會(huì)從數(shù)字電視以及更多的頻譜分配中獲益。


在經(jīng)過(guò)多年的轉(zhuǎn)變后，電視將會(huì)在由第２至第５１頻道的核心頻段工作。在自７４６到８０６ＭＨｚ范圍內(nèi)（電視第６０至６９頻道）的６０ＭＨｚ帶寬的頻譜將會(huì)被重新分配，而自６９８到７４６ＭＨｚ范圍內(nèi)（電視第５２至５９頻道）的４８ＭＨｚ帶寬的頻譜也會(huì)接著被分配。關(guān)于７４６到８０６ＭＨｚ的６０ＭＨｚ頻譜的分配方案已經(jīng)確定，并已開(kāi)始就其中一些頻段頒發(fā)許可證。下面還將詳述在頻譜管理及具體實(shí)施方面迄今為止所取得的進(jìn)展。


２．模擬電視的狀況


部署數(shù)字電視并將頻譜騰出供作它用受到現(xiàn)存的模擬電視的制約。在美國(guó)，大約有１５００座電視臺(tái)，通過(guò)第２至６９頻道播出節(jié)目。每個(gè)頻道按照６０年前制定的ＮＴＳＣ模擬標(biāo)準(zhǔn)占用６ＭＨｚ頻譜。此外，基于歷史的原因，有４００ＭＨｚ頻譜是分配給電視行業(yè)的。美國(guó)的頻道分配計(jì)劃也是根據(jù)過(guò)去的接收機(jī)特性來(lái)作出的，該特性極大地限制了在同一地區(qū)的在用的每個(gè)ＵＨＦ頻道中部署６個(gè)ＵＨＦ頻道。這就意味著在一個(gè)城市中，電視波段中ＵＨＦ部分每部署６ＭＨｚ就有多達(dá)４８ＭＨｚ頻譜閑置。大多數(shù)亞洲國(guó)家的情形大致相同。在美國(guó)，向數(shù)字電視過(guò)渡提供了一個(gè)改善電視質(zhì)量和頻譜利用率的好機(jī)會(huì)。在亞洲，也是這樣。


當(dāng)電視波段跨越很廣闊的頻譜范圍時(shí)，電視臺(tái)通常會(huì)盡可能采用較低的頻道，因?yàn)檩^低的頻道一般說(shuō)來(lái)覆蓋較好。這樣一來(lái)，在美國(guó)，與其它部分頻譜相比，現(xiàn)有的電視波段中７４６至８０６ＭＨｚ部分（電視頻道第６０至６９頻道）就很少被用到。在亞洲國(guó)家，盡管大多數(shù)國(guó)家使用ＰＡＬ制式，情況也相似。目前，共有約９５個(gè)模擬電視臺(tái)在使用這些頻道，包括已建臺(tái)和在建臺(tái)。


３．?dāng)?shù)字電視計(jì)劃


為促進(jìn)數(shù)字電視的發(fā)展并節(jié)約頻譜，美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)（ＦＣＣ）將第２至第５１頻道作為電視的核心頻道。ＦＣＣ還制訂了一個(gè)數(shù)字電視頻道分配計(jì)劃，用于為每個(gè)合格的電視臺(tái)臨時(shí)提供一個(gè)附加的６ＭＨｚ頻道以供從模擬電視向數(shù)字電視過(guò)渡。對(duì)于每個(gè)電視臺(tái)，無(wú)論是現(xiàn)在的模擬頻道還是新的數(shù)字頻道，都總有一個(gè)會(huì)安排在第２至第５１核心頻道上。在從模擬向數(shù)字轉(zhuǎn)變結(jié)束時(shí)（大約到２００６年），每個(gè)電視臺(tái)必須交還它的兩個(gè)頻道中的一個(gè)。１９９７年８月通過(guò)的的立法規(guī)定，在向數(shù)字電視轉(zhuǎn)變時(shí)期終止的日期（由ＦＣＣ確定）到來(lái)后，持有７４６至８０６ＭＨｚ波段電視廣播許可證的任何人都不得再繼續(xù)使用此波段頻率。那時(shí)，所有的模擬電視都將停止廣播，而且所有在７４６至８０６ＭＨｚ波段范圍內(nèi)的臨時(shí)數(shù)字電視廣播也將轉(zhuǎn)到其它頻段。最終結(jié)果是數(shù)字電視將使用第２至第５１頻道，而第５２至第６９電視頻道（６９８至８０６ＭＨｚ）的頻譜將全部騰出來(lái)供其它應(yīng)用。


ＦＣＣ開(kāi)發(fā)了一個(gè)專用的計(jì)算機(jī)軟件來(lái)生成試驗(yàn)用頻道分配計(jì)劃。為服務(wù)于大約１５００個(gè)電視臺(tái)，用軟件來(lái)做這項(xiàng)工作，速度最快，效率最高。ＦＣＣ首先假定一個(gè)電視臺(tái)的數(shù)字信號(hào)發(fā)射天線與模擬信號(hào)發(fā)射天線會(huì)處于同一塔上。該軟件允許用戶指定在同頻道和相鄰頻道電視臺(tái)之間對(duì)各種地理間隔的要求。同頻道和相鄰頻道的數(shù)字電視臺(tái)的間距可以比目前的模擬電視臺(tái)的間距小些。因此，ＦＣＣ需要對(duì)數(shù)字對(duì)數(shù)字的間距以及數(shù)字對(duì)模擬的間距進(jìn)行處理。該軟件還包括對(duì)某些非最佳方案進(jìn)行折衷處理。例如，在檢查各種解決方案時(shí)，ＦＣＣ設(shè)置了嚴(yán)格的條件，使得一個(gè)電視臺(tái)的兩個(gè)頻道不能都落在第２至第５１的核心頻道之外。雖然各國(guó)實(shí)際使用的參數(shù)可能不盡相同，但這種方法對(duì)其他國(guó)家有關(guān)部門(mén)來(lái)說(shuō)仍有參考意義。


以下列出了ＦＣＣ實(shí)施數(shù)字電視的過(guò)程的重要里程碑：


１９９６年１２月 ＦＣＣ決定采用ＡＴＳＣ制式。


１９９７年４月 ＦＣＣ公布頻道分配表草案以及數(shù)字電視業(yè)務(wù)條例。


１９９８年２月 ＦＣＣ公布正式頻道分配表。


１９９８年５月 為第１－１０市場(chǎng)中的聯(lián)網(wǎng)臺(tái)站確定數(shù)字電視應(yīng)用實(shí)施期限。


１９９８年８月 為第１１－３０市場(chǎng)中的聯(lián)網(wǎng)臺(tái)站確定數(shù)字電視應(yīng)用實(shí)施期限。


１９９８年１１月 在最前列的１０個(gè)市場(chǎng)中，從第２６電視臺(tái)開(kāi)始，志愿播出數(shù)字電視，包括非商業(yè)電視臺(tái)。


１９９９年 ５月 規(guī)定在最前列的１０個(gè)市場(chǎng)中的商業(yè)電視臺(tái)必須播送一個(gè)數(shù)字信號(hào)。


１９９９年１１月 規(guī)定在最前列的３０個(gè)市場(chǎng)中的商業(yè)電視臺(tái)必須播送一個(gè)數(shù)字信號(hào)。


２００２年５月 所有剩下的商業(yè)電視臺(tái)都必須轉(zhuǎn)成數(shù)字電視臺(tái)。


２００３年４月 各電視臺(tái)必須在數(shù)字電視頻道上同時(shí)播出至少５０％的ＮＴＳＣ節(jié)目。


２００３年５月 所有非商業(yè)的公眾電視臺(tái)都必須轉(zhuǎn)成數(shù)字電視臺(tái)。


２００４年４月 各電視臺(tái)必須在數(shù)字電視頻道上同時(shí)播出至少７５％的ＮＴＳＣ節(jié)目。


２００５年４月 各電視臺(tái)必須在數(shù)字電視頻道上同時(shí)播出１００％的ＮＴＳＣ節(jié)目，直至模


擬業(yè)務(wù)終止、其中的一個(gè)頻道交還。


２００６年１２月 各電視臺(tái)終止播出模擬信號(hào)并交還兩個(gè)頻道中的一個(gè)。


根據(jù)需要，可能會(huì)按上述日期給某些個(gè)案一些寬限期。然而，到２０００年１２月為止，ＦＣＣ已處理了８８９項(xiàng)關(guān)于建設(shè)數(shù)字電視設(shè)施的申請(qǐng)，有１３０個(gè)擁有數(shù)字電視許可證的電視廣播臺(tái)已在播送數(shù)字電視節(jié)目，另有４３個(gè)電視臺(tái)也在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)廣播或根據(jù)特別許可進(jìn)行廣播。


４．頻譜的清退


在電視第６０至第６９頻道之間的６０兆赫頻譜中，有３０兆赫已分配給商業(yè)用戶。該頻譜各頻點(diǎn)的使用許可證預(yù)計(jì)會(huì)在２００１年內(nèi)頒發(fā)。此外，有２４兆赫頻譜已規(guī)劃供公眾安全使用，其中約一半頻譜用于窄帶話音業(yè)務(wù)，另一半則用于寬帶數(shù)據(jù)和圖像業(yè)務(wù)。公眾安全業(yè)務(wù)對(duì)全體人民的安全保障都是很重要的。無(wú)線通信技術(shù)使得保障公眾安全的機(jī)構(gòu)能快速傳遞信息、與其他部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)并對(duì)即將到來(lái)的危險(xiǎn)發(fā)出警告。隨著電信技術(shù)的復(fù)雜性越來(lái)越高，它對(duì)提高公眾安全保障機(jī)構(gòu)的工作效率的貢獻(xiàn)也越來(lái)越大。公眾安全保障機(jī)構(gòu)已推薦了互操作性好的、用于話音通信的數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)，并已被ＦＣＣ所接受。用于寬帶數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)也在制定中。這些用于公眾安全的頻譜使用許可證預(yù)計(jì)在２００２年內(nèi)開(kāi)始頒發(fā)。


剩下的６ＭＨｚ頻譜會(huì)留給頻帶管理人員，使他們能幫助管理那些用于調(diào)度的、非蜂窩系統(tǒng)的頻譜。此６ＭＨｚ范圍內(nèi)的頻率使用許可證最近已開(kāi)始發(fā)放。這部分頻譜預(yù)計(jì)會(huì)用于滿足那些需要有自己的專用系統(tǒng)、但又不屬于公眾安全部門(mén)的運(yùn)營(yíng)者的需要。以下列出各頻段的許可證發(fā)放情況：


７４６－７４７與７７６－７７７ＭＨｚ配對(duì)，分配給頻帶管理員（Ｂａｎｄ Ｍａｎａｇｅｒ）


７４７－７５２與７７７－７８２ＭＨｚ配對(duì)，分配給商業(yè)運(yùn)營(yíng)者


７５２－７６２與７８２－７９２ＭＨｚ配對(duì)，分配給商業(yè)運(yùn)營(yíng)者


７６２－７６４與７９２－７９４ＭＨｚ配對(duì)，分配給頻帶管理員（Ｂａｎｄ Ｍａｎａｇｅｒ）


７６４－７７６與７９４－８０６ＭＨｚ配對(duì)，分配給公眾安全部門(mén)使用。


５．臨時(shí)頻譜共享


在開(kāi)始采取行動(dòng)將電視廣播從７４６至８０６ＭＨｚ移出以前，新的業(yè)務(wù)將會(huì)按地理位置的不同來(lái)和原來(lái)的電視臺(tái)共享頻譜。然而，所采用的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)極大妨礙了近期內(nèi)在有電視臺(tái)的地方將頻譜用于移動(dòng)和固定無(wú)線通信業(yè)務(wù)。各電視臺(tái)越快地清出所占用的７４６至８０６ＭＨｚ之間的頻率，該頻譜就能越快地供商業(yè)、公眾安全以及頻帶管理人員使用。ＦＣＣ目前正在非正式討論加速將電視從所占的７４６至８０６ＭＨｚ移出的其他辦法。


五、ＩＴＵ（國(guó)際電聯(lián)）的意見(jiàn)


國(guó)際上，７４６至８０６ＭＨｚ通常用于廣播、移動(dòng)和固定無(wú)線通信業(yè)務(wù)。依照不同地區(qū)、以及同一地區(qū)的不同國(guó)家，移動(dòng)和固定無(wú)線通信業(yè)務(wù)可能會(huì)被按次要業(yè)務(wù)來(lái)處理。對(duì)于第三區(qū)（亞洲），ＩＴＵ規(guī)定在此頻帶上移動(dòng)業(yè)務(wù)與廣播及固定業(yè)務(wù)并列為主要業(yè)務(wù)。這種規(guī)定對(duì)融合頻譜管理以及電視頻譜的清理是很有利的。


六、結(jié)論


由于在廣播與無(wú)線通信之間頻譜分配的不平衡是顯而易見(jiàn)的，它們將不再會(huì)是各走各的路了。隨著無(wú)線頻譜被越來(lái)越廣泛地使用，其資源也越來(lái)越稀缺。然而，隨著技術(shù)的發(fā)展，采用融合的頻譜管理，就可以彌補(bǔ)資源的不足。亞洲各國(guó)的無(wú)線電管理部門(mén)可能會(huì)愿意考慮融合頻譜管理所帶來(lái)的好處，特別是在各國(guó)已規(guī)劃向數(shù)字電視過(guò)渡的時(shí)候。各國(guó)無(wú)線電管理部門(mén)在這方面發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)作用，就可以在規(guī)劃和實(shí)施數(shù)字電視的同時(shí)，為本國(guó)民眾提供更多的頻譜來(lái)發(fā)展各種無(wú)線通信業(yè)務(wù)。（作者：（美國(guó)）斯圖亞特、莫里斯）




(斯圖亞特·莫里斯 中國(guó)無(wú)線電管理)