我國石墨烯產業(yè)已經發(fā)展了十余年，期間在政府部門、生產企業(yè)、科研院所、相關高校等通力合作下，產業(yè)規(guī)模、企業(yè)數量均呈現跨越式增長，并在部分領域初步實現產業(yè)化應用，產業(yè)化進程居全球前列。作為一種前沿新材料，在短時間內取得如此好的成效實屬不易。在經歷了前期的萌芽期和發(fā)展期后，目前國內石墨烯產業(yè)發(fā)展進入新階段，尚處于產業(yè)化突破前期、不具備大規(guī)模工業(yè)化生產能力逐漸成為共識，產業(yè)發(fā)展也面臨一些新挑戰(zhàn)。

01 我國石墨烯產業(yè)發(fā)展的新趨勢

從技術驅動到應用驅動，產業(yè)發(fā)展迎來新階段。

石墨烯作為技術密集型的前沿新材料，前期產業(yè)培育以技術驅動為主，以“從上至下”的產業(yè)鏈發(fā)展模式為主，需石墨烯企業(yè)自行尋找和開拓市場，不利于產業(yè)的快速健康發(fā)展。近年來，隨著石墨烯制備技術成熟化和產業(yè)應用多元化，石墨烯與各領域的融合持續(xù)深化，逐步由技術驅動轉變?yōu)閼抿寗?。突如其來的新冠疫情，更是激發(fā)了石墨烯在醫(yī)療健康領域的新應用，開辟了新市場。此外，終端應用企業(yè)的參與度也越來越高，如華為、小米紛紛在新機應用石墨烯散熱膜。

從統(tǒng)籌發(fā)展到特色聚焦，區(qū)域格局逐步集聚化。

隨著石墨烯產業(yè)發(fā)展逐步趨于理性，尤其各地石墨烯制造業(yè)創(chuàng)新中心建設穩(wěn)步推進，更注重特色化發(fā)展，有望形成定位清晰、各具特色、協(xié)同協(xié)調的區(qū)域發(fā)展格局。如江蘇省重點打造以新一代信息技術、航空航天裝備、海洋工程和高技術船舶、節(jié)能環(huán)保、新能源等關鍵領域需求為導向的石墨烯產業(yè)鏈；浙江省重點發(fā)展面向電動汽車、海洋工程、功能復合材料、柔性電子、電子信息等領域應用需求的石墨烯產業(yè)鏈；北京市依托科研優(yōu)勢，重點攻克石墨烯批量化制備及應用的通用技術；廣東省則著重發(fā)展石墨烯新型顯示等產業(yè)集群。

從簡單相加到深度相融，相關產業(yè)發(fā)展協(xié)同化。

石墨烯屬于技術、人才和資金高度密集型的前沿新材料產業(yè)，只有跟下游應用深度融合，完全打開應用市場才能快速發(fā)展。石墨烯不僅與紡織鞋服、功能涂料、改性橡膠等傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展關系密切，同時與電子信息、航空航天、新能源、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展也緊密相關，形成“共生共融、協(xié)同發(fā)展”的產業(yè)生態(tài)。“十四五”期間，我國石墨烯產業(yè)將進一步發(fā)揮改造提升傳統(tǒng)產業(yè)、培育新興產業(yè)的功能，與相關產業(yè)深度融合發(fā)展，加速推動我國石墨烯產業(yè)化進程，催生一批高速增長的石墨烯企業(yè)。

02 我國石墨烯產業(yè)發(fā)展的新進展

頂層設計持續(xù)完善，多層次多維度支持石墨烯產業(yè)化。

在國家和地方的一系列政策支持下，我國石墨烯產業(yè)化進展迅速。國家層面，相繼實施《關于加快石墨烯產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》、《“十三五”材料領域科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》和《新材料產業(yè)發(fā)展指南》等規(guī)劃，通過創(chuàng)建示范園區(qū)和制造業(yè)創(chuàng)新中心、搭建公共服務平臺、開展首批次應用示范和保險補償等措施，推動石墨烯邁進產業(yè)化初期。地方層面，“十三五”期間，有27個省（自治區(qū)、直轄市）出臺石墨烯專項政策或將其列為規(guī)劃發(fā)展重點，特別地，北京、山東、江蘇、福建等地還成立省級石墨烯產業(yè)聯盟或領導小組，大力扶持當地石墨烯產業(yè)發(fā)展。2021年，各地陸續(xù)發(fā)布“十四五”規(guī)劃綱要，仍有17個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）將石墨烯列為“十四五”時期重點發(fā)展的前沿新材料，產業(yè)發(fā)展前景依舊向好。

企業(yè)數量快速增長，涌現出一批優(yōu)勢石墨烯企業(yè)。

我國石墨烯企業(yè)數量呈快速增長態(tài)勢，近年來，“炒作”熱度下降，石墨烯市場趨于冷靜，但注冊企業(yè)數量仍在不斷增加，產業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大。從全國看，2021年石墨烯相關企業(yè)注冊量為13279家，同比增長79.25%。截至2022年4月，在我國工商部門注冊的經營范圍內有石墨烯相關業(yè)務的企業(yè)數量已達35000多家。從地區(qū)看，企業(yè)數量排名前五的分別是廣東、山東、江蘇、浙江和福建等五省，均屬東部沿海地區(qū)，企業(yè)總數占全國總量的50%以上，已形成具有一定規(guī)模的石墨烯產業(yè)集群，其余地區(qū)的石墨烯企業(yè)分布相對較為分散。從企業(yè)規(guī)模看，石墨烯企業(yè)以中小微初創(chuàng)企業(yè)為主，但也涌現出一批包括貝特瑞、方大炭素、銀基烯碳、碳元科技、沃特新材料、常州二維碳素等的石墨烯上市企業(yè)，引領石墨烯產業(yè)快速發(fā)展。

上下游合作不斷加強，部分領域產業(yè)化應用快速推廣。

隨著創(chuàng)新能力持續(xù)提高、上下游企業(yè)合作不斷加強。據知網數據，2021年我國石墨烯相關專利申請數量達11123件，有力推動科研成果向市場應用高效轉化。工業(yè)領域，石墨烯產業(yè)化應用主要集中在增強復合材料、儲能、熱管理、電子等方面，如廈門捌斗新材的石墨烯改性防腐涂料順利通過五緣灣大橋防腐改造示范性工程驗收；寧波中車新能源推出的大容量石墨烯/活性炭復合電極超級電容器和石墨烯納米混合型超級電容器已成功應用于城市電車。消費領域，石墨烯產業(yè)化應用主要在散熱、智能可穿戴、理療、照明等方面，如烯旺科技開發(fā)的大型石墨烯醫(yī)療設備“頻譜光波治療房”于2021年12月正式獲得二類醫(yī)療器械注冊審批并已進入醫(yī)療單位。高烯科技的單層石墨烯康護纖維是目前全球首個通過IGCC認證的單層氧化石墨烯改性功能纖維，制成的織品自帶康護性能。

03 我國石墨烯產業(yè)發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)

關鍵技術仍未突破，制約下游大規(guī)模應用。

通過不斷創(chuàng)新研發(fā)，我國在大面積單晶石墨烯、多層石墨烯粉體規(guī)模制備等方面取得了重大進展，但仍存在基礎物性研究不透徹、綠色低成本的規(guī)模化生產技術不成熟、“殺手锏”級應用開發(fā)不足等技術瓶頸。從生產端看，現階段國內已建成石墨烯粉體及薄膜材料生產線并基本實現量產，但普遍存在產品尺寸及層數不均勻、質量不穩(wěn)定等問題，各項性能指標遠低于實驗室水平，難以滿足大規(guī)模工業(yè)化應用需求。從應用端看，石墨烯粉體主要用作添加劑以增強基體材料的相關性能，與基材間的相容性和均勻分散性是制約其大規(guī)模應用一大難點；石墨烯薄膜主要用于柔性顯示、電子/光電子領域，也面臨大規(guī)模均勻制備技術不成熟、工藝復雜和成本高等難題。

企業(yè)規(guī)?？傮w偏小，石墨烯產業(yè)競爭力不足。

我國石墨烯生產和應用的主力軍是中小型企業(yè)，近半數屬于小微型初創(chuàng)企業(yè)，技術成熟、盈利性好、發(fā)展穩(wěn)定的企業(yè)微乎其微，一些上市公司雖通過控股或參股方式參與其中，但并未將石墨烯當作主營業(yè)務進行實質投入，缺乏行業(yè)龍頭引領和帶動導致石墨烯產業(yè)競爭力不足。一方面，小企業(yè)抵抗風險能力整體較弱，在“大浪淘沙”的市場競爭中極易消沒，目前存續(xù)時間在10年以上的石墨烯企業(yè)占比僅為5%。另一方面，小企業(yè)研發(fā)能力弱、創(chuàng)新動力不足，大部分沒有配套設施和專職研發(fā)團隊，多采用合作或委托的研發(fā)模式，主要涉足研發(fā)門檻低、對石墨烯品質要求不高、產品附加值低的應用領域，如復合材料、大健康、涂料等，高端前沿應用領域關注不夠。

高端應用需求日益增長，發(fā)展壓力逐漸顯現。

現階段，我國石墨烯產業(yè)發(fā)展進入“平臺期”，產業(yè)鏈高端化發(fā)展迫在眉睫，企業(yè)承壓不斷提高。一方面，石墨烯多被用作“工業(yè)味精”，無法真正體現其作為高品質、高性能材料的價值，還沒有成熟的、高端的商業(yè)化石墨烯產品問世。石墨烯巨大潛質與尚未全面打開的下游應用需求形成強烈反差，高端化才是石墨烯產業(yè)的發(fā)展重點和方向，對人才、科技和資金等要求也隨之提高，無形中增加發(fā)展壓力。另一方面，石墨烯產業(yè)遲遲未實現大規(guī)模商業(yè)化應用，炒作熱情逐漸消退，市場開始趨于理性，相關投資也變得更加謹慎；疊加當前宏觀經濟下行壓力大，國內、國際環(huán)境不確定性顯著增多，企業(yè)生產和進出口均受不同程度的影響，石墨烯企業(yè)面臨資金短缺、供應鏈安全等問題。

04 措施建議

聚焦重點和前沿領域，突破原創(chuàng)型科技成果。

一是統(tǒng)籌協(xié)調國家重點實驗室、科研機構、高水平研究型大學和科技領軍企業(yè)等科研力量，立足重大平臺和科研團隊基礎，以重大科技項目為依托，在石墨烯規(guī)?；哔|量制備和下游高端應用等關鍵核心技術開展重點攻關。二是聚焦國際研發(fā)前沿和我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)需求，加快石墨烯核心技術、專利和產品在新一代信息技術、航空航天、新能源等重點領域的布局，推動一批重大原創(chuàng)科技成果突破和轉化，提高自主創(chuàng)新能力，推動我國石墨烯產業(yè)實現從“跟跑”到“領跑”的跨越式轉變。

注重優(yōu)質企業(yè)培育，提升石墨烯產業(yè)核心競爭力。

一是針對不同產業(yè)鏈環(huán)節(jié)和成長階段的企業(yè)，開展分級分類、精準施策，提高重點新材料首批次應用保險補償等政策在石墨烯領域的實施力度。二是鼓勵國有企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)參與石墨烯產業(yè)，開展石墨烯關鍵技術研發(fā)和重點應用示范，培育一批掌握核心技術、具備國際競爭力的領軍企業(yè)。三是支持中小企業(yè)聚焦主業(yè)、做精主業(yè)，提高細分領域的專業(yè)化水平，培育一批石墨烯專精特新“小巨人”和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，不斷增強我國石墨烯產業(yè)核心競爭力和自主可控力。

加強資源整合，打造特色優(yōu)勢石墨烯產業(yè)示范基地。

一是整合全國石墨烯產業(yè)鏈上下游、產學研用等優(yōu)勢資源，鼓勵重點企業(yè)聯合高校和科研院所，協(xié)同推進設施、人才、成果等要素優(yōu)化配置，針對石墨烯產業(yè)核心環(huán)節(jié)和關鍵技術開展深度合作，打造一批石墨烯規(guī)模化生產和高端化應用示范線。二是整合各地石墨烯產業(yè)園區(qū)資源，發(fā)揮園區(qū)示范效應，繼續(xù)完善園區(qū)配套，進一步打造公共服務平臺等產業(yè)載體，針對高端化應用需求，引導建立一批石墨烯新材料產業(yè)應用示范基地，提高石墨烯產業(yè)綜合競爭力。

加強區(qū)域聯動，促進產業(yè)特色化、高端化、差異化發(fā)展。

一是細化區(qū)域內分工，鼓勵江蘇、浙江、廣東、山東、北京等重點地區(qū)，充分利用現有產業(yè)基礎、品牌、市場、資本、人才、研發(fā)等資源優(yōu)勢，推動各地石墨烯產業(yè)集約集聚集群發(fā)展，打造石墨烯特色區(qū)域產業(yè)鏈。二是加強區(qū)域間合作，發(fā)揮國家關于京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶、長三角一體化、粵港澳大灣區(qū)等一系列重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局，以產業(yè)鏈和重點項目合作為牽引，推動區(qū)域間資源協(xié)同共享，構建全國“一盤棋”石墨烯產業(yè)發(fā)展格局，加快推動石墨烯產業(yè)向特色化、高端化、差異化方向發(fā)展。

審核編輯 ：李倩