蘇州懸了？

又到半年報(bào)時(shí)間，各地經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)陸續(xù)出來，已經(jīng)公布的二線城市如成都，表現(xiàn)依據(jù)不俗，上半年增速達(dá)8.2%。當(dāng)然也有城市出現(xiàn)了異動(dòng)，如西安，更突出的則是蘇州。

在上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布稿中，蘇州的官方定調(diào)是：

上半年全市經(jīng)濟(jì)延續(xù)了平穩(wěn)運(yùn)行、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢，支撐經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的有利條件和積極因素在不斷積累。但宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，不確定不穩(wěn)定因素較多，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然存在不少困難和問題，面臨的增長壓力依然較大。

就數(shù)據(jù)來看，作為工業(yè)強(qiáng)市，蘇州上半年規(guī)模以上工業(yè)總值1.56萬億元，同比增長下跌到只有1%。蘇州的壓力到底有多大？

01

蘇州工業(yè)和進(jìn)出口出現(xiàn)明顯降速

蘇州還沒有公布上半年的GDP，網(wǎng)上流傳較廣的數(shù)據(jù)是9548.27億元。如果屬實(shí)，對比2018年上半年的9109.71億，今年上半年名義增速將只有4.8%左右，同時(shí)它意味著蘇州全年突破兩萬億大關(guān)會(huì)有些困難。

即便不看GDP，其他主要的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，同樣清晰地顯示出蘇州正在進(jìn)入中低速調(diào)整期。

來源：蘇州統(tǒng)計(jì)局

以工業(yè)為例。上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值，同比增長只有1.6%。這個(gè)數(shù)據(jù)相對于2月同比下降2.1%的水平有所回升，但從上圖可以看到，它創(chuàng)下2017年以來的最低記錄。

要知道，2017年蘇州的規(guī)模以上工業(yè)增加值增速維持在10.4%的兩位數(shù)；去年經(jīng)歷過高開低走的局面后，到年底增速同樣有6.1%。上半年不到2%的增長，相當(dāng)于回到2014、2015年前后的狀態(tài)，彼時(shí)蘇州的工業(yè)也曾陷入低迷狀態(tài)。

工業(yè)增長放緩?fù)瑫r(shí)，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)也陷入了一些困難。1到5月，蘇州大型企業(yè)的產(chǎn)值為5887.89億元，增速為零；中型企業(yè)產(chǎn)值同比下降2.6%。此外，規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入，增幅只有1.8%。工業(yè)用電量，同樣下降3.5%。

此外，規(guī)模以上工業(yè)利稅總額，幾乎是表現(xiàn)最慘的——同比下降12.7%。作為對比，去年年中時(shí)該項(xiàng)數(shù)據(jù)增幅曾突破11%。

一年之內(nèi)波動(dòng)超過23個(gè)百分點(diǎn)，連帶讓蘇州的一般公共預(yù)算收入增幅，從去年的兩位數(shù)下降到上半年的個(gè)位數(shù)。

外貿(mào)方面，2018年蘇州的進(jìn)出口總額為23375.6億，同比增長9.3%；而今年開年以來，蘇州就一路同比下跌，截止到5月完成8620.12億，同比下降1.7%。

當(dāng)然，其他一些領(lǐng)域，如服務(wù)業(yè)、實(shí)際使用外資，蘇州仍然維持著可觀的增速，但總體來說作為強(qiáng)項(xiàng)的工業(yè)，明顯出現(xiàn)了官方所說的“增長壓力依然較大”的異常。

02

明星外貿(mào)城市迎來轉(zhuǎn)型關(guān)口

觀察蘇州的表現(xiàn)，還可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)重要細(xì)節(jié)：上半年蘇州的固定資產(chǎn)投資和工業(yè)走勢表現(xiàn)出截然相反的狀態(tài)。截止到5月，固投總量為1978.59億，增速為9.3%，是近兩年的新高。

為了緩和工業(yè)降速的局面，蘇州投資了不少大項(xiàng)目。這跟前兩年工業(yè)強(qiáng)勁時(shí)固投不升反降的局面正好相反。但由于蘇州并不是典型的投資依賴型城市，所以沒有起到太大的作用。

來源：蘇州統(tǒng)計(jì)局

進(jìn)出口的低迷，為蘇州工業(yè)降速提供了解釋。自從2008年以后，外貿(mào)增長到頂，蘇州的進(jìn)出口在2009年出現(xiàn)首次負(fù)增長。

蘇州本身就是外資起家的工業(yè)城市，在上個(gè)世紀(jì)上海起飛的時(shí)期，憑借著毗鄰上海的區(qū)位優(yōu)勢，承接了不少外溢的轉(zhuǎn)移外資，如今超過兩萬億元的進(jìn)出口總額，和上海不分伯仲，是廣州的兩倍多。

最近一段時(shí)間以來，隨著國際貿(mào)易環(huán)境變化，蘇州的進(jìn)出口受到影響在意料之中。

其實(shí)哪怕沒有這層不確定因素，在勞動(dòng)力成本提升以及外部市場見頂?shù)碾p重壓力下，蘇州遲早也會(huì)面臨相關(guān)的瓶頸，比如外企搬離的現(xiàn)象已經(jīng)有過上演。

不只是蘇州，前幾年的明星外貿(mào)城市如無錫、佛山、寧波，都曾因?yàn)橛唵瘟魇?、工廠向東南亞洼地遷移而面臨困難。

關(guān)于這點(diǎn)，第一財(cái)經(jīng)在2016年的分析就提到，“寧波從10年前的全國第11位退居全國第15，佛山從第13位退居第16，東莞也從第16退居第20”。

蘇州在2014、2015年經(jīng)歷低迷期后，很快調(diào)整回暖，前兩年進(jìn)出口再次開始以兩位數(shù)的增速增長。然而去年年底開始，新的周期再次上演。

03

接下來是省會(huì)的天下？

蘇州上半年的低迷，站在外貿(mào)的角度，容易讓人想到前兩年的無錫、佛山等地；而從工業(yè)城市的角度看，又容易讓人想起天津和重慶。

天津、重慶以及蘇州，都算是典型的工業(yè)城市，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不算太發(fā)達(dá)，三產(chǎn)占比都不到60%。尤其是蘇州，2018年才正好突破50%的大關(guān)。

天津GDP，來源：天津統(tǒng)計(jì)局

與此同時(shí)，工業(yè)的規(guī)模相當(dāng)龐大。2018年天津的工業(yè)增加值達(dá)到了6962.71億，重慶則是5997.7億，相當(dāng)于一個(gè)普通省會(huì)的經(jīng)濟(jì)體量。蘇州沒有公布工業(yè)增加值，不過去年的工業(yè)總產(chǎn)值，高達(dá)3.31萬億元。

受擠水分、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等因素影響，天津的增速從9%掉到2017年的3.6%；重慶則從9.3%掉到2018年的6%。

今年上半年，三座城市的表現(xiàn)同樣低于成都等二線城市，其中天津?qū)嶋H增速4.6%；重慶是6.2%，都不到6.3%的全國平均線。

值得注意的是，上述三座城市，在全國城市經(jīng)濟(jì)排位中，正好位于第五、第六、第七的連號位置，且GDP總量都在兩萬億左右徘徊。

在很長一段時(shí)間，三者代表著僅次于北上廣深的經(jīng)濟(jì)增長梯隊(duì)的主力。而且它們還有個(gè)共同點(diǎn)——都不是省會(huì)城市。其中重慶和天津?yàn)橹陛犑?，蘇州就是普通的地級市。

強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略是接下來的趨勢。不是省會(huì)意味著什么？

意味著在發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)時(shí)，容易落在更具備資源整合、調(diào)度能力的省會(huì)城市后面。蘇州一直沒能擁有自己的機(jī)場，就是城市能級限制的重要體現(xiàn)。

而且，不是省會(huì)就沒有充足的腹地。作為重要的工業(yè)城市，這對產(chǎn)業(yè)鏈的空間延伸和分工精細(xì)化，對工業(yè)產(chǎn)品的市場都會(huì)有所限制。一旦外貿(mào)受到影響，經(jīng)濟(jì)很容易被拖累。

在區(qū)域分析領(lǐng)域，一個(gè)流傳很廣的觀點(diǎn)是，“二線直轄市不如一流強(qiáng)省會(huì)”，這句話說的不是毫無道理。天津、重慶和蘇州，都屬于上一輪工業(yè)化的受益者，但就眼下來看，它們的風(fēng)頭的確是被成都、武漢、杭州等省會(huì)暫時(shí)蓋過了。

04

工業(yè)城市還有戲嗎

過去很長一段時(shí)間，工業(yè)城市依靠快速的工業(yè)化，以及龐大的海內(nèi)外市場，取得了相當(dāng)可觀的發(fā)展勢頭，明星地級市接連涌現(xiàn)。

不過隨著用工成本提升，外需見頂，以及環(huán)保壓力升級，它們都面臨著轉(zhuǎn)型壓力。天津、重慶之后，蘇州進(jìn)入換擋期，正說明非省會(huì)城市上一輪工業(yè)化紅利正在迎來周期性尾聲。

當(dāng)然瘦死的駱駝比馬大，工業(yè)是城市經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，這決定了就算遭遇階段性低迷，天津、重慶以及蘇州這類體型龐大的城市，下限不會(huì)差到哪里去。

只是對它們來說，接下來將面臨那些集全省之力的省會(huì)城市的競爭，在三產(chǎn)未必能拼過的前提下，要想絕地反擊，必須讓產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈高端，讓工業(yè)產(chǎn)品更具科技含量。