中國(guó)廣電作為新晉電信運(yùn)營(yíng)商，如何打好5G這張牌一直備受市場(chǎng)關(guān)注，一方面在于全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)整合，另一方面則是廣電業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型和拓展。中國(guó)廣電也在各個(gè)場(chǎng)合多次明確要一手抓網(wǎng)絡(luò)整合，一手抓5G商用。11月26日，國(guó)家廣播電視總局印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)廣播電視媒體深度融合發(fā)展的意見(jiàn)》的通知中再次強(qiáng)調(diào)，要一體化推動(dòng)廣電5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和全國(guó)一網(wǎng)整合。

目前來(lái)看，全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)整合進(jìn)程迎來(lái)了關(guān)鍵性進(jìn)展，全國(guó)一網(wǎng)公司掛牌成立、各省資產(chǎn)股權(quán)對(duì)接緊鑼密鼓推進(jìn)中，不過(guò)由于“四級(jí)辦電視”制過(guò)于復(fù)雜，距離真正的全國(guó)一網(wǎng)仍有一段很長(zhǎng)的路要走。

而具體到5G業(yè)務(wù)層面，與移動(dòng)通訊領(lǐng)域的“老玩家”中國(guó)移動(dòng)、電信、聯(lián)通相比，中國(guó)廣電進(jìn)展緩慢，在全國(guó)一網(wǎng)整合和700MHz清頻尚未完成背景下，想要追趕并非易事。目前選擇差異化發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)成為行業(yè)共識(shí)，5G NR廣播被認(rèn)為是新的差異化競(jìng)爭(zhēng)突破點(diǎn)，廣電也對(duì)此也寄予厚望。近期，中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司副總經(jīng)理曾慶軍關(guān)于5G NR廣播的講話還掀起輿論熱議，并登上微博熱搜榜。

廣電5G與全國(guó)一網(wǎng)

2019年6月6日，中國(guó)廣電獲得由工信部發(fā)放的5G商用牌照，這被認(rèn)為是廣電行業(yè)發(fā)展上的歷史性時(shí)刻。不過(guò)，國(guó)網(wǎng)公司與全國(guó)各省部分廣電并未整合，并不存在股權(quán)上的從屬關(guān)系，而按照電信資質(zhì)的使用規(guī)定，自有控股51%以上的子公司才能獲得母公司授權(quán)使用相關(guān)的資質(zhì)。這也意味者5G牌照的發(fā)放將為全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)整合發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。反過(guò)來(lái)看，加速全國(guó)網(wǎng)絡(luò)整合，解決廣電系省公司使用5G牌照的政策障礙，為加快廣電5G建設(shè)提供可能。

在5G落地不斷加快背景下，全國(guó)一網(wǎng)整合也取得了積極進(jìn)展和成績(jī)，尤其是10月12日注冊(cè)資本高達(dá)1012億元的中國(guó)廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司正式成立，對(duì)于已分散經(jīng)營(yíng)及發(fā)展數(shù)十年之久的全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)來(lái)說(shuō)是一個(gè)重要的里程碑。而自中國(guó)廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限成立后，中國(guó)廣電相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人也分批次與33省網(wǎng)公司進(jìn)行座談，通報(bào)工作整合重點(diǎn)和進(jìn)展情況，落實(shí)審計(jì)評(píng)估、資產(chǎn)股權(quán)等對(duì)接工作，加快后續(xù)整合事宜。這也能從側(cè)面看出中國(guó)廣電推動(dòng)全國(guó)一網(wǎng)實(shí)質(zhì)性整合的決心。

不過(guò)，就目前來(lái)看，全國(guó)一網(wǎng)整合也只是完成了萬(wàn)里長(zhǎng)征的一步。一方面，目前各地廣電股權(quán)歸屬關(guān)系十分復(fù)雜，整合中仍面臨資產(chǎn)評(píng)估、股份梳理、利益協(xié)調(diào)等系列挑戰(zhàn)。在中國(guó)廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司成立兩個(gè)月之久，僅有電廣傳媒確認(rèn)湖南有線完成51%股份過(guò)戶至中國(guó)廣電。而對(duì)于中國(guó)廣電可期借殼上市的歌華有線原本計(jì)劃中國(guó)廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司成立后一個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)過(guò)戶登記、完成實(shí)繳，但如今仍未取得有效進(jìn)展。12月8日，北京歌華有線電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司發(fā)布公告，一定程度上也能看出各省在出資認(rèn)繳層面就面臨不小的難度。

中國(guó)廣電副總經(jīng)理呂建杰此前還透露，2021年開(kāi)始中國(guó)廣電才會(huì)啟動(dòng)對(duì)上市公司的合并，也只有等到將上市公司全部“吸收”合并完成后，“全國(guó)一網(wǎng)”在資本層面上的整合才算畫(huà)下一個(gè)句號(hào)。

而在資本層面之外，業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)層面如何打通、整合也是一大課題。單從各省來(lái)看，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)之后在技術(shù)、管理等層面的工作尚需磨合，一位廣電系統(tǒng)資深人士曾指出，合并前各市縣在加密系統(tǒng)、中間件標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)頂盒標(biāo)準(zhǔn)、BOSS標(biāo)準(zhǔn)等各自為政、錯(cuò)綜復(fù)雜，再加上網(wǎng)間結(jié)算等，統(tǒng)一的過(guò)程涉及許多既得利益協(xié)調(diào)平衡，尤為復(fù)雜。對(duì)于5G這種全國(guó)性運(yùn)營(yíng)的業(yè)務(wù)，中國(guó)廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司在技術(shù)和運(yùn)營(yíng)層面難題有待解決，追趕三大運(yùn)營(yíng)商的道路無(wú)疑也是路漫漫其修遠(yuǎn)兮。

當(dāng)然就目前來(lái)看，廣電網(wǎng)絡(luò)股份的組建標(biāo)志著中國(guó)廣電以此形式實(shí)現(xiàn)5G牌照共享，且注冊(cè)資金超千億，阿里巴巴、國(guó)家電網(wǎng)等大股東確認(rèn)入股，在一定程度上賦予廣電5G在資金、技術(shù)、資源整合上的多種優(yōu)勢(shì)，為下一步建設(shè)和發(fā)展提供更多可想空間。

廣電5G差異化競(jìng)爭(zhēng)是關(guān)鍵

廣電5G的意義不僅在于機(jī)制體制的重構(gòu)，從微觀層面來(lái)看，也有利于廣播電視傳播方式和通信傳輸方式走向融合，進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)服務(wù)外延。

近幾年，在有線電視業(yè)務(wù)受到擠壓、寬帶業(yè)務(wù)發(fā)展差強(qiáng)人意的背景下，廣電行業(yè)對(duì)5G寄予厚望，畢竟5G是下一代移動(dòng)通訊技術(shù)，賦能各行各業(yè)，并有望重塑視頻內(nèi)容生產(chǎn)和傳播流程，為廣電業(yè)務(wù)發(fā)展提供更多想象空間，讓其微觀運(yùn)營(yíng)有了更多的可選項(xiàng)。

自廣電獲得5G牌照以來(lái)，相關(guān)消息不斷傳出，包括頻譜和標(biāo)準(zhǔn)確定、192號(hào)段發(fā)布、語(yǔ)音視頻高清通話的撥通、疫情中的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用、5G 700MHz終端的發(fā)布等等。不過(guò)與三大運(yùn)營(yíng)商相比，業(yè)務(wù)進(jìn)展仍相對(duì)緩慢。單從5G建網(wǎng)和移動(dòng)通訊服務(wù)來(lái)看，截止2020年10月10日，根據(jù)工信部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，三大運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)建成5G基站超過(guò)69萬(wàn)個(gè)，提前完成今年5G基站的總體建設(shè)目標(biāo)。10月底，5G套餐用戶數(shù)超2億。

進(jìn)一步來(lái)看，廣電在5G移動(dòng)通訊服務(wù)和垂直應(yīng)用市場(chǎng)，一定程度上將與三大運(yùn)營(yíng)商形成正面沖突，而在5G發(fā)展已經(jīng)滯后、全國(guó)一網(wǎng)尚未形成，并且在資金、技術(shù)、隊(duì)伍建設(shè)、運(yùn)維經(jīng)驗(yàn)也都存在劣勢(shì)的情況下，作為一個(gè)后來(lái)者想要突圍難度可想而知。廣電5G尋求差異化發(fā)展路徑成為整個(gè)行業(yè)面臨的一大課題，而中國(guó)廣電擁有的700MHz為其在5G實(shí)踐中表現(xiàn)出差異化價(jià)值提供可能。

那么，廣電如何利用700MHz，與三大電信運(yùn)營(yíng)商形成錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)？12月3日，中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司副總經(jīng)理曾慶軍給出答案是：基于5G 700M網(wǎng)絡(luò)全新能力，實(shí)現(xiàn)5G NR廣播功能。據(jù)曾慶軍介紹，5G NR廣播不會(huì)改變5G傳輸層現(xiàn)有的體系，而是利用5G現(xiàn)有的NR通道讓所有5G終端都能播放數(shù)字電視，并且基于這種廣播技術(shù)，未來(lái)5G手機(jī)可免費(fèi)接收電視節(jié)目，無(wú)需流量。此番講話在微博上引起熱議，當(dāng)天就引發(fā)千萬(wàn)閱讀量，并且連續(xù)4天達(dá)到百萬(wàn)以上閱讀量。

其實(shí)，在近期舉辦的2020年世界5G大會(huì)、首屆中國(guó)（北京）國(guó)際視聽(tīng)大會(huì)、2020年中國(guó)國(guó)際通信展覽會(huì)等相關(guān)會(huì)議上，中國(guó)廣電相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在演講中都對(duì)5G NR廣播進(jìn)行了重點(diǎn)介紹。而在12月7日國(guó)家廣播電視總局印發(fā)了《廣播電視技術(shù)迭代實(shí)施方案（2020-2022年）》中也明確指出，要積極參與3GPP 5G標(biāo)準(zhǔn)制定，建立和完善我國(guó)5G廣播標(biāo)準(zhǔn)體系，并通過(guò)搭建應(yīng)用試驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)5G廣播系統(tǒng)性能開(kāi)展測(cè)試評(píng)估，積極推進(jìn)5G廣播技術(shù)應(yīng)用。5G NR廣播成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的熱點(diǎn)和行業(yè)發(fā)展新方向。

進(jìn)一步來(lái)看，5G NR廣播讓廣電形成差異化競(jìng)爭(zhēng)外，也符合當(dāng)下視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和廣電轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)。

目前在數(shù)字傳播技術(shù)日新月異、網(wǎng)絡(luò)視頻應(yīng)用層出不窮的發(fā)展環(huán)境下，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為用戶觸媒與信息傳播的主戰(zhàn)場(chǎng)。據(jù)《2020年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)發(fā)展研究報(bào)告》顯示，截至2020年6月，全國(guó)網(wǎng)民達(dá)9.4億，其中綜合視頻、短視頻、網(wǎng)絡(luò)音頻、網(wǎng)絡(luò)直播等網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)用戶規(guī)模達(dá)9.01億。堅(jiān)持移動(dòng)優(yōu)先戰(zhàn)略已經(jīng)成為廣電發(fā)展的重要方向。然而某種程度來(lái)看，數(shù)字電視廣播信號(hào)并不能用手機(jī)終端所接收。國(guó)家廣電總局廣播電視規(guī)劃院高級(jí)工程師高楊就曾公開(kāi)表示，不管技術(shù)多么先進(jìn)，地面數(shù)字電視技術(shù)仍然無(wú)法覆蓋移動(dòng)小屏終端。而在直播中引入5G廣播，就可以在手機(jī)上看直播節(jié)目，并得到類似地面數(shù)字電視一樣的體驗(yàn)。

其實(shí)早在3G時(shí)代，中國(guó)廣電就聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游伙伴投資百億推廣CMMB手機(jī)電視業(yè)務(wù)，當(dāng)時(shí)借著 2008 年奧運(yùn)會(huì)東風(fēng)，CMMB 靠著免費(fèi)服務(wù)也成功吸引了不少用戶。不過(guò)后續(xù)由于需要特制手機(jī)以及網(wǎng)絡(luò)覆蓋差、可選內(nèi)容少等慢慢淡出人們的視線。

此次5G NR廣播的推廣場(chǎng)景與十幾年前的“CMMB手機(jī)電視”如出一轍，中國(guó)廣電也是著眼奧運(yùn)會(huì)，相關(guān)規(guī)劃是在即將到來(lái)的2022年北京冬奧會(huì)上，讓所有具備5G功能的手機(jī)看廣電播出的電視。不過(guò)整體來(lái)看與CMMB手機(jī)電視有所不同，5G NR廣播可傳輸多路1080P高清視頻/4K超高清視頻，不限用戶所使用的運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)，而且5G信道更寬可以傳輸更多的直播節(jié)目，為5G NR廣播后續(xù)發(fā)展提供進(jìn)一步可想空間。

值得一提的是，5G NR廣播將不受牌照限制，這也為尚未實(shí)現(xiàn)全國(guó)一網(wǎng)的廣電提供發(fā)展5G新出路。國(guó)家廣電總局廣播科學(xué)研究院首席科學(xué)院張宇博士在一次公開(kāi)采訪中表示，5G的牌照實(shí)際上是移動(dòng)通信的業(yè)務(wù)牌照，而不是技術(shù)的牌照，但是廣播電視的業(yè)務(wù)是不需要5G移動(dòng)通信業(yè)務(wù)牌照的。這也意味著各省廣播電視機(jī)構(gòu)采用 5G NR廣播技術(shù)，完全可以獨(dú)立自主的建設(shè)網(wǎng)絡(luò)、提供相應(yīng)業(yè)務(wù)，而不受工信部5G牌照制約。

當(dāng)然在視聽(tīng)內(nèi)容和分發(fā)渠道越發(fā)多樣的背景下，消費(fèi)者是否使用5G手機(jī)看電視將影響下一步發(fā)展，同時(shí)套餐資費(fèi)、商業(yè)模式和信號(hào)覆蓋也是決定未來(lái)走向的關(guān)鍵因素。有網(wǎng)友還提出相關(guān)疑問(wèn)5G NR 廣播下看電視流量免費(fèi)了但內(nèi)容會(huì)不會(huì)收費(fèi)、是否必須使用廣電手機(jī)號(hào)等等。未來(lái)5G廣播業(yè)務(wù)能否成為廣電與通信運(yùn)營(yíng)商差異化發(fā)展的殺手級(jí)應(yīng)用仍有待進(jìn)一步觀察。

不可否認(rèn)，廣電有線網(wǎng)整合工作籌劃已有二十來(lái)年，但各自為政的局面仍未徹底改變，5G為打破這一僵局提供契機(jī)。目前廣電在推進(jìn)“全國(guó)一網(wǎng)”和“5G建設(shè)”上都做出重要部署和規(guī)劃，二者也相輔相成、相互促進(jìn)。

不過(guò)，在三大運(yùn)營(yíng)商如火如荼開(kāi)展5G建設(shè)和商用的基礎(chǔ)上，廣電5G發(fā)展時(shí)間緊、任務(wù)重，未來(lái)留出的時(shí)間窗口又還有多少。即使全國(guó)一網(wǎng)尚未真正實(shí)現(xiàn)，但廣電5G建設(shè)已經(jīng)刻不容緩，規(guī)劃路徑、發(fā)布方案的同時(shí)也必須有所作為了！
? ? ? ? 責(zé)任編輯:tzh