以輸配電價改革為核心的新一輪電力體制改革徹底改變了電網(wǎng)的盈利模式，電網(wǎng)企業(yè)可以從傳統(tǒng)業(yè)務和新型業(yè)務兩個方面提升盈利能力。其中，傳統(tǒng)業(yè)務包括以提高準許收入為目的的輸配電業(yè)務和以提高售電量為目的的售電業(yè)務；而新型業(yè)務則包括綜合能源服務和附加增值服務兩方面，綜合能源服務包括提供能源合同和電動汽車相關業(yè)務，附加增值服務則包括提供咨詢服務、開展金融相關服務等業(yè)務。

電網(wǎng)企業(yè)有必要在輸配電這一主營業(yè)務之外，在新的市場環(huán)境下，開拓創(chuàng)新、整合資源，發(fā)掘新的效益增長點，構建新的盈利模式，為企業(yè)的市場化經(jīng)營提供新的動力引擎。

電網(wǎng)盈利模式進行轉變的輸配電價改革背景

為了推動電力體制改革進程，2015年3月15日，中共中央、國務院下發(fā)《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》（中發(fā)［2015］9號文），開啟我國新一輪電力體制改革。隨后，國家發(fā)改委、國家能源局等有關部門接連出臺包括《關于推進輸配電價改革的實施意見》在內的9號文配套文件。2016年12月22日，國家發(fā)改委發(fā)布《省級電網(wǎng)輸配電價定價辦法（試行）》，這是我國歷史上第一個針對超大網(wǎng)絡型自然壟斷電網(wǎng)行業(yè)的定價辦法。

《省級電網(wǎng)輸配電價定價辦法（試行）》按照準許成本加合理收益的原則，既明確規(guī)定了折舊費、運行維護費、有效資產(chǎn)、準許收益率等指標的核定原則和具體標準，又明確規(guī)定了不得計入輸配電價定價范圍的成本費用、資產(chǎn)，還規(guī)定了分電壓等級、分用戶類別輸配電價的計算辦法，提出了妥善處理政策性交叉補貼的初步思路。輸配電價改革后，電網(wǎng)公司盈利模式將發(fā)生根本改變，不再以上網(wǎng)及銷售電價差作為收入來源，而是按照政府核定的輸配電價收取過網(wǎng)費。

輸配電價改革對電網(wǎng)盈利的影響分析

輸配電價改革后，電網(wǎng)盈利模式將由賺取電價差向“準許成本+合理收益”轉變，有效釋放電改紅利。輸配電價單獨核定、配電側和售電側的增量部分放開對電網(wǎng)盈利空間產(chǎn)生了深刻影響。

營業(yè)收入。輸配電價改革前，電網(wǎng)公司的收入主要來自于售電量與銷售電價之乘。電力的輸、配、售幾乎均由電網(wǎng)公司“統(tǒng)購統(tǒng)銷”，售電量十分可觀。銷售電價實行政府定價，統(tǒng)一政策，分級管理。銷售電價由購電成本、輸配電損耗、輸配電價及政府性基金四部分構成，計價方式包括單一制電度電價和兩部制電價兩種方式，使得電網(wǎng)公司售電收入巨大。

輸配電價改革實施后，發(fā)電、售電價格高低與電網(wǎng)收入無關，輸配電價由政府按“準許成本加合理收益”原則分電壓等級核定，用戶或售電主體按照其接入的電網(wǎng)電壓等級所對應的輸配電價支付費用，這將低于輸配電價改革前的購售價差。同時，大用戶直購電業(yè)務的全面推行、新售電主體的出現(xiàn)將蠶食一部分電網(wǎng)公司原有用戶電量和潛在新增電量，這將增加電網(wǎng)公司一部分電力客戶特別是優(yōu)質客戶流失的風險，從而影響電網(wǎng)公司主營業(yè)務的收入水平。

成本費用結構。新電改之前，電網(wǎng)公司的成本項目構成大體包括購電費用、折舊費、電網(wǎng)檢修運行費用、人力資源成本、營銷費用、安全費用、科技開發(fā)費用以及其他管理費用等。在電網(wǎng)公司的成本費用結構中，一般來說，購電費用約占80%。新電改方案實施后，電網(wǎng)公司的核心業(yè)務是輸配電，收取過網(wǎng)費，購電成本在電網(wǎng)企業(yè)成本費用中所占比重將大大減少，與固定資產(chǎn)相關的折舊費用、檢修運行費用等所占比重會大大上升，將會成為電網(wǎng)公司成本管理的重點。而且，《輸配電定價成本監(jiān)審辦法（試行）》對不應計入輸配電成本的費用支出進行了嚴格的成本監(jiān)審，剔除不相關不合理成本費用和支出，電網(wǎng)公司輸配電定價成本平均核減比例逐步增加。

現(xiàn)金流量。新電改方案實施前，電網(wǎng)公司從發(fā)電企業(yè)購電，通過輸、配、售將電力產(chǎn)品銷售給最終用戶。電網(wǎng)公司通過一系列現(xiàn)代化技術手段和較高的應收賬款管理水平，基本做到以預收款方式從最終電力用戶處收取電費。電網(wǎng)公司與發(fā)電企業(yè)的談判中處于較為強勢的地位，支付給發(fā)電企業(yè)的電費基本滯后一個月按月結算。這種預收電費和應付發(fā)電企業(yè)電費的策略給公司帶來大量的無息現(xiàn)金，降低了電網(wǎng)公司的財務成本。

新電改方案實施后，業(yè)務模式的轉變會導致電網(wǎng)公司的營業(yè)收入大幅下降，由于競爭的加劇，繼續(xù)向電力用戶預收輸配電費也存在一定的難度，發(fā)電企業(yè)的電費更沒有占用的可能。因此電網(wǎng)公司的現(xiàn)金流將會受到極大的影響。

盈利能力。新電改方案實施后，電網(wǎng)企業(yè)除壟斷輸電業(yè)務外，其他業(yè)務都要引入競爭。新電改核心內容之一是“有序向社會資本放開配售電業(yè)務”。通過售電側市場的逐步開放，構建多個售電主體，能夠逐步實現(xiàn)用戶選擇權的放開，形成“多買多賣”的市場格局。配電業(yè)務的放開增加了配網(wǎng)過網(wǎng)電量降低的風險；售電業(yè)務的放開增加了優(yōu)質用戶流失的風險，公司利潤空間受到壓縮。試點方案的配套改革將開放售電市場主體進入，形成新的售電企業(yè)，因而不斷增加電網(wǎng)公司的盈利壓力。

輸配電價改革后的電網(wǎng)盈利模式分析

針對輸配電價改革帶來的變化，從傳統(tǒng)業(yè)務和新型業(yè)務兩方面挖掘電力公司經(jīng)營潛力，提高盈利能力。

傳統(tǒng)業(yè)務

輸配電業(yè)務。從總收入的構成來看，電網(wǎng)公司應從合理調控準許成本和確保準許收益方面著手以提高準許收入。

準許成本由折舊費和運行維護費構成。對于折舊費用，電網(wǎng)公司可以調整固定資產(chǎn)的折舊年限，改善現(xiàn)金流和投資能力，提高準許成本。對于運行維護費，電網(wǎng)公司應大力推廣智能機器人、無人機等技術，降低運維成本，實現(xiàn)由互聯(lián)網(wǎng)時代向智能化時代的跨越。同時，應將智能機器人和無人機納入有效資產(chǎn)范疇，在應用這些技術的同時既能降低運維成本，又能合理提高有效資產(chǎn)。

準許收益等于可計提收益的有效資產(chǎn)乘以加權平均資本收益率。為了提高準許收益，電力公司應加強資產(chǎn)精益化管理。首先，應強化電網(wǎng)投資源頭把控，電力公司投資規(guī)劃和年度綜合計劃與政府監(jiān)管部門認可的新增有效資產(chǎn)和準許總收入保持銜接，確保納入投資規(guī)劃的項目得到政府部門認可。同時，加強投資的經(jīng)濟效益測算，過網(wǎng)電量較大區(qū)域增大投資，過網(wǎng)電量較小區(qū)域減少投資，提高單位投資收益率。

售電業(yè)務。電網(wǎng)公司對電力營銷業(yè)務非常熟練，具備用戶、資產(chǎn)、數(shù)據(jù)、資金、服務等方面的競爭優(yōu)勢。

首先應以購售電為核心業(yè)務，滿足不同客戶的用電需求。電網(wǎng)公司成立的售電公司從電力批發(fā)市場中購電，包括現(xiàn)貨市場和金融市場交易，然后零售給終端用戶賺取差價。通過合理預測購電需求和市場價格，制定現(xiàn)貨、中長期、期貨、差價合約等多種交易合同組合，優(yōu)化購電策略和成本，對沖市場風險。售電公司也可細分客戶群體特點及消費規(guī)律，為用戶提供多元化、個性化和套餐式電價服務，如提供家庭型套餐、工商業(yè)大用戶型套餐、綠色能源型套餐等。通過為不同的套餐類型分別制定產(chǎn)品策略、價格策略、渠道策略以及促銷策略，以滿足不同客戶需求。

其次可以結合“互聯(lián)網(wǎng)+”，提供網(wǎng)絡化服務。售電公司可開發(fā)用電管理系統(tǒng)平臺和移動應用，以購電和用電量查詢管理系統(tǒng)（如網(wǎng)站、手機APP、微信公眾號）為入口拓展其他業(yè)務，改善用戶體驗。售電公司可以將用戶的用電數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，為用戶建立“用電檔案”，再進行用戶分類，制定各類用戶的統(tǒng)計報告，可以按需分析不同類型用戶的耗電情況，為接下來的節(jié)能服務做數(shù)據(jù)支持。

新型業(yè)務

綜合能源服務。在電力行業(yè)中，最有效的資源調配和最專業(yè)的咨詢人才都是電網(wǎng)公司應對外界及新型公司沖擊的最寶貴財富，不管是大型企業(yè)還是家庭個人，在能源消費成為工作生活重點的時候，尋求整體解決方案對其自購自發(fā)自用電進行合理規(guī)劃、檢測、使用將主要依靠電網(wǎng)公司。

電網(wǎng)公司可以提供合同能源管理服務。電網(wǎng)公司可根據(jù)自身在用戶用能信息、用能方面豐富的專業(yè)經(jīng)驗、節(jié)能服務人員以及雄厚的資金實力和融資能力等方面的優(yōu)勢，建立節(jié)能服務公司，與用能單位以契約形式約定節(jié)能項目的節(jié)能目標，為實現(xiàn)節(jié)能目標向用能單位提供包括電、氣、水等多種能源在內的節(jié)能診斷和分析計算等一系列的綜合性服務。

電動汽車相關服務也是電網(wǎng)公司需要關注的領域。開展汽車分時租賃業(yè)務是順應大勢的必然結果，汽車與清潔能源相結合更有利于電網(wǎng)公司發(fā)揮帶頭作用，促進清潔能源和電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。電網(wǎng)公司可針對用戶節(jié)省出行、購車和養(yǎng)車成本的需求，開展電動汽車分時租賃業(yè)務，促進公司的成本回收和業(yè)務拓展。電網(wǎng)公司可實施電動汽車租賃及充電業(yè)務專業(yè)化管理，并建設智慧車聯(lián)網(wǎng)平臺，推出智慧出行的網(wǎng)絡約車服務。

附加增值服務。電網(wǎng)公司可依靠自身的經(jīng)驗和技術優(yōu)勢，為新建或中小型城鎮(zhèn)電網(wǎng)運營商提供電網(wǎng)相關的咨詢服務，例如電網(wǎng)規(guī)劃、電網(wǎng)擴建、過網(wǎng)費制定、電網(wǎng)運行維護優(yōu)化、資產(chǎn)管理甚至電網(wǎng)運行等，都是電網(wǎng)公司可開拓的新業(yè)務領域。相比設備供應商，電網(wǎng)公司更能夠從甲方的角度出發(fā)，提供最符合電力運營商利益的解決方案，因此電網(wǎng)公司在咨詢服務領域依據(jù)先天優(yōu)勢實現(xiàn)最大盈利的可能。

電網(wǎng)公司也可以開展金融相關服務。電力行業(yè)屬于資金密集型行業(yè)，具有投資大、建設周期長的特點，因此設計金融服務和金融衍生品不僅可以吸引民眾投資獲得收益，而且保障電網(wǎng)公司財務健康發(fā)展。開發(fā)金融相關服務可以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游資本的流通和互補，刺激電力市場的消費，推動新興業(yè)務的發(fā)展，讓電力資產(chǎn)的價值得到最大化的發(fā)揮，助力整個產(chǎn)業(yè)的轉型與升級，使電網(wǎng)企業(yè)在占領市場后獲得新的贏利點。

另外，電網(wǎng)公司可以開展大數(shù)據(jù)資產(chǎn)相關業(yè)務。隨著大數(shù)據(jù)、云計算、移動應用等新興技術日趨成熟，“數(shù)據(jù)即資產(chǎn)”成為核心的產(chǎn)業(yè)趨勢，傳統(tǒng)依賴于個人經(jīng)驗的企業(yè)經(jīng)營管理模式正快速向數(shù)據(jù)時代轉變。電網(wǎng)公司可建立相應的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理部門，統(tǒng)一開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理工作，同時開發(fā)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)全景化管理，為各層級業(yè)務人員提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)檢索手段和查詢入口。在相應的組織機構和技術平臺的基礎上，電網(wǎng)公司可憑借可視化的大數(shù)據(jù)資產(chǎn)，為區(qū)域配網(wǎng)投資決策提供可靠性，同時利用云計算與數(shù)據(jù)挖掘技術，通過銷售廣泛收集時效性強的數(shù)據(jù)和深度整合萃取數(shù)據(jù)中的信息，以及在對某一領域的數(shù)據(jù)整理、處理之后進行綜合分析和提供可選決策等方式實現(xiàn)盈利。