2021年全國(guó)兩會(huì)召開在即，第十三屆全國(guó)人大代表，廣汽集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)曾慶洪提交五個(gè)建議，包括：加快推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車發(fā)展、加強(qiáng)汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、完善缺陷汽車產(chǎn)品召回相關(guān)法律法規(guī)、促進(jìn)報(bào)廢汽車回收行業(yè)發(fā)展、建立自動(dòng)駕駛汽車保險(xiǎn)制度及救助基金體系。

加強(qiáng)汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)

數(shù)據(jù)顯示，2020年，全球汽車芯片市場(chǎng)規(guī)模約3000億元，我國(guó)自主汽車芯片產(chǎn)業(yè)規(guī)模僅約70億元，占比小于2.5%，且主要分散在低附加值和低可靠性領(lǐng)域。在新能源三電系統(tǒng)、底盤電控、自動(dòng)駕駛等領(lǐng)域的關(guān)鍵零部件開發(fā)及主要芯片生產(chǎn)被國(guó)外企業(yè)壟斷。

受新冠疫情及自然災(zāi)害等影響，芯片等核心電子零部件企業(yè)開工不足，同時(shí)中國(guó)汽車發(fā)展速度超出預(yù)期，全球出現(xiàn)芯片供應(yīng)短缺，嚴(yán)重影響中國(guó)汽車行業(yè)的發(fā)展。

曾慶洪建議，中國(guó)汽車要強(qiáng)國(guó)應(yīng)先“強(qiáng)芯”，要集中人力、財(cái)力、物力解決芯片問題，加強(qiáng)汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，堅(jiān)持自主創(chuàng)新和開放合作兩個(gè)不動(dòng)搖，分別解決長(zhǎng)期和短期問題。

在他看來(lái)，要加大對(duì)汽車電子產(chǎn)業(yè)鏈的精準(zhǔn)扶持，制定并落實(shí)汽車半導(dǎo)體及關(guān)鍵電子零部件的專項(xiàng)激勵(lì)措施，改變國(guó)內(nèi)芯片投資不積極，存在“上熱下冷”的現(xiàn)象；加快國(guó)內(nèi)車規(guī)半導(dǎo)體標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及汽車關(guān)鍵電子零部件產(chǎn)業(yè)路線圖的實(shí)施；加強(qiáng)和完善汽車半導(dǎo)體行業(yè)的監(jiān)管機(jī)制；優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助力企業(yè)投資整合，引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)等相關(guān)社會(huì)資本流轉(zhuǎn)投入芯片及關(guān)鍵汽車電子零部件等需要長(zhǎng)期投入的國(guó)家戰(zhàn)略科技領(lǐng)域。此外，在國(guó)家層面要加大國(guó)際合作，探索合資合作或者深度戰(zhàn)略合作的方式，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

加快推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車發(fā)展

《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》明確，到2025年，我國(guó)新能源汽車新車銷售量達(dá)到汽車新車銷售總量的20%左右，高度自動(dòng)駕駛汽車實(shí)現(xiàn)限定區(qū)域和特定場(chǎng)景商業(yè)化應(yīng)用；到2035年，純電動(dòng)汽車成為新銷售車輛的主流，公共領(lǐng)域用車全面電動(dòng)化，高度自動(dòng)駕駛汽車實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用。

此外工信部數(shù)據(jù)顯示，截至2020年，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)6年位居全球第一，累計(jì)銷量超過550萬(wàn)輛。

盡管新能源汽車發(fā)展前景樂觀，但在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、法律法規(guī)、研發(fā)測(cè)試、法律法規(guī)以及技術(shù)路線方面仍存在許多問題。曾慶洪指出，新能源汽車存在“充電難”“充電慢”等痛點(diǎn)；后疫情時(shí)代車內(nèi)空氣質(zhì)量及其他車內(nèi)健康等高級(jí)別應(yīng)用缺乏強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；智能駕駛汽車實(shí)際應(yīng)用仍面臨許多合法性難題；受制于道路基礎(chǔ)設(shè)施限制和車與外部信息交互（V2X）設(shè)備的裝配率低，智能網(wǎng)聯(lián)汽車暫時(shí)只能著重發(fā)展“單車智能”的技術(shù)路線方向等。

對(duì)此曾慶洪認(rèn)為，要加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)集中力量解決新能源汽車“充電難”“充電慢”問題；研究、制定汽車健康領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的專項(xiàng)規(guī)劃和強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)；完善現(xiàn)行交通安全法規(guī)以及現(xiàn)行自動(dòng)駕駛汽車道路測(cè)試相關(guān)政策法規(guī)；保障現(xiàn)有“單車智能”技術(shù)路線的同時(shí)，更多支持“車端智能+網(wǎng)聯(lián)共享”相結(jié)合的技術(shù)路線，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)巨頭等相關(guān)資本從基礎(chǔ)消費(fèi)領(lǐng)域轉(zhuǎn)投智能網(wǎng)聯(lián)等國(guó)家戰(zhàn)略科技領(lǐng)域

值得注意的是，曾慶洪還建議完善缺陷汽車產(chǎn)品召回相關(guān)法律法規(guī)，將車輛召回實(shí)施狀態(tài)納入年審范圍及納入車輛續(xù)保審核，組建缺陷汽車產(chǎn)品召回過程追溯系統(tǒng)；在汽車報(bào)廢和回收方面，他建議將車輛引回到有資質(zhì)的企業(yè)報(bào)廢，允許汽車異地報(bào)廢，鼓勵(lì)汽車生產(chǎn)企業(yè)建立報(bào)廢汽車拆解和破碎工廠；加強(qiáng)電動(dòng)車報(bào)廢監(jiān)管，合理利用退役電池等。
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