湯珂：綜論數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記確權(quán)和入表
9月8日，由易華錄主辦的全國首個數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表服務(wù)聯(lián)合體發(fā)布會于北京成功召開，會議邀請了來自不同領(lǐng)域的專家學者、行業(yè)精英，共同探討數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表相關(guān)議題。
數(shù)據(jù)的價值主要分為兩種，使用價值和資產(chǎn)價值。以石油為例，石油的資產(chǎn)價值就是油井的價值，它的使用價值就是開采出的石油的價值。
數(shù)據(jù)交易可分為一級和二級市場，一級市場主要是數(shù)據(jù)資源和資產(chǎn)的市場，以數(shù)據(jù)權(quán)屬的許可和轉(zhuǎn)讓為主要交易形式；二級市場是數(shù)據(jù)的產(chǎn)品和服務(wù)的市場，比如開發(fā)出一個產(chǎn)品然后把它賣出去。
第一步是企業(yè)對數(shù)據(jù)資源分級分類的治理，把某些數(shù)據(jù)形成資產(chǎn)；第二步是企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的登記和核驗；第三步是質(zhì)量評價；第四步是價值的評估。數(shù)據(jù)形成資產(chǎn)后可以入表和數(shù)據(jù)資本化。
能否將數(shù)據(jù)確定為資產(chǎn)，首要前提是其能夠與會計準則中對“資產(chǎn)”的定義相容。根據(jù)2018年國際會計準則理事會發(fā)布的國際財務(wù)報告準則新概念框架，將資產(chǎn)定義為“由過去事項形成、由企業(yè)實際控制并能夠在未來為企業(yè)帶來收益流的經(jīng)濟資源”。因此數(shù)據(jù)被確定為資產(chǎn)需要遵循三個事項：第一個是構(gòu)成對企業(yè)歷史信息的反映，實際上就是數(shù)據(jù)的來源要清晰；第二個是數(shù)據(jù)與企業(yè)業(yè)務(wù)相關(guān)，對未來收益有所貢獻；第三個是企業(yè)對數(shù)據(jù)有所有權(quán)或控制權(quán)。滿足這三個條件的數(shù)據(jù)即可成為企業(yè)的資產(chǎn)了。
“數(shù)據(jù)二十條”提出了三個權(quán)屬：數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置的產(chǎn)權(quán)運行機制。持有指對有形或無形物的控制，對數(shù)據(jù)來說就是增改刪查的權(quán)利，分為自益持有和他益持有。使用權(quán)就是自我使用、加工處理數(shù)據(jù)的權(quán)利，經(jīng)營權(quán)則是指對外的交易、許可和質(zhì)押的權(quán)利。
最后，在推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的過程中，對幾個問題仍要謹慎：一是需要加強監(jiān)管數(shù)據(jù)資產(chǎn)的服務(wù)鏈條和生態(tài)，如數(shù)據(jù)質(zhì)量和價值亂評價的問題；二是要警惕數(shù)據(jù)資產(chǎn)泡沫，特別是刷單交易的問題；三是要防止數(shù)據(jù)過度資本化；四是警惕過度的數(shù)據(jù)財政問題。推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)化能為所有數(shù)字行業(yè)相關(guān)企業(yè)帶來新機遇，但同時需對這些風險保持警惕。
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