信息與通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)是綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。它主要通過在互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療、教育和環(huán)境這四個領(lǐng)域帶動創(chuàng)新來實現(xiàn)自己的貢獻(xiàn)。在這四個領(lǐng)域中，環(huán)境和綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展最為息息相關(guān)。

　　根據(jù)美國節(jié)能經(jīng)濟(jì)委員的總結(jié)，信息與通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要通過四種途徑提升信息與通信技術(shù)的生產(chǎn)力：第一，減少設(shè)計、制造和運(yùn)輸信息與通信設(shè)備所需的能耗;第二，信息與通信技術(shù)安裝并上線后增加其運(yùn)營效率;第三，優(yōu)化其他能耗系統(tǒng)的表現(xiàn);第四，用信息與通信技術(shù)的相關(guān)服務(wù)替代經(jīng)濟(jì)體系中的其他產(chǎn)品和服務(wù)。

　　作為信息與通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，半導(dǎo)體行業(yè)對綠色經(jīng)濟(jì)做出的貢獻(xiàn)尤其難以忽視。美國節(jié)能經(jīng)濟(jì)委員會(ACEEE)2009年發(fā)布的《明智的政策加快對半導(dǎo)體技術(shù)投資》(American Council for an Energy Efficient Economy)研究報告顯示：半導(dǎo)體可以實現(xiàn)節(jié)電1.9萬億千瓦時，如果能有更為積極的政策支持半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的話，那么這一節(jié)能數(shù)字還可以再增加 1.2萬億千瓦時。

　　由此可見，無論是信息與通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展本身，還是其對綠色經(jīng)濟(jì)的推動作用，都離不開積極的政策扶持。我們認(rèn)為促進(jìn)綠色半導(dǎo)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策原則主要有三點(diǎn)，即產(chǎn)業(yè)帶路、政府支持，鼓勵競爭和創(chuàng)新;國際合作與共識，形成全球標(biāo)準(zhǔn);增加透明度，擁有共同語言。

　　產(chǎn)業(yè)帶頭 政府支持

　　今年5月份，世界半導(dǎo)體理事會公布了一些自愿性的環(huán)保項目成果數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，盡管在1995到2010年間，半導(dǎo)體生產(chǎn)產(chǎn)能增長了6倍，但目前減排卻在原基礎(chǔ)上下降了32%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了之前世界半導(dǎo)體理事會所承諾的把全行業(yè)的溫室氣體排放降低10%。這主要?dú)w功于有長遠(yuǎn)眼光、重視長期發(fā)展的產(chǎn)業(yè)界。

　　通過信息與通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶動節(jié)能與清潔能源創(chuàng)新，從而推進(jìn)可以幫助經(jīng)濟(jì)增長可持續(xù)發(fā)展的政策。

　　一個是數(shù)字能源解決方案機(jī)構(gòu)DESC(Digital Energy SolutionsCampaign) 。2008年由英特爾及非政府組織聯(lián)合發(fā)起成立的“數(shù)字能源解決方案機(jī)構(gòu)”(DESC)，2010年轉(zhuǎn)由美國信息技術(shù)行業(yè)委員會負(fù)責(zé)。DESC致力于促進(jìn)各種公共政策，讓人們意識到ICT(信息通信技術(shù))對生存環(huán)境和經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展所起到的重要作用，使ICT作為能效和氣候變化解決方案的組成部分，充分發(fā)揮其潛在貢獻(xiàn)。

　　數(shù)字能源解決方案機(jī)構(gòu)致力于實現(xiàn)一個共同的目標(biāo)：通過信息通信技術(shù)帶動的能源效率和清潔能源創(chuàng)新，從而推進(jìn)政策在國民經(jīng)濟(jì)各部門的實施，推動經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長。

　　另一個是光明未來照明獎L-Prize(Bright Tomorrow Lighting Prizes)。L-Prize獎勵計劃由美國能源部(DOE)贊助，是首個由政府贊助的技術(shù)競賽，旨在促進(jìn)照明設(shè)備制造商開發(fā)高品質(zhì)、高效率的固態(tài)照明產(chǎn)品，以取代普通白熾燈泡。L-Prize獎勵計劃將推動創(chuàng)新和市場應(yīng)用，大大加快美國的照明產(chǎn)品向高性能方向轉(zhuǎn)變。

　　L-Prize的節(jié)能效果可達(dá)83%，可以這樣換算一下：如果美國所有的60瓦白熾燈都換成L-Prize推廣的10瓦節(jié)能燈，美國全國一年可以節(jié)約電力 35萬億瓦/小時，同時減少兩千萬噸碳排放;如果美國現(xiàn)有的1億4000萬盞反射燈都采用L-Prize的替代產(chǎn)品，美國全國一年可以節(jié)約電力15.6萬億瓦/小時，同時減少2600萬噸碳排放。

　　目前，L Prize的產(chǎn)業(yè)界合作伙伴在美國境內(nèi)為競賽的獲獎產(chǎn)品提供了超過1億名的潛在客戶。

　　因此，要鼓勵產(chǎn)業(yè)和政府的密切合作。應(yīng)該是產(chǎn)業(yè)帶頭，政府支持，才能推動創(chuàng)新。

　　促進(jìn)國際合作與共識 形成全球標(biāo)準(zhǔn)

　　在投資研發(fā)下一代技術(shù)之前，企業(yè)需要知道潛在市場有多大，成本有多少。如果各個地方標(biāo)準(zhǔn)不一樣，成本會高很多，缺乏國際合作精神和國際合作意識是巨大的障礙。

　　下面介紹一個專門推廣全球標(biāo)準(zhǔn)的電氣標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)識合作項目CLASP。1992年在美國國際開發(fā)室的支持下，由三家機(jī)構(gòu)聯(lián)合成立：節(jié)能聯(lián)盟、國際節(jié)能學(xué)院、美國勞倫斯伯克利國家實驗室。CLASP是一家獨(dú)立的非贏利機(jī)構(gòu)，致力于全球范圍內(nèi)推動電器設(shè)備和照明設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)的能效標(biāo)識，以及在50多個國家提供了大量的技術(shù)支持。1999到2005年間，協(xié)助了24個標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識的實現(xiàn)，僅僅這24個標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識項目的能效和減排，到2020年就可節(jié)省115萬億瓦的用電，30兆噸的碳排放，相當(dāng)于38750家煤電站。電氣標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)識項目得到的支持來自亞太經(jīng)濟(jì)合作組織、聯(lián)合國經(jīng)社理事會、可再生能源與能源效率伙伴關(guān)系計劃、美國國際開發(fā)署、美國環(huán)保署和美國氣候工作基金會。

　　另一個是能源之星(Energy Star)。它是美國環(huán)保署和美國能源部共同推行的資源性電子產(chǎn)品用電標(biāo)準(zhǔn)，1992年由美國環(huán)保署參與，最早是標(biāo)識計算機(jī)屏幕的能耗消耗，現(xiàn)在已廣泛應(yīng)用于各種設(shè)備，包括：暖氣、空調(diào)、彩電等。盡量這個標(biāo)準(zhǔn)是針對美國市場，但是許多國家和地區(qū)也開始運(yùn)用這個標(biāo)準(zhǔn)。

　　美國環(huán)保署和美國能源部2010年4月14日聯(lián)合宣布調(diào)整“能源之星”產(chǎn)品的認(rèn)證過程，以確保只有符合要求的產(chǎn)品才能獲準(zhǔn)得到“能源之星”標(biāo)簽。在此次調(diào)整中，立即生效的條款為：制造商要想獲得“能源之星”的認(rèn)證標(biāo)簽，必須提交完整的試驗報告和評估成果，并由美國能源部證明。在審核批準(zhǔn)該產(chǎn)品為“能源之星”合格產(chǎn)品之前，制造商將無法獲得“能源之星”認(rèn)證標(biāo)志。同時，在對“能源之星”資格認(rèn)證審查過程中，EPA加強(qiáng)了批準(zhǔn)系統(tǒng)，不再依賴自動批準(zhǔn)程序，而是對所有新的資格申請進(jìn)行檢查和批準(zhǔn)。

　　“能源之星”目前所涉及的產(chǎn)品有窗戶、門、天窗和螢光燈泡等，而在新的檢測過程中，“能源之星”計劃下的產(chǎn)品類別將會擴(kuò)大到60多個，包括冷凍柜、冷藏冷凍箱、洗衣機(jī)、洗碗機(jī)、熱水器和房間空氣調(diào)節(jié)器等。

　　這些政府和企業(yè)合作的平臺都是由企業(yè)帶頭，政府支持，繼而推進(jìn)政府和企業(yè)的密切合作，對實現(xiàn)綠色技術(shù)發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)。

　　增加透明度 擁有共同語言

　　要讓企業(yè)、政府部門和消費(fèi)者了解各自的行為在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體義務(wù)，讓他們有一個共同的語言，這樣才能有效地利用市場機(jī)制促進(jìn)他們有序地對綠色技術(shù)的競爭，而由此帶來創(chuàng)新，更快地更好地解決問題。

　　美國能源部贊助了許多教育消費(fèi)者在運(yùn)行綠色經(jīng)濟(jì)，在美國西部由華盛頓州立大學(xué)運(yùn)營的能源專家等組成的一個網(wǎng)站—energy experts (http：//www.energyexperts.org)，目的是讓建筑師、業(yè)主、運(yùn)營商和住戶了解各種各樣的能源設(shè)備，包括：空調(diào)、暖氣、水循環(huán)系統(tǒng)、游泳池等，提供最佳選擇，采用多種節(jié)能技術(shù)和設(shè)備。

　　該網(wǎng)站由華盛頓州立大學(xué)擴(kuò)展能源項目組負(fù)責(zé)，由西部地區(qū)電力系統(tǒng)管理中的能源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)起。能源專家網(wǎng)站向建筑商、經(jīng)營者或建筑能源供應(yīng)商提供有關(guān)各種建筑類型客觀及時的能源效率和可再生能源信息，并搜索在技術(shù)和最佳實踐方面有關(guān)能源解決方案的數(shù)據(jù)庫信息。能源專家團(tuán)隊包括能源工程師、專家和庫管員，他們能夠從來自全國和世界各地的專家組織那里獲取客觀和及時的內(nèi)容信息。

　　美國節(jié)能經(jīng)濟(jì)委員會出版的《消費(fèi)者指南家庭節(jié)約能源》教材，為個人和企業(yè)提供節(jié)能產(chǎn)品和項目的最新進(jìn)展、財務(wù)和技術(shù)的支持實施、輔助工具和其他資源，跟蹤每個州的能效情況。在一定程度上，不僅促進(jìn)了相互間競爭，也增進(jìn)了相互之間的交流和學(xué)習(xí)。同時，也會進(jìn)行各州能效年度排名。

　　透明度是關(guān)鍵，要讓所有的企業(yè)、所有的消費(fèi)者有全面的信息和數(shù)據(jù)，做出最準(zhǔn)確的篩選，形成良好的市場機(jī)制，推動綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　鏈接

　　德國“藍(lán)天使”

　　“藍(lán)天使”認(rèn)證是德國的檢驗合格證書，該標(biāo)志于1978年發(fā)布，目前，“藍(lán)天使”認(rèn)證已擴(kuò)展至約80類別的3700種產(chǎn)品和服務(wù)。德國“藍(lán)天使”認(rèn)證是針對世界范圍內(nèi)產(chǎn)品和服務(wù)的第一個環(huán)保認(rèn)證標(biāo)志，在綠色環(huán)保標(biāo)志中具有很高的權(quán)威性，獲得此認(rèn)證相當(dāng)于擁有國際市場的綠色通行證。

　　該認(rèn)證制度與中國能效標(biāo)識、美國能源之星認(rèn)證制度不同，并不采用廠商自愿性聲明方式，而是由專門的“藍(lán)天使”委員會按照相關(guān)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，評估程序和授予條件極為嚴(yán)格，企業(yè)應(yīng)遵循嚴(yán)格科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系，不斷強(qiáng)化技術(shù)優(yōu)勢來獲取授予資格。其次，德國環(huán)保局將對認(rèn)證產(chǎn)品進(jìn)行長期的市場抽樣跟蹤，多次被發(fā)現(xiàn)問題將取消認(rèn)證資格。

　　因此，在獲得授予認(rèn)證后，企業(yè)也不應(yīng)抱有僥幸心理，而應(yīng)堅持不懈地為產(chǎn)品提供有利的品質(zhì)保證，加強(qiáng)自檢自控，一旦發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品有不合格之處，及時加以整改和調(diào)整，確保不安全因素消除。