為什么要啟用新能源汽車(chē)號(hào)牌？有什么背景和意義？

　　2014年7月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求加快新能源汽車(chē)的推廣應(yīng)用，有效緩解能源和環(huán)境壓力，促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。近年來(lái)，我國(guó)新能源汽車(chē)保有量增長(zhǎng)迅速，截至2016年10月底，全國(guó)純電動(dòng)汽車(chē)保有量已達(dá)55.55萬(wàn)輛。

　　為落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行新能源汽車(chē)交通管理差異化政策的要求，更好促進(jìn)新能源汽車(chē)發(fā)展，公安部決定試點(diǎn)啟用新能源汽車(chē)專(zhuān)用號(hào)牌。一方面，可以更有效、更便捷區(qū)分辨識(shí)新能源汽車(chē)，實(shí)施差異化交通管理政策，為新能源汽車(chē)通行便利、出行服務(wù)、稅費(fèi)優(yōu)惠等提供更好的載體。另一方面，可以更鮮明、更直接體現(xiàn)新能源汽車(chē)特點(diǎn)，推動(dòng)新能源汽車(chē)加快發(fā)展。

　　為積極穩(wěn)妥做好新能源汽車(chē)號(hào)牌啟用工作，公安部采取試點(diǎn)先行、逐步推開(kāi)的方式，探索積累經(jīng)驗(yàn)后全面實(shí)施。自2016年12月1日起，上海、南京、無(wú)錫、濟(jì)南、深圳5個(gè)城市將率先試點(diǎn)啟用新能源汽車(chē)號(hào)牌。

　　新能源車(chē)牌試點(diǎn)城市

　　自前年12月，上海、南京、無(wú)錫、濟(jì)南、深圳5個(gè)城市試點(diǎn)發(fā)放新能源汽車(chē)專(zhuān)用號(hào)牌后，去年9月，公安部發(fā)布訊息稱(chēng)，將在11月新增十個(gè)城市啟用新能源汽車(chē)號(hào)牌，在2018年上半年，全國(guó)所有城市全面啟用新號(hào)牌。新能源專(zhuān)用車(chē)牌將在一年內(nèi)正式在全國(guó)范圍內(nèi)投入使用。

　　新能源專(zhuān)用車(chē)牌以綠色為主色調(diào)，分為小型新能源車(chē)號(hào)牌以及大型新能源車(chē)號(hào)牌兩類(lèi)。與傳統(tǒng)車(chē)牌不同的是，車(chē)牌編碼位數(shù)由5位上升至6位，避免了重號(hào)現(xiàn)象發(fā)生，同時(shí)編碼中的數(shù)字“D”與“F”分別代表了車(chē)輛為“純電動(dòng)”還是“混合動(dòng)力”。

　　除基本的編碼外，新車(chē)牌還增加了專(zhuān)用標(biāo)志，使用圓形插頭型設(shè)計(jì)代替了普通車(chē)牌中的小圓點(diǎn)。同時(shí)，通過(guò)使用二維條碼、防偽底紋暗記、激光圖案等技術(shù)，大大提高了車(chē)牌的防偽性能。

　　首批為什么要選擇這5個(gè)城市

　　對(duì)此，很多人都存在一些疑惑。為何選擇以上五座城市作為試點(diǎn)，以及新能源汽車(chē)專(zhuān)屬車(chē)牌與普通車(chē)牌到底有何不同，試點(diǎn)項(xiàng)目為何由公安部門(mén)提出等問(wèn)題。今天汽車(chē)預(yù)言家就將從多角度和大家進(jìn)行解析。

　　去年上半年，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委以及科技部聯(lián)合印發(fā)《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，到2020年，新能源汽車(chē)年產(chǎn)銷(xiāo)達(dá)到200萬(wàn)輛，到2025年，新能源汽車(chē)占汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)20%以上。屆時(shí)新能源汽車(chē)將在中國(guó)車(chē)輛領(lǐng)域內(nèi)占據(jù)舉足輕重的地位。專(zhuān)用號(hào)牌的推廣，對(duì)實(shí)施差異化交通管理政策，為新能源汽車(chē)通行便利、出行服務(wù)、稅費(fèi)優(yōu)惠等提供更好的載體。另一方面，可以更鮮明、直接地體現(xiàn)新能源汽車(chē)特點(diǎn)，推動(dòng)新能源汽車(chē)加快發(fā)展。

　　近兩年，新能源汽車(chē)在我國(guó)的發(fā)展呈現(xiàn)出野蠻生長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。汽車(chē)預(yù)言家從中汽協(xié)獲悉，今年前10個(gè)月我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別為35.5萬(wàn)輛和33.7萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)77.9%和82.2%。其中純電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成27.6萬(wàn)輛和25.8萬(wàn)輛，比上年同期分別增長(zhǎng)98.1%和102.5%；插電式混合動(dòng)力汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)均完成7.9萬(wàn)輛，比上年同期分別增長(zhǎng)31.0%和37.2%。

　　作為全國(guó)新能源汽車(chē)覆蓋率最高和首批新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)城市的深圳，在推進(jìn)新能源汽車(chē)方面不遺余力。除私人用車(chē)外，更多的是在公交車(chē)、出租車(chē)等公共出行方面的大力投入。

　　到去年年底，深圳新能源汽車(chē)在公交車(chē)領(lǐng)域的占比已達(dá)44%。其中，總部位于深圳的比亞迪汽車(chē)在公交車(chē)的車(chē)輛投放總數(shù)達(dá)到了7419輛。目前來(lái)看，比亞迪純電動(dòng)在公交領(lǐng)域投放的數(shù)量已占據(jù)了深圳市的電動(dòng)公交車(chē)近一半的份額。除此以外，上海還計(jì)劃將在2017年底之前實(shí)現(xiàn)所有公交車(chē)的純電動(dòng)化。

　　說(shuō)到新能源汽車(chē)，其分類(lèi)眾多，其中包含純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)以及低速電動(dòng)車(chē)。

　　談及低速電動(dòng)車(chē)，不得不提及低速電動(dòng)車(chē)的發(fā)源地及使用率最高的山東省，濟(jì)南作為山東省的省會(huì)城市，在汽車(chē)保有量方面以及在交通管理的問(wèn)題上均高于該省的其他城市。

　　汽車(chē)預(yù)言家通過(guò)查閱資料得知，濟(jì)南去年在純電動(dòng)汽車(chē)上新增585輛。截至到今年4月份，上牌的純電動(dòng)汽車(chē)已有813輛。此外，濟(jì)南的新能源汽車(chē)多應(yīng)用于分時(shí)租賃方面。與此同時(shí)，濟(jì)南已采購(gòu)了260輛純電動(dòng)公交車(chē)將于春節(jié)之前投入使用。

　　除此以外，作為長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈的中心上海，以及副中心南京和無(wú)錫，新能源汽車(chē)保有量逐年增長(zhǎng)，尤以長(zhǎng)三角中心城市上海為主，同時(shí)成為了新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的重要城市。

　　汽車(chē)預(yù)言家進(jìn)一步查閱了上海新能源汽車(chē)銷(xiāo)量數(shù)據(jù)，截至目前，上海累計(jì)共推廣新能源汽車(chē)超8.9萬(wàn)輛，已形成了近9萬(wàn)輛的規(guī)模。其中，今年前十個(gè)月，共收到意向用戶申請(qǐng)近3.5萬(wàn)份，推廣約3.3萬(wàn)輛，僅今年10月份單月，推廣新能源汽車(chē)4567輛。而作為上海本地車(chē)企的上汽集團(tuán)，前九個(gè)月共銷(xiāo)售超1.9萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)128%。

　　哪些汽車(chē)屬于新能源汽車(chē)，如何申領(lǐng)新能源汽車(chē)號(hào)牌？

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012?-2020年）》，新能源汽車(chē)主要包括純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)。對(duì)于國(guó)產(chǎn)新能源汽車(chē)，工業(yè)和信息化部將在《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》和《機(jī)動(dòng)車(chē)整車(chē)出廠合格證》上進(jìn)行標(biāo)注;對(duì)于進(jìn)口新能源汽車(chē)，國(guó)家質(zhì)檢總局將在《進(jìn)口機(jī)動(dòng)車(chē)輛隨車(chē)檢驗(yàn)單》上進(jìn)行標(biāo)注。公安交管部門(mén)辦理新能源汽車(chē)注冊(cè)登記時(shí)，將嚴(yán)格查驗(yàn)確認(rèn)車(chē)輛，核對(duì)主管部門(mén)標(biāo)注信息，審核相關(guān)證明憑證，依照法律規(guī)定辦理登記。

　　對(duì)新購(gòu)置的新能源汽車(chē)，在5個(gè)試點(diǎn)城市辦理注冊(cè)登記的，可以直接到當(dāng)?shù)毓步还懿块T(mén)申領(lǐng)新能源汽車(chē)專(zhuān)用號(hào)牌;在試點(diǎn)地區(qū)以外的地方辦理注冊(cè)登記的，仍然按照原規(guī)定申領(lǐng)普通汽車(chē)號(hào)牌。申領(lǐng)新能源汽車(chē)號(hào)牌的條件、程序和要求，與普通汽車(chē)號(hào)牌相同，車(chē)主可以直接到試點(diǎn)地市公安交管部門(mén)辦理登記，也可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái)或12123手機(jī)APP預(yù)先選定號(hào)牌號(hào)碼，再到公安交管部門(mén)辦理登記。選號(hào)時(shí)，可采取計(jì)算機(jī)自動(dòng)選?。?0選1）或按照編碼規(guī)則自行編排的方式確定號(hào)牌號(hào)碼。

　　在新能源汽車(chē)號(hào)牌發(fā)放工作中，試點(diǎn)城市公安交管部門(mén)將提供哪些服務(wù)措施？

　　試點(diǎn)地市公安交管部門(mén)將為申領(lǐng)新能源汽車(chē)號(hào)牌的申請(qǐng)人提供多種服務(wù)措施：一是開(kāi)通新能源汽車(chē)號(hào)牌業(yè)務(wù)綠色通道或?qū)ｉT(mén)窗口，增配警力，增設(shè)查驗(yàn)場(chǎng)地，提供延時(shí)或周六日換牌服務(wù)。二是提供現(xiàn)場(chǎng)制作號(hào)牌和郵寄號(hào)牌兩種服務(wù)方式供群眾選擇，并將通過(guò)各類(lèi)媒體公布可以現(xiàn)場(chǎng)制作號(hào)牌的登記服務(wù)站點(diǎn)，方便群眾快捷領(lǐng)取號(hào)牌。三是開(kāi)通服務(wù)咨詢(xún)電話，為群眾提供咨詢(xún)導(dǎo)辦服務(wù)，通過(guò)發(fā)送手機(jī)短信、微信等方式，對(duì)已登記的新能源汽車(chē)車(chē)主開(kāi)展一對(duì)一的告知提示，提示換發(fā)號(hào)牌預(yù)約方式和要求。四是提供現(xiàn)場(chǎng)免費(fèi)安裝號(hào)牌服務(wù)，優(yōu)化號(hào)牌現(xiàn)場(chǎng)制作點(diǎn)和安裝點(diǎn)布局，方便群眾就近領(lǐng)取安裝號(hào)牌。五是對(duì)公交、出租公司等新能源汽車(chē)保有量較大的企業(yè)，可以預(yù)先與試點(diǎn)城市公安交管部門(mén)聯(lián)系，協(xié)商確定集中換牌。

　　需要說(shuō)明的是，新能源汽車(chē)號(hào)牌工本費(fèi)不變，仍執(zhí)行現(xiàn)行國(guó)家規(guī)定的普通汽車(chē)號(hào)牌收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每副號(hào)牌100元。與普通汽車(chē)號(hào)牌收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一致。