中國能否主宰半導(dǎo)體和機(jī)器人等下一代技術(shù)，除了要看美國的政策，還取決于中國的國家創(chuàng)新體系的優(yōu)勢和劣勢。目前來看，有證據(jù)顯示中國在調(diào)動(dòng)資金和消化外國設(shè)計(jì)方面表現(xiàn)出色，但在實(shí)際創(chuàng)新領(lǐng)域的成就參差不齊。

兩百年前，被英國人稱作“叛國者”的塞繆爾?斯萊特(Samuel Slater)把英國的紡織機(jī)械設(shè)計(jì)偷偷帶到美國，撬動(dòng)了美國的工業(yè)革命。

兩百年后的2018年，美國正在設(shè)法不讓中國這個(gè)挑戰(zhàn)者染指自己的敏感技術(shù)。特朗普政府理所當(dāng)然地把中國利用不當(dāng)手段或其他方式收購美國技術(shù)的行為視作對美國領(lǐng)先地位的威脅。

但事實(shí)上，中國能否主宰半導(dǎo)體和機(jī)器人等下一代技術(shù)，除了要看美國的政策以外，還取決于中國的國家創(chuàng)新體系的優(yōu)勢和劣勢，這兩方面有同等重要的意義。目前來看，有證據(jù)顯示中國在調(diào)動(dòng)資金和消化外國設(shè)計(jì)方面表現(xiàn)出色。但在實(shí)際創(chuàng)新領(lǐng)域的成就參差不齊。

中國許多引人注目的高科技成果都來自技術(shù)轉(zhuǎn)讓。在過去20年里，以市場準(zhǔn)入為條件，中國從日本引進(jìn)了高鐵技術(shù)并與西屋公司簽署了核電技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。如今，中國正大力向外國推銷其“自主設(shè)計(jì)”的技術(shù)和產(chǎn)品。

然而，中國本土的科技巨頭和全球品牌依舊寥寥無幾——而這也是中國政府竭力游說特朗普政府撤銷對電信市場領(lǐng)軍企業(yè)中興的制裁的一個(gè)原因。近日，有報(bào)道稱，中國將啟動(dòng)一個(gè)規(guī)模達(dá)470 億美元的投資基金——“中國集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金”，用以資助半導(dǎo)體研究和芯片創(chuàng)業(yè)公司的發(fā)展，這一消息聽起來令人印象深刻。但更多的老牌競爭者已經(jīng)投入巨資：2017年，僅英特爾就在研發(fā)上花費(fèi)了130億美元。

中國鼓勵(lì)自主創(chuàng)新歷史悠久。2000年代中期，大量的廉價(jià)資本和高耗能的太陽能發(fā)電率確保了中國頭號太陽能電池制造商的地位。但這也導(dǎo)致了巨大的產(chǎn)能過剩，從而壓低了價(jià)格，推高了債務(wù)負(fù)擔(dān)，使得真正的研發(fā)投資更加困難。對投資者來說，中國的太陽能冠軍一直是個(gè)失敗的選擇——像晶科能源這樣的頂級公司的美國存托憑證價(jià)值不到其2010年峰值的一半。機(jī)器人技術(shù)是北京“中國制造2025”計(jì)劃的關(guān)鍵組成部分，旨在主導(dǎo)高科技制造業(yè)，但這一技術(shù)也表現(xiàn)出了類似的趨勢。

此外，中國金融系統(tǒng)的國家中心屬性，加上知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不足，給有志創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家?guī)砹穗p重挑戰(zhàn)。一方面，小型民企通常只能藉助影子銀行獲取資本，而且成本高昂；另一方面，某些關(guān)系網(wǎng)絡(luò)深厚又有國家背景的企業(yè)可能剽竊這些民企的設(shè)計(jì)。

從長遠(yuǎn)來看，中國政府在機(jī)器人、芯片和電動(dòng)汽車行業(yè)的大量投資，可能會(huì)讓一些中國企業(yè)在這些領(lǐng)域取得成功。但與中美雙方目前的言論相比，在真正成功之前，等待的時(shí)間會(huì)更長，結(jié)果也可能沒有那么令投資者滿意。