2025年是十四五規(guī)劃的收官之年，氫能產(chǎn)業(yè)在經(jīng)過市場(chǎng)熱潮后，市場(chǎng)發(fā)展對(duì)政策支持極度敏感，又恰逢十四五與十五五規(guī)劃的銜接時(shí)段，部分細(xì)分市場(chǎng)因觀望政策風(fēng)向從而活躍度降低，但從開年至今，國(guó)家一系列的氫能政策與激勵(lì)措施來看，以下方向較為明朗。

1、氫能交通體系化建設(shè)
交通運(yùn)輸是目前國(guó)內(nèi)氫能應(yīng)用度最高，也是發(fā)展速度最快的領(lǐng)域，近兩年來，燃料電池車、氫能軌道列車、氫能船舶、氫能無人機(jī)與載人飛行器等全面開花，陸、海、空一體化應(yīng)用趨勢(shì)明顯，氫能交通運(yùn)輸體系已初步成型。

截至2025年7月，我國(guó)燃料電池汽車?yán)塾?jì)銷量達(dá)到3萬輛，在干線、冷鏈等優(yōu)勢(shì)場(chǎng)景已經(jīng)形成小規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用。我國(guó)建成加氫站數(shù)量從2020年不到120座增長(zhǎng)到2025年超過560座，同時(shí)據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前已投運(yùn)燃料電池軌道機(jī)車約20列，燃料電池船舶約6艘，叉車約500臺(tái)，兩輪車約10000輛，礦卡、無人機(jī)等其他領(lǐng)域也已經(jīng)進(jìn)入試點(diǎn)驗(yàn)證階段。

從已有的政策來看，十五五規(guī)劃將延續(xù)該領(lǐng)域的支持力度，在十四五成果的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大氫能交通輻射規(guī)模，以先發(fā)展帶動(dòng)后發(fā)展，帶動(dòng)上游制氫與終端加氫站網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。

2、冶金、大化工綠氫逐步成剛需
綠氫作為低碳冶金與大化工的重要生產(chǎn)原料，其用氫規(guī)模不容忽視，據(jù)預(yù)測(cè)，2030年，冶金與化工行業(yè)用氫需求將達(dá)1200萬噸！但現(xiàn)階段由于綠氫價(jià)格偏高，大規(guī)模應(yīng)用必將拉高生產(chǎn)成本，造成市場(chǎng)混亂，因此在用氫規(guī)模較大的冶金與化工領(lǐng)域，綠氫應(yīng)用仍需考慮經(jīng)濟(jì)性問題。

隨著節(jié)能降碳成為全球共識(shí)，國(guó)內(nèi)與國(guó)際市場(chǎng)對(duì)綠色可再生能源的認(rèn)可度逐步提升，碳稅機(jī)制逐步完善，綠氫能源替代已在逐步進(jìn)行，加之技術(shù)與材料的不斷迭代，綠氫成本正穩(wěn)步下降，目前以AEM制氫為代表的第三代制氫技術(shù)在規(guī)?；瘧?yīng)用后，綠氫成本已逐步接近灰氫，這也為未來在冶金、大化工領(lǐng)域大規(guī)模的綠氫替代奠定了基礎(chǔ)。

3、電氫協(xié)同或成主流
綠電與綠氫存在相互協(xié)同的能源屬性，電與氫可以方便地相互轉(zhuǎn)化，電氫協(xié)同在技術(shù)上具備可行性；電便于傳輸，氫易于存儲(chǔ)，電氫協(xié)同能夠充分融合兩種能源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)1+1>2的價(jià)值體現(xiàn)。

中國(guó)幅員遼闊，不同地區(qū)的資源稟賦不同，因此用能結(jié)構(gòu)與用能需求存在顯著差異。西部地區(qū)風(fēng)光資源豐富，適宜發(fā)展綠電制氫，實(shí)現(xiàn)能源就地轉(zhuǎn)化與存儲(chǔ)；中東部地區(qū)工業(yè)負(fù)荷集中，適合通過氫能高效利用反哺電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)需求。這種跨區(qū)域協(xié)同模式可優(yōu)化資源配置，提升整體能源利用效率，推動(dòng)綠電與綠氫在源、網(wǎng)、荷、儲(chǔ)各環(huán)節(jié)深度融合，形成互補(bǔ)互濟(jì)的新型能源體系。

4、管網(wǎng)建設(shè)提速
長(zhǎng)距離運(yùn)輸是制約氫能源應(yīng)用的重要因素， 已知的運(yùn)輸方式中，管道傳輸無疑是最安全可靠的選擇，但礙于技術(shù)與成本，管網(wǎng)建設(shè)目前仍在示范階段。

截至2025年，我國(guó)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的輸氫管道總長(zhǎng)度已超7000公里，但大部分處于建設(shè)階段，已投運(yùn)的輸氫管道總長(zhǎng)度約為?2363.77公里（含摻氫）?，管網(wǎng)體系建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

但輸氫管網(wǎng)無疑是氫能產(chǎn)業(yè)基建性工程，管網(wǎng)的完善程度對(duì)于氫能大規(guī)模應(yīng)用意義重大，其建設(shè)工作不僅能夠強(qiáng)力推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，更能帶動(dòng)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在即將到來的十五五規(guī)劃中，氫能管網(wǎng)建設(shè)有望成為重點(diǎn)方向。

5、技術(shù)攻關(guān)依舊是重心
氫能源作為新的能源，其從上游制備到終端應(yīng)用，均面臨著復(fù)雜的應(yīng)用環(huán)境與多樣的場(chǎng)景需求，氫能技術(shù)體系也勢(shì)必要更新迭代，才能滿足終端用能需求，對(duì)于一個(gè)新的能源品類來說，目前的技術(shù)積累遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

新的規(guī)劃期，加大技術(shù)攻關(guān)力度，突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸仍舊是產(chǎn)業(yè)重心，聚焦研發(fā)適應(yīng)新能源的構(gòu)網(wǎng)型電解水制氫技術(shù)，寬負(fù)荷波動(dòng)的柔性合成氨、甲醇工藝，重型純氫燃?xì)廨啓C(jī)的設(shè)計(jì)制造技術(shù)等，逐步攻克輸氫管道、大規(guī)模儲(chǔ)氫相關(guān)技術(shù)和裝備，積累大規(guī)模氫儲(chǔ)運(yùn)項(xiàng)目的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推動(dòng)我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

審核編輯 黃宇