近年來(lái)，民用無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，各項(xiàng)成本大幅降低，使得消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)加快普及，成為人們休閑娛樂(lè)生活中的“新寵”。同時(shí)，工業(yè)級(jí)無(wú)人機(jī)的崛起，也讓更多無(wú)人機(jī)飛上天空，為許多領(lǐng)域帶來(lái)了便利與變革。在無(wú)人機(jī)保有量和應(yīng)用持續(xù)增長(zhǎng)的情況下，人們的生產(chǎn)與生活正迎來(lái)諸多利好。

不過(guò)，作為一把雙刃劍，無(wú)人機(jī)的應(yīng)用也帶來(lái)不少的隱患。由于缺乏管理和應(yīng)對(duì)，無(wú)人機(jī)黑飛導(dǎo)致的擾航、傷人、隱私竊密等事件層出不窮，這給人們的隱私健康、社會(huì)的公共安全帶來(lái)潛藏風(fēng)險(xiǎn)。其中在黑飛擾航方面，每年我國(guó)反映出來(lái)的事件便多達(dá)數(shù)十起，所帶來(lái)的影響巨大，且令人頭疼。

而如今，黑飛不止帶來(lái)擾航這一問(wèn)題，什么窺視、竊密、監(jiān)控等操作也開(kāi)始屢屢浮現(xiàn)。根據(jù)最新消息，日前我國(guó)江蘇淮安地區(qū)甚至有人利用無(wú)人機(jī)來(lái)進(jìn)行駕考作弊，同時(shí)一些球隊(duì)也通過(guò)無(wú)人機(jī)來(lái)窺探對(duì)手戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，將無(wú)人機(jī)黑飛玩出了諸多新花樣。那么，無(wú)人機(jī)黑飛緣何如此猖獗屢禁不止呢？

認(rèn)為，這與三方面的原因密切相關(guān)：

其一是當(dāng)前無(wú)人機(jī)的持有量增長(zhǎng)過(guò)快。目前，我國(guó)民用無(wú)人機(jī)市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)來(lái)到210億元，行業(yè)企業(yè)和產(chǎn)品數(shù)量分別達(dá)到7000余家和40萬(wàn)架，且同比增速都在30%以上（規(guī)模增長(zhǎng)和企業(yè)增長(zhǎng)更是超過(guò)了50%），發(fā)展態(tài)勢(shì)非常迅猛。由此帶來(lái)的是無(wú)人機(jī)應(yīng)用的廣泛普及，黑飛無(wú)人機(jī)越來(lái)越多。

其二是當(dāng)前無(wú)人機(jī)的培訓(xùn)還不夠完善?，F(xiàn)階段，無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展迅猛，但無(wú)人機(jī)培訓(xùn)市場(chǎng)才剛剛起步，一方面規(guī)模不是很大、各項(xiàng)設(shè)施和資源還不夠完善；另一方面培訓(xùn)的費(fèi)用也比較昂貴，真正接受培訓(xùn)的飛手不多。這樣的現(xiàn)狀導(dǎo)致了具備專業(yè)飛行技術(shù)和素養(yǎng)的飛手并不多，黑飛更常見(jiàn)。

其三是當(dāng)前法律、技術(shù)等仍存在漏洞。無(wú)人機(jī)黑飛問(wèn)題的出現(xiàn)，根源上是法律監(jiān)管和技術(shù)防控上存在欠缺。其中法律上，一些企業(yè)為了利益，不裝甚至幫忙破解電子圍欄，這體現(xiàn)出約束性和覆蓋面的不到位；同時(shí)在技術(shù)上，各大企業(yè)發(fā)展參差不齊，有的企業(yè)缺乏防治的能力和技術(shù)，存在不足。

針對(duì)上述原因，無(wú)人機(jī)治理起來(lái)雖不容易，但也并非無(wú)計(jì)可施。未來(lái)，我國(guó)無(wú)人機(jī)黑飛的禁絕，或許還是需要采取“疏堵結(jié)合”的方式更合適。

面對(duì)無(wú)人機(jī)日益普及、使用率不斷升高的實(shí)際情況，首先政府要綜合考慮公共安全和無(wú)人機(jī)用戶需求，合理規(guī)劃禁飛區(qū)，適當(dāng)開(kāi)放部分空域，持續(xù)簡(jiǎn)化飛行申請(qǐng)程序，使得無(wú)人機(jī)應(yīng)用和治理都能夠有法可依。其次，無(wú)人機(jī)監(jiān)管也不能只是禁止和束縛，未來(lái)也許注重引導(dǎo)與疏通，需要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管形式。

當(dāng)然，除此以外，我國(guó)無(wú)人機(jī)黑飛的根除還要完善無(wú)人機(jī)后服務(wù)市場(chǎng)。一方面通過(guò)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的逐步完善帶動(dòng)無(wú)人機(jī)市場(chǎng)更成熟發(fā)展，讓其在企業(yè)有利可圖不再為利冒險(xiǎn)；另一方面，通過(guò)在人才、培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的進(jìn)一步補(bǔ)足，也能讓無(wú)人機(jī)的應(yīng)用變得更加健康、理性和專業(yè)，避免濫用出現(xiàn)。
責(zé)任編輯:tzh