交通部發(fā)言人吳春耕提出三點(diǎn)：尚未形成覆蓋不同等級自動(dòng)駕駛的完整測試體系；已開放的測試道路和測試場景有限；相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)還亟待完善。在推進(jìn)自動(dòng)駕駛測試及技術(shù)發(fā)展方面，交通運(yùn)輸部接下來的工作重點(diǎn)主要有三塊：組織開展廣泛調(diào)研、加緊編制自動(dòng)駕駛車輛封閉場地測試技術(shù)文件以及開展自動(dòng)駕駛與車路協(xié)同技術(shù)體系研究。

7月26日下午，交通運(yùn)輸部召開2018年7月份例行新聞發(fā)布會。交通部新聞發(fā)言人、政策研究室副主任吳春耕就相關(guān)熱點(diǎn)問題回答了媒體提問。

中國自動(dòng)駕駛道路測試的三大問題

針對記者中國自動(dòng)駕駛道路測試存在哪些問題？交通部發(fā)言人吳春耕提出三點(diǎn)：尚未形成覆蓋不同等級自動(dòng)駕駛的完整測試體系；已開放的測試道路和測試場景有限；相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)還亟待完善。

今年4月，交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、公安部聯(lián)合印發(fā)《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理規(guī)范（試行）》，第一次從國家層面就規(guī)范自動(dòng)駕駛道路測試作出規(guī)定。近日，交通運(yùn)輸部印發(fā)了《自動(dòng)駕駛封閉測試場地建設(shè)技術(shù)指南（暫行）》，規(guī)范自動(dòng)駕駛封閉測試場地建設(shè)要求，指導(dǎo)各地各單位開展自動(dòng)駕駛封閉場地建設(shè)，更好服務(wù)封閉場地測試工作及自動(dòng)駕駛技術(shù)發(fā)展，這是部委層面第一次出臺規(guī)范自動(dòng)駕駛封閉測試場地建設(shè)的技術(shù)文件。

吳春耕指出，自動(dòng)駕駛一直是大家比較關(guān)注的問題。自動(dòng)駕駛技術(shù)發(fā)展以創(chuàng)新為引領(lǐng)、以安全為前提，在封閉場地充分測試驗(yàn)證的基礎(chǔ)上逐步開放公共道路測試，是自動(dòng)駕駛技術(shù)走向應(yīng)用必不可少的環(huán)節(jié)。

但他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前積極推進(jìn)自動(dòng)駕駛測試工作的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識到，我國自動(dòng)駕駛道路測試還存在一些亟待解決的問題。這些問題主要是表現(xiàn)在三個(gè)方面：首先是缺乏完善的高級別自動(dòng)駕駛測試?yán)碚摵头椒?，尚未形成覆蓋不同等級自動(dòng)駕駛的完整測試體系；二是我國人口密集、交通環(huán)境復(fù)雜，當(dāng)前各地已開放的測試道路和測試場景有限，尚不能滿足各類主體的測試需求；三是支持道路測試的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)還亟待完善等。

未來三大工作重點(diǎn)

吳春耕表示，接下來，交通運(yùn)輸部將進(jìn)一步重視和支持自動(dòng)駕駛技術(shù)健康發(fā)展，近期將重點(diǎn)做好以下工作：一是近期組織開展廣泛調(diào)研，深入汽車、通信、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及相關(guān)研究機(jī)構(gòu)了解自動(dòng)駕駛研發(fā)進(jìn)展，了解需求和困難，聽取意見和建議，全面了解我國主要企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)自動(dòng)駕駛技術(shù)研發(fā)現(xiàn)狀。二是加緊編制自動(dòng)駕駛車輛封閉場地測試技術(shù)文件，并盡快向行業(yè)征求意見，指導(dǎo)和規(guī)范自動(dòng)駕駛封閉場地測試工作。三是組織有關(guān)單位開展自動(dòng)駕駛與車路協(xié)同技術(shù)體系研究，并推進(jìn)相關(guān)試點(diǎn)示范工作。

?開展廣泛調(diào)研 全面了解我國自動(dòng)駕駛現(xiàn)狀

國際著名研究機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為，2020年之后，L4級別的無人駕駛技術(shù)將逐步進(jìn)入市場，到2030年，全球L4和L5級別的無人駕駛車型保有量將達(dá)到幾千萬輛，其中，超過40％左右的車輛行駛里程都將由自動(dòng)駕駛機(jī)器人車輛來完成。專家指出，由于在市場規(guī)模、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)以及體制方面具備一定優(yōu)勢，中國有望在這新一輪全球汽車產(chǎn)業(yè)競賽中搶占先機(jī)。

今年年初，國家發(fā)改委發(fā)布了《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》（征求意見稿），加速推進(jìn)我國智能汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育。道路測試方面，目前已有北京、上海、重慶、長沙、天津等多個(gè)城市陸續(xù)進(jìn)行和推出了相關(guān)的道路測試管理辦法，放開道路測試，并授予了部分企業(yè)測試牌照。

但正如吳春耕所言，我國人口密集、交通環(huán)境復(fù)雜，當(dāng)前各地已開放的測試道路和測試場景有限，尚不能滿足各類主體的測試需求。

此前《中國汽車報(bào)》記者在走訪過程中也發(fā)現(xiàn)，在全國各地已經(jīng)公開的允許智能網(wǎng)聯(lián)汽車進(jìn)行道路測試的道路中，存在數(shù)量少、結(jié)構(gòu)單一、行駛過程中能采集到的數(shù)據(jù)和信息有限等問題。

“現(xiàn)在劃定的自動(dòng)駕駛道路測試路段都有明確的標(biāo)識，道路相對偏僻，路況簡單，且對測試時(shí)間等做了嚴(yán)格的規(guī)定，不利于自動(dòng)駕駛技術(shù)的提升。”南方一家自動(dòng)駕駛創(chuàng)業(yè)公司創(chuàng)始人如是說。

為解決這一問題，深入企業(yè)開展調(diào)研顯得至關(guān)重要。前不久，北京市就召開了自動(dòng)駕駛車輛道路測試與規(guī)范工作調(diào)研會，廣泛聽取了汽車企業(yè)，尤其是自動(dòng)駕駛領(lǐng)域初創(chuàng)企業(yè)的相關(guān)意見，同時(shí)表示，未來將爭取開放更多測試道路、涵蓋更多場景，同時(shí)還將進(jìn)一步完善測試場地的建設(shè)、推進(jìn)政策法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范以及進(jìn)行特定區(qū)域示范工作的探索等?！盀橥苿?dòng)自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我們力爭讓政策跟上企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的腳步，為跑在最前面的人提供服務(wù)?！?北京市經(jīng)信委電子信息處處長顧瑾栩如是說。

在發(fā)布會上，吳春耕指出，接下來交通運(yùn)輸部也將通過深入汽車、通信、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及相關(guān)研究機(jī)構(gòu)了解自動(dòng)駕駛研發(fā)進(jìn)展，了解需求和困難，聽取意見和建議，來全面了解我國主要企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)自動(dòng)駕駛技術(shù)研發(fā)現(xiàn)狀。這無疑將給在國家部委層面推動(dòng)自動(dòng)駕駛相關(guān)政策的完善和改進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

?加緊編制封閉場地測試技術(shù)文件并征求意見

自動(dòng)駕駛技術(shù)發(fā)展以創(chuàng)新為引領(lǐng)、以安全為前提，在封閉場地充分測試驗(yàn)證的基礎(chǔ)上逐步開放公共道路測試，是自動(dòng)駕駛技術(shù)走向應(yīng)用必不可少的環(huán)節(jié)。

近日，交通運(yùn)輸部印發(fā)了《自動(dòng)駕駛封閉測試場地建設(shè)技術(shù)指南（暫行）》，這是部委層面第一次出臺規(guī)范自動(dòng)駕駛封閉測試場地建設(shè)的技術(shù)文件，進(jìn)一步規(guī)范了自動(dòng)駕駛封閉測試場地建設(shè)要求并指導(dǎo)各地各單位開展自動(dòng)駕駛封閉的場地建設(shè)工作。

但由于我國缺乏完善的高級別自動(dòng)駕駛測試?yán)碚摵头椒?，尚未形成覆蓋不同等級自動(dòng)駕駛的完整測試體系，基于此，吳春耕強(qiáng)調(diào)，交通運(yùn)輸部近期工作的第二個(gè)重點(diǎn)便是“加緊編制自動(dòng)駕駛車輛封閉場地測試技術(shù)文件，并盡快向行業(yè)征求意見，指導(dǎo)和規(guī)范自動(dòng)駕駛封閉場地測試工作”。

?組織開展車路協(xié)同研究并推進(jìn)試點(diǎn)示范

值得注意的是，在發(fā)布會上，吳春耕同樣提及了將“組織有關(guān)單位開展自動(dòng)駕駛與車路協(xié)同技術(shù)體系研究，并推進(jìn)相關(guān)試點(diǎn)示范工作”，這對于推動(dòng)我國智能汽車的發(fā)展也具備重要意義。

目前業(yè)界普遍認(rèn)為，車路協(xié)同技術(shù)的應(yīng)用將幫助智能汽車更“聰明”，也更高效。通用汽車中國科學(xué)研究院院長杜江凌就曾提出，V2X技術(shù)是解決交通擁堵中非結(jié)構(gòu)性原因（包括駕駛安全性不足、弱勢交通參與者安全事故、交通實(shí)時(shí)信息缺失、交通控制過于死板、運(yùn)營車輛管理問題、道路養(yǎng)護(hù)管理問題和緊急救援不夠及時(shí)）的重要途徑，是實(shí)現(xiàn)“0擁堵”愿景的重要手段。

作為新生事物，自動(dòng)駕駛汽車還處在摸索和嘗試的發(fā)展階段，其實(shí)國家政策和法規(guī)的制定也是如此，如今我國有關(guān)部門在自動(dòng)駕駛領(lǐng)域政策法規(guī)制定和完善方面正在不斷進(jìn)步，值得肯定。