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為進一步增強廣大老年人的獲得感、滿足感，去年下半年來，市民政局從應用場景出發(fā)，根據(jù)老年人、養(yǎng)老服務機構(gòu)和街鎮(zhèn)社區(qū)等多方面的需求，梳理形成了首批12個智慧養(yǎng)老應用場景需求，涵蓋安全防護（6個）、照護服務（2個）、健康服務（2個）、情感關(guān)愛（2個）等四大類。希望通過需求發(fā)布，能夠以場景應用為導向、以老人需求為中心，引導社會各界和企業(yè)提供新的創(chuàng)意、積極開發(fā)解決方案，破解供需對接瓶頸，加速推進本市養(yǎng)老服務能力提升。市民政局、市經(jīng)信委將積極提供宣傳推薦、專項資金扶持、專區(qū)展示、媒體推介、資本對接、商用轉(zhuǎn)化等多項支持，對經(jīng)實踐成熟的應用場景解決方案和相應技術(shù)、產(chǎn)品給予多渠道的宣傳和推廣。
注：C端，個人用戶；B端，企業(yè)或機構(gòu)用戶；G端，政府用戶。
場景1：老年人防跌倒場景
【背景情況】跌倒是我國65歲以上老年人因傷害死亡的主要原因。據(jù)統(tǒng)計，老年人發(fā)生創(chuàng)傷性骨折的主要原因是跌倒，年齡越大，發(fā)生跌倒及因跌倒而受傷或死亡的風險越高。在老年人居家生活、外出活動和機構(gòu)養(yǎng)老中，需要綜合采取適老化改造、自我鍛煉、加強巡視、使用輔具等多種措施防范老年人跌倒，降低老人跌倒的概率、減緩傷害程度。
【現(xiàn)狀描述】目前有部分智慧養(yǎng)老產(chǎn)品用于老人防跌倒，如能預防跌倒和減輕傷害程度的智能防摔氣囊、智能鞋、智能服裝，但部分設備還停留在實驗室階段，大部分產(chǎn)品價格較為昂貴，功能設置復雜不易掌握。穿戴舒適性有待提高，應用效果也還有待檢驗。
【場景需求】針對有輕度行動障礙或發(fā)生跌倒事故風險較大的老人，通過使用可穿戴設備、助行機器人等各類跌倒防護產(chǎn)品，幫助老人居家或外出時獨立行動，當老人發(fā)生跌倒事故時能夠大幅降低身體傷害。產(chǎn)品應輕便易用，保護效果好，價格可承受。產(chǎn)品方或服務方應為老年人或家屬提供相應的使用培訓服務。
【場景適用】
主要用戶：
√C端（老年人）
√B端（機構(gòu)）
G端（政府）
主要場所：
√居家
√社區(qū)
√養(yǎng)老機構(gòu)
主要人群：
失能老人、認知障礙老人、高齡老人等。
場景2：老年人緊急救援場景
【背景情況】老人獨自在家時如身體出現(xiàn)異常情況，可能無法行動或撥打手機，需要能快速、便捷的發(fā)出呼叫信息，和醫(yī)院或家屬緊急聯(lián)系。此外，對于發(fā)生意外失去知覺的老年人，要能夠第一時間監(jiān)測到意外情況，及時向監(jiān)護人或其他指定人員發(fā)出報警信息。
【現(xiàn)狀描述】目前市場上的“一鍵通”類應急呼叫報警的產(chǎn)品種類較多，包括“一鍵通”電話機、智能手環(huán)、智能手表、藍牙終端等等，但由于產(chǎn)品和服務不夠標準化、規(guī)范化，老人自費購買的覆蓋率不高。此外“一鍵通”等設備需要老年人主動發(fā)出報警信息，對于發(fā)生意外失去知覺或者無法行動的老人，需要有一種被動式的監(jiān)測和報警設備。監(jiān)測和報警設備要能夠統(tǒng)籌解決老人隱私問題、監(jiān)測準確性和穩(wěn)定性、設備價格等問題。如能否在衛(wèi)生間安裝，準確識別老人跌倒的各種情況，降低設備的誤報率、漏報率等。
【場景需求】
1）自主救援場景：提供一種老人使用方便、操作簡單、服務精準、收費不高的老人緊急救助整體解決方案。重點解決老人不愿意安裝或佩戴設備、設備使用過于復雜、設備功能單一、緊急呼叫后續(xù)服務不完善（例如如何對接120）等問題，隨身佩戴的手環(huán)、手表類設備應具備較長的電池續(xù)航時間，“一鍵通”電話機等固定安裝設備宜具備語音喚醒和呼救語音識別等功能。
2）無感監(jiān)測報警場景：主要針對老人無人看護時的監(jiān)測報警需求，老人發(fā)生中風、跌倒、心梗等意外情況時，能及時監(jiān)測、發(fā)出報警信息并通知到監(jiān)護人或其他指定人員，便于第一時間發(fā)現(xiàn)并實施救助。要求設備檢測率高，誤報率低，便于安裝，能保護老人隱私，價格適中，并能解決供電、通信等問題。
【場景適用】
主要用戶：
√C端（老年人）
B端（機構(gòu)）
G端（政府）
主要場所：
√居家
社區(qū)
√養(yǎng)老機構(gòu)
主要人群：
高齡老人、獨居老人、純老家庭等。
場景3：認知障礙老人防走失場景
【背景情況】無論是居家還是在養(yǎng)老機構(gòu)，部分失智老人容易發(fā)生走失行為，失智老人自身安全受到很大威脅，給機構(gòu)工作人員和家屬也帶來很大困擾。
【現(xiàn)狀描述】現(xiàn)有的智能手環(huán)、智能腕表存在老人不愿意攜帶、需要充電等不足，采取配飾、服裝、二維碼等方式也可能侵犯老人隱私，以及長期使用不便利等問題。
【場景需求】急需提出一種方便易用、老人接受度高、成本低、定位準確、后臺支持成本低的防走失解決方案。
居家場景：主要針對輕度認知障礙老人，解決老人出門后忘記回家或忘記家庭地址問題。主要解決定位設備充電和設置麻煩，老人不愿意佩戴等問題；
機構(gòu)場景：主要針對中度和重度認知障礙老人，解決老人抗拒佩戴設備、故意損壞設備的問題。
【場景適用】
主要用戶：
√C端（老年人）
√B端（機構(gòu)）
G端（政府）
主要場所：
√居家
√社區(qū)
√養(yǎng)老機構(gòu)
主要人群：
認知障礙老人等。
場景4：老年慢性病用藥場景
【背景情況】老年慢性病造成老年人身體功能受限，影響了老年人的日常生活能力，需要長期服用藥物。高齡老人的活動能力、反應能力、健康狀況在普遍下降，一部分老人視力不好或失明，部分老年人記憶力差，導致經(jīng)常有老年病人忘記定時吃藥和吃藥的量，特別是高齡獨居老人沒有家屬提醒，容易發(fā)生危險。
【現(xiàn)狀描述】老年人大部分患有冠心病、高血壓等各種慢性病，在服藥方面面臨各種難題，一是用藥復雜容易混淆，如有的老人服用藥物品種多，一天有七八種藥要吃，而且用藥量、服用時間、次數(shù)都不同；二是記憶力下降忘記服藥，有些藥是一天吃兩次，有些藥是一天吃三次，容易忘記吃藥或者吃錯藥；三是開藥和買藥對部分行動不便的老人也是一種困難，需要借助家屬或社區(qū)幫助取藥。目前市場上有一些智能藥盒產(chǎn)品，基本都是有分隔的塑料箱或者藥箱，僅限一人使用，功能或局限性大，或過于復雜。此外，對于行動不便的老年人，定期開藥和拿藥也是較大負擔。
【場景需求】應用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提供老人每日開藥、取藥和服藥的一站式解決方案。例如可在老人家庭、養(yǎng)老機構(gòu)或家門口服務點配備智能藥箱，采用人臉識別等技術(shù)供多個老人取藥、用藥，具備界面友好、簡單易用的自動分藥、用藥提醒功能。此外，在具備條件的場所（如養(yǎng)老機構(gòu)），缺少藥物時能夠報警并遠程對接內(nèi)設醫(yī)療機構(gòu)或社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)，實現(xiàn)遠程開藥、遠程刷醫(yī)?？ㄙI藥、對接醫(yī)藥企業(yè)送藥上門。
【場景適用】
主要用戶：
√C端（老年人）
√B端（機構(gòu)）
G端（政府）
主要場所：
√居家
√社區(qū)
√養(yǎng)老機構(gòu)
主要人群：
高齡老人、獨居老人、失能老人、認知障礙老人等。
場景5：老年人臥床護理場景
【背景情況】養(yǎng)老機構(gòu)入住的大部分是中度或重度失能老人，專用護理床既可以對提高老人的生活質(zhì)量，促進老人康復，避免褥瘡等疾病，又可以減輕護理員的負擔。
【現(xiàn)狀描述】目前養(yǎng)老機構(gòu)廣泛使用多種類型的護理床，目前存在主要問題是，一是多功能護理床價格較高，一般需要數(shù)萬元甚至十萬元以上，養(yǎng)老機構(gòu)難以大規(guī)模使用；二是并未真正解決護理員負擔，比如老人的二便處理，還需要護理員人工收集和協(xié)助處理；三是部分護理床使用復雜，維修保障要求和費用較高。
【場景需求】提供智能化多功能養(yǎng)老院護理床解決方案，要求具備二便處理、輔助翻身、體位調(diào)整、生命體征監(jiān)測及報警、預防褥瘡等功能，購買價格適中，年綜合成本較低（支持租賃服務）。
【場景適用】
主要用戶：
√C端（老年人）
√B端（機構(gòu)）
G端（政府）
主要場所：
√居家
社區(qū)
√養(yǎng)老機構(gòu)
主要人群：
失能老人、認知障礙老人、高齡老人等。
場景6：家庭照護床位遠程支持場景
【背景情況】目前大量居家養(yǎng)老的老年人，因術(shù)后康復、失能程度增加等原因，迫切需要在家中也能得到專業(yè)的照護服務，使老年人家中的床位成為具備“類機構(gòu)”照護功能的床位。2019年底，市民政局、市醫(yī)保局、市財政局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)的通知》，在全市開展家床試點。
【現(xiàn)狀描述】目前本市開展了“家庭照護床位”的試點，依托有資質(zhì)的養(yǎng)老服務機構(gòu)，將專業(yè)照護服務延伸至老年人家中。通過對對老年人家居環(huán)境進行必要的適老性改造，配置照護服務所需的護理床、康復器具、移動輔具等設施設備，安裝離床感應、體征監(jiān)測、緊急呼叫等基本智能設備，由服務團隊定期或及時響應服務請求，上門開展專業(yè)照護服務。前期探索實踐中主要遇到以下問題，一是上門護理服務的成本較高，為保障照護服務的專業(yè)性，一般應采取團隊上門的方式，包括照護計劃制定者、護理員、康復師、社工師等，如果上門次數(shù)頻繁，護理成本較高；二是體征監(jiān)測、緊急呼叫等基本智能設備的準確性和穩(wěn)定性問題，特別是夜間能否及時發(fā)現(xiàn)老年人異常情況；三是設備種類多，集成難度大，綜合成本較高。
【場景需求】提供家庭照護床位的集成式養(yǎng)老院智能化設備解決方案，要求設備具備臥床護理、離床感應、體征監(jiān)測、緊急呼叫、數(shù)據(jù)回傳、遠程指導等功能，可通過視頻通話等方式指導老年人家屬開展日常護理和突發(fā)情況應急處理，體積小巧，安裝簡便，購買價格適中，年綜合成本較低（支持租賃服務）
場景適用：
主要用戶：
√C端（老年人）
√B端（機構(gòu)）
G端（政府）
主要場所：
√居家
√社區(qū)
√養(yǎng)老機構(gòu)
主要人群：
失能老人、認知障礙老人、高齡老人等。
場景7：機構(gòu)出入管控場景
【背景情況】養(yǎng)老機構(gòu)從日常管理、保障機構(gòu)內(nèi)部安全、防止傳染病等需要出發(fā)，有必要建立科學完善的人員出入管控制度。
【現(xiàn)狀描述】養(yǎng)老機構(gòu)每日進出人員包括探視家屬，機構(gòu)內(nèi)部工作人員（管理人員、護理人員和后勤保障等人員，進出頻次不同），出入院老人（例如外出看?。拓浖熬S修人員，志愿者以及其他機構(gòu)外部人員。大型養(yǎng)老機構(gòu)如收住500人以上的機構(gòu)，每日進出人員有可能達到上千人次，以上人員需要詳細登記和管理，確定進入路線和區(qū)域。目前部分機構(gòu)采用了人臉識別系統(tǒng)，但還難以滿足養(yǎng)老機構(gòu)人員精確管理、快速進入的需要。在一些特殊時段，如新冠疫情期間，出入精確管理更為重要。
【場景需求】提供大型養(yǎng)老機構(gòu)人員進出管控的養(yǎng)老院解決方案。綜合采取人臉識別、紅外監(jiān)測、門禁管理等技術(shù)，可滿足人員進出方便、審核快速、指定進入?yún)^(qū)域和路線、同步測量人員體溫和監(jiān)測隨申碼等要求，預約方便、不需辦證，可充分利用現(xiàn)有的基礎設施，成本較低，管理人員少。
【場景適用】
主要用戶：
C端（老年人）
√B端（機構(gòu)）
G端（政府）
主要場所：
居家
√社區(qū)
√養(yǎng)老機構(gòu)
場景8：機構(gòu)智能查房場景
【背景情況】根據(jù)養(yǎng)老院管理要求，為避免夜間老人出現(xiàn)危險，機構(gòu)應建立定時查房制度，定時巡視老人狀態(tài)是否正常。按照《養(yǎng)老機構(gòu)服務安全基本規(guī)范》強制性國家標準要求，要防止出現(xiàn)噎食、食品藥品誤食、壓瘡、燙傷、墜床、跌倒、他傷和自傷、走失、文娛活動意外等風險。按照2小時查房一次計算，機構(gòu)需配備一定數(shù)量的護理員夜間不間斷值班。
【現(xiàn)狀描述】目前養(yǎng)老機構(gòu)絕大多數(shù)采取護理員值班的方式開展夜間巡查，一方面，護理員夜間巡查是否及時和按照要求，難以準確監(jiān)管。老人如出現(xiàn)跌倒、墜床、他傷、自傷等人身傷害意外時，可能難以及時發(fā)現(xiàn)。另一方面，夜間巡查需要大量的人力，護理員如夜間開展不間斷巡查，影響白天繼續(xù)開展護理工作。部分機構(gòu)采用給老人配置智能床墊，自動監(jiān)測老人生命體征和離床數(shù)據(jù)開展監(jiān)測，但尚未形成標準化、規(guī)范化的產(chǎn)品和流程。
【場景需求】提出能保障老年人夜間看護安全、降低各類突發(fā)事件風險、彌補護理員夜間巡查人力不足的養(yǎng)老院智能查房解決方案。通過應用智能床墊、人體雷達、生命體征探測等設備，實時搜集并傳輸分析各種狀態(tài)數(shù)據(jù)，可供夜間值班人員大范圍監(jiān)控養(yǎng)老機構(gòu)房間及入住老人狀態(tài)?？蓪崿F(xiàn)老人跌倒、生病、人員沖突、違反安全規(guī)定等多場景監(jiān)控，需重點解決狀態(tài)采集準確性、老人居室隱私保護、智能報警等問題。
【場景適用】
主要用戶：
C端（老年人）
√B端（機構(gòu)）
G端（政府）
主要場所：
居家
社區(qū)
√養(yǎng)老機構(gòu)
場景9：機構(gòu)無接觸智能消毒場景
【背景情況】養(yǎng)老機構(gòu)人員聚集，老年人自我防護能力弱，是傳染病的高危易感人群，養(yǎng)老機構(gòu)做好消毒工作尤為重要。新冠疫情期間，養(yǎng)老機構(gòu)按照要求必須每日開展消毒工作，需要大量人力。此外，對于疑似感染對象或隔離對象，由人工開展消毒工作存在一定的安全風險。
【現(xiàn)狀描述】此次新冠疫情發(fā)生時正值春節(jié)期間，養(yǎng)老機構(gòu)開展消毒工作面臨多重問題，一是部分護理員離開上海，普遍存在護理員短缺現(xiàn)象；二是日常消毒頻次和范圍加大，按照要求每日要廣泛開展消毒工作；三是防護服、口罩等防護物資短缺；四是對隔離對象和疑似病人房間消殺存在安全風險。
【場景需求】提供無接觸智能消毒機器人解決方案，要求價格適中，簡單易用，穩(wěn)定可靠，能夠自動按照符合標準的消毒程序，依照設定的路線和區(qū)域開展消毒工作。此外養(yǎng)老院、綜合為老服務中心等養(yǎng)老服務機構(gòu)也希望能由機器人承擔自動送餐送藥等工作。
【場景適用】
主要用戶：
C端（老年人）
√B端（機構(gòu)）
G端（政府）
主要場所：
居家
√社區(qū)
√養(yǎng)老機構(gòu)
場景10：老年人智能語音交流互動場景
【背景情況】社區(qū)內(nèi)居住的高齡獨居、生活困難、優(yōu)撫對象等老人，需要街道、居委、養(yǎng)老顧問、志愿者等定期利用電話開展關(guān)愛，了解老年人生活狀態(tài)。
【現(xiàn)狀描述】目前電話語音關(guān)愛主要采取人工方式，受限于人工操作，難以覆蓋大量人群。在新冠肺炎疫情期間，部分街鎮(zhèn)居委實驗了智能群呼系統(tǒng)，可一次性撥打數(shù)百個甚至更多電話，自動記錄居民上報的體溫數(shù)據(jù)。但試用期間也發(fā)現(xiàn)，系統(tǒng)難以聽懂上海話，也難以承擔更復雜的交互功能（比如要求購買口罩等需求）。
【場景需求】利用智能自動群呼系統(tǒng)，自動向村居委內(nèi)數(shù)百名以上老人自動撥打關(guān)愛電話，并具備交互功能，可聽懂老人的簡單需求，或根據(jù)老人述說自動轉(zhuǎn)人工席位。要求系統(tǒng)總成本低，可將有關(guān)關(guān)愛通知信息自動轉(zhuǎn)換為上海話，對老人上海話的語言識別率高，并能智能識別老人的需求。
【場景適用】
主要用戶：
√C端（老年人）
B端（機構(gòu)）
√G端（政府）
主要場所：
√居家
√社區(qū)
養(yǎng)老機構(gòu)
主要人群：
高齡老人、獨居老人、純老家庭等。
場景11：老年人智能相伴場景
【背景情況】老年人在日常生活中，普遍希望能學習、了解各類智能化產(chǎn)品，能靈活便捷地獲取各類養(yǎng)老相關(guān)信息資源，排解孤單感，豐富晚年生活。
【現(xiàn)狀描述】老年人使用現(xiàn)代電子產(chǎn)品還存在“數(shù)字鴻溝”，如智能手機不會使用，復雜的智能電視不會操作，比較熟悉的還是傳統(tǒng)的電視、廣播等媒介。
【場景需求】在老年人日常生活的居家、社區(qū)、機構(gòu)等各種場所和養(yǎng)老服務場景中，應用各類智能化、信息化手段，為老年人提供觸手可及、便捷易用的養(yǎng)老信息資源服務和智能陪伴，提高老年人的生活質(zhì)量，豐富老年人的社會參與。例如在綜合為老服務中心、日間照護機構(gòu)等社區(qū)養(yǎng)老場所，利用電視機、音頻設備、觸摸屏、機器人等智能化、信息化設備，為老年人提供視頻、圖像、音頻等智能互動服務，讓老年人便捷獲取養(yǎng)老服務信息和智能陪伴服務。
【場景適用】
主要用戶：
√C端（老年人）
√B端（機構(gòu)）
G端（政府）
主要場所：
√居家
√社區(qū)
√養(yǎng)老機構(gòu)
主要人群：
自理老人、獨居老人、純老家庭等。
場景12：機構(gòu)智能視頻監(jiān)控場景
【背景情況】視頻監(jiān)控一直是養(yǎng)老機構(gòu)監(jiān)管的重要手段，市級、區(qū)級民政部門需要能直接采集匯聚相關(guān)養(yǎng)老服務機構(gòu)的視頻信息，用于抽查監(jiān)管和調(diào)查取證。同時，家屬也希望能夠通過遠程視頻方式了解老年人生活狀態(tài)。
【現(xiàn)狀描述】目前養(yǎng)老機構(gòu)安裝了不少視頻監(jiān)控設備，設備種類多種多樣，即使同一家養(yǎng)老機構(gòu)，也可能根據(jù)消防安全、食品安全、內(nèi)部管理等不同監(jiān)管要求，在不同時間安裝了多種攝像頭。同時由于高清視頻數(shù)據(jù)量巨大，在傳輸和存儲空間等方面都存在較大瓶頸，目前市級、區(qū)級大多都只能對養(yǎng)老機構(gòu)視頻進行少量的調(diào)閱，無法實現(xiàn)全部視頻的實時上傳、集中備份和分析利用。監(jiān)管手段還處于回溯排查方式，無法快速定位、排除隱患。
【場景需求】提供基于視頻壓縮技術(shù)的低成本智能視頻監(jiān)控方案，能以較低的成本實現(xiàn)養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)部多個攝像頭數(shù)據(jù)的實時采集、傳輸、保存、分析（例如單個攝像頭每年數(shù)據(jù)采集、存儲、傳輸?shù)染C合費用控制在百元左右），市、區(qū)民政部門可實時查看，在疫情發(fā)生等特殊時段可具備人員是否佩戴口罩、人員進出監(jiān)測、疑似病例接觸人員分析等智能檢測功能。同時，老年人家屬可通過APP等方式查看老年人用餐、活動等生活狀態(tài)。
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工商網(wǎng)監(jiān)
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