近年來(lái)，比特幣、即將推出的libra幣等虛擬貨幣受到了越來(lái)越多投資者和各國(guó)金融監(jiān)管當(dāng)局的關(guān)注，各國(guó)法定數(shù)字貨幣的研究也逐步推開(kāi)，這對(duì)數(shù)字貨幣在發(fā)行方、持有方的會(huì)計(jì)管理都產(chǎn)生了巨大的挑戰(zhàn)。

數(shù)字貨幣的發(fā)展概況

數(shù)字貨幣是一種基于節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字加密算法的虛擬貨幣，是在金融科技創(chuàng)新推動(dòng)下產(chǎn)生的數(shù)字化的貨幣形式。數(shù)字貨幣分為私人數(shù)字貨幣和法定數(shù)字貨幣。數(shù)字貨幣的發(fā)展起源于20世紀(jì)80年代的密碼學(xué)貨幣學(xué)。2009年，比特幣作為一種新型的加密數(shù)字貨幣正式進(jìn)入人們的視野。今年6月，facebook發(fā)布《Libra白皮書(shū)》，宣布準(zhǔn)備于2020年發(fā)行Libra幣，一旦發(fā)行，將成為可信任機(jī)構(gòu)數(shù)字貨幣的代表。根據(jù)Coinmarketcap數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2019年10月17日，全球數(shù)字貨幣種類(lèi)超過(guò)2000種，合并市值高達(dá)2196億美元，前十大數(shù)字貨幣總市值為1972億美元，占數(shù)字貨幣總市值的90%，市值排名第一的比特幣占66%。

對(duì)于法定數(shù)字貨幣，繼2015年厄瓜多爾中央銀行發(fā)行數(shù)字貨幣運(yùn)行失敗后，委內(nèi)瑞拉政府于2018年發(fā)行“石油幣”，但目前缺乏公開(kāi)交易信息，未能實(shí)現(xiàn)廣泛應(yīng)用。加拿大、新加坡、巴西等國(guó)家正在開(kāi)發(fā)一種基于分布式賬本的國(guó)家銀行清算體系。根據(jù)國(guó)際清算銀行于2019年1月發(fā)表的研究，基于近期對(duì)全球63個(gè)中央銀行的調(diào)查，大約70%的受訪(fǎng)中央銀行正在（或即將）進(jìn)行中央銀行數(shù)字貨幣工作，但在短期內(nèi)，超過(guò)85%的中央銀行認(rèn)為自己不太可能發(fā)行中央銀行數(shù)字貨幣。我國(guó)于2014年開(kāi)始研究法定數(shù)字貨幣，其設(shè)計(jì)和發(fā)行注重M0的替代，保持貨幣屬性，實(shí)現(xiàn)貨幣政策和宏觀(guān)審慎管理目標(biāo)，采用雙層運(yùn)營(yíng)體系，并堅(jiān)持中心化的發(fā)行和管理模式。2019年8月，中國(guó)人民銀行公布中央銀行數(shù)字貨幣研究的最新進(jìn)展，表示我國(guó)基于區(qū)塊鏈技術(shù)的加密電子貨幣（DC/EP）原型產(chǎn)品研制成功。

隨著數(shù)字貨幣不可抵擋的發(fā)展態(tài)勢(shì)，以及它本身具備的特點(diǎn)，無(wú)論在社會(huì)領(lǐng)域還是國(guó)家領(lǐng)域，數(shù)字貨幣的應(yīng)用場(chǎng)景不斷擴(kuò)充。各國(guó)中央銀行出于戰(zhàn)略主導(dǎo)權(quán)的考慮，法定數(shù)字貨幣也呼之欲出。從會(huì)計(jì)的角度看，這對(duì)無(wú)論是作為發(fā)行方的中央銀行還是作為持有方的金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)等來(lái)說(shuō)，都將帶來(lái)一系列急需解決的會(huì)計(jì)問(wèn)題，如數(shù)字貨幣的會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、信息披露等，這已經(jīng)成為當(dāng)前會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的一大挑戰(zhàn)。

數(shù)字貨幣對(duì)金融會(huì)計(jì)的挑戰(zhàn)

數(shù)字貨幣對(duì)金融機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)的挑戰(zhàn)

金融機(jī)構(gòu)作為數(shù)字貨幣的重要持有者，數(shù)字貨幣的發(fā)展促使金融機(jī)構(gòu)改變盈利模式和資產(chǎn)負(fù)債構(gòu)成，而數(shù)字貨幣的價(jià)值能否準(zhǔn)確和真實(shí)反映也直接關(guān)系到金融機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)狀況和會(huì)計(jì)信息的可信度。

會(huì)計(jì)確認(rèn)。根據(jù)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)（IASB）財(cái)務(wù)報(bào)告概念框架對(duì)資產(chǎn)的定義和我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基本準(zhǔn)則對(duì)資產(chǎn)的定義，數(shù)字貨幣符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則關(guān)于資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，是企業(yè)能夠控制的經(jīng)濟(jì)資源，可確認(rèn)為一項(xiàng)資產(chǎn)。但是，對(duì)于將數(shù)字貨幣歸類(lèi)為何種資產(chǎn)，國(guó)內(nèi)外仍存在較大爭(zhēng)議，包括將數(shù)字貨幣確認(rèn)為現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物、金融資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、存貨或新設(shè)會(huì)計(jì)科目核算數(shù)字貨幣，其會(huì)計(jì)處理方法的差異主要與數(shù)字貨幣的種類(lèi)特征和持有目的相關(guān)。金融機(jī)構(gòu)作為金融中介，是貨幣政策傳導(dǎo)的主要渠道，受法規(guī)和監(jiān)管影響，其持有的主要是法定數(shù)字貨幣或未來(lái)可能誕生的Libra幣等。對(duì)于中央銀行發(fā)行的法定數(shù)字貨幣，其本質(zhì)屬性是貨幣，主要目的是替代現(xiàn)金，會(huì)計(jì)上應(yīng)作為現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物進(jìn)行處理。Libra雖然不屬于法定貨幣，但其以規(guī)定的標(biāo)的資產(chǎn)（一籃子的五種貨幣）作為價(jià)值抵押的數(shù)字資產(chǎn)，實(shí)質(zhì)上具有貨幣資金所需的價(jià)值尺度、交易媒介和儲(chǔ)藏手段三種特征，類(lèi)似國(guó)際貨幣基金組織（IMF）的特別提款權(quán)（SDR），適合按其他貨幣資金進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。但是，某些基于賬戶(hù)形式的法定數(shù)字貨幣不僅僅是替代紙幣的功能，可能會(huì)設(shè)計(jì)一定的利率，成為一種新型有息資產(chǎn)并替代部分金融產(chǎn)品，這類(lèi)數(shù)字貨幣在某些方面也符合會(huì)計(jì)上金融資產(chǎn)的定義。因此，數(shù)字貨幣的實(shí)際特征和持有目的的不同將直接影響法定數(shù)字貨幣的具體歸屬。

會(huì)計(jì)計(jì)量與列報(bào)。數(shù)字貨幣會(huì)計(jì)計(jì)量需考慮三方面因素：持有目的、價(jià)格波動(dòng)性、交易市場(chǎng)。對(duì)于法定數(shù)字貨幣，其會(huì)計(jì)計(jì)量受到持有目的主要是作為貨幣使用、幣值由中央銀行調(diào)控以及交易場(chǎng)所屬于金融基礎(chǔ)設(shè)施等因素影響，一般應(yīng)以市價(jià)計(jì)量，其公允價(jià)值變動(dòng)可計(jì)入當(dāng)期損益。但是，對(duì)于帶息的法定數(shù)字貨幣或超主權(quán)數(shù)字貨幣，其會(huì)計(jì)計(jì)量可參照金融資產(chǎn)進(jìn)行分類(lèi)計(jì)量。會(huì)計(jì)列報(bào)方面，法定數(shù)字貨幣的列報(bào)較為明晰，金融機(jī)構(gòu)可將其作為存放中央銀行款項(xiàng)列報(bào)；但私人數(shù)字貨幣則受到資產(chǎn)確認(rèn)方式差異的影響。

對(duì)金融機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)指標(biāo)的影響。由于會(huì)計(jì)確認(rèn)與計(jì)量的選擇差異，加上會(huì)計(jì)規(guī)則滯后與數(shù)字貨幣發(fā)展的不協(xié)調(diào)將影響金融機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)指標(biāo)，如金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)類(lèi)指標(biāo)和損益類(lèi)指標(biāo)可能會(huì)因?yàn)闀?huì)計(jì)確認(rèn)與計(jì)量的差異而產(chǎn)生較大的差別，從而降低會(huì)計(jì)信息的可比性，財(cái)務(wù)指標(biāo)也容易受到人為操控。同時(shí)，數(shù)字貨幣的出現(xiàn)將挑戰(zhàn)金融機(jī)構(gòu)在支付業(yè)務(wù)、跨境交易以及銀行信貸等方面的壟斷地位，一定程度上減少銀行存款，加劇金融脫媒，改變傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的盈利模式和負(fù)債構(gòu)成，銀行業(yè)等金融機(jī)構(gòu)的中間業(yè)務(wù)收入可能受到負(fù)面影響，從而導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)報(bào)表的規(guī)模和機(jī)構(gòu)發(fā)生相應(yīng)改變。

數(shù)字貨幣對(duì)中央銀行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)的挑戰(zhàn)

對(duì)中央銀行“兩張表”的影響。中央銀行數(shù)字貨幣主要分為批發(fā)型和通用型。從對(duì)“兩張表”的影響看，兩種類(lèi)型的中央銀行數(shù)字貨幣對(duì)中央銀行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)的影響存在較大的差異。其中，通用型數(shù)字貨幣將導(dǎo)致企事業(yè)單位和個(gè)人直接成為中央銀行的債權(quán)人和債務(wù)人，從而對(duì)金融中介模式產(chǎn)生重大影響，中央銀行資產(chǎn)負(fù)債表需新增“對(duì)非金融企事業(yè)單位及個(gè)人的債權(quán)”和“非金融企事業(yè)單位及個(gè)人存款”等會(huì)計(jì)科目，中央銀行資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模也將顯著擴(kuò)大，甚至演變?yōu)椤敖鹑跇I(yè)資產(chǎn)負(fù)債表”，而金融脫媒會(huì)使金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債表面臨收縮壓力。同時(shí)，通用型中央銀行數(shù)字貨幣下，金融機(jī)構(gòu)的貨幣政策傳導(dǎo)中介作用將大為削弱，中央銀行可通過(guò)數(shù)字貨幣的收縮和擴(kuò)張直接調(diào)節(jié)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣供應(yīng)量，導(dǎo)致中央銀行資產(chǎn)負(fù)債表中對(duì)金融機(jī)構(gòu)債權(quán)、金融機(jī)構(gòu)存款等科目明顯萎縮。而對(duì)于批發(fā)型法定數(shù)字貨幣，遵循傳統(tǒng)貨幣的管理思路，通常基于“中央銀行—商業(yè)銀行”的二元體系，貨幣發(fā)行工作涉及的會(huì)計(jì)科目包括流通中現(xiàn)金、發(fā)行基金往來(lái)、商業(yè)銀行存款以及發(fā)行基金等，與現(xiàn)金發(fā)行并無(wú)本質(zhì)差異，只需新增數(shù)字貨幣明細(xì)科目，與現(xiàn)金分開(kāi)核算。以我國(guó)中央銀行近期發(fā)布的數(shù)字貨幣思路為例，主要注重M0的替代，即以數(shù)字貨幣的發(fā)行代替部分紙幣的發(fā)行，數(shù)字貨幣與現(xiàn)金一樣同屬法定貨幣，屬于會(huì)計(jì)上的貨幣資金?？傊?，該模式下，數(shù)字貨幣與傳統(tǒng)紙質(zhì)貨幣會(huì)同時(shí)在會(huì)計(jì)賬面反映，短期內(nèi)對(duì)中央銀行資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模和機(jī)構(gòu)影響有限，長(zhǎng)期影響要看中央銀行數(shù)字貨幣對(duì)現(xiàn)金的替代效應(yīng)。

對(duì)中央銀行財(cái)務(wù)實(shí)力的影響。一方面法定數(shù)字貨幣從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看能夠?qū)崿F(xiàn)貨幣發(fā)行、流動(dòng)、回籠、存儲(chǔ)等貨幣流通成本的降低；另一方面，法定數(shù)字貨幣可以作為其他非存款性金融資產(chǎn)的替代品，增加流通中的貨幣，擴(kuò)大鑄幣稅基礎(chǔ)。目前我國(guó)中央銀行數(shù)字貨幣的設(shè)計(jì)是不計(jì)息的，可以等同于紙幣。若法定數(shù)字貨幣未來(lái)設(shè)定一定的利率，則可能導(dǎo)致紙幣需求的減少，在一定程度上抵消法定數(shù)字貨幣對(duì)鑄幣稅的擴(kuò)大，從而影響中央銀行收入。如果中央銀行鑄幣稅大幅減少而又缺乏其他收入來(lái)源補(bǔ)充的情況下，會(huì)加劇中央銀行財(cái)務(wù)損失，削弱中央銀行財(cái)務(wù)實(shí)力，甚至危及貨幣政策實(shí)施和金融穩(wěn)定。此外，從中央銀行內(nèi)部制度方面來(lái)看，法定數(shù)字貨幣會(huì)引發(fā)中央銀行現(xiàn)有的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)制度標(biāo)準(zhǔn)、資金運(yùn)行與風(fēng)控體系、會(huì)計(jì)管理與會(huì)計(jì)監(jiān)督等方面的變革。

數(shù)字貨幣對(duì)市場(chǎng)參與者的挑戰(zhàn)

會(huì)計(jì)確認(rèn)與計(jì)量規(guī)則不明晰影響數(shù)字貨幣價(jià)值的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。除中央銀行、金融機(jī)構(gòu)以外的市場(chǎng)參與者，作為數(shù)字貨幣的主要持有方，其面臨的挑戰(zhàn)主要是會(huì)計(jì)規(guī)則的不明確導(dǎo)致私人數(shù)字貨幣價(jià)格波動(dòng)大和交易非理性的特征難以通過(guò)會(huì)計(jì)信息真實(shí)準(zhǔn)確反映。從會(huì)計(jì)確認(rèn)的角度看，私人數(shù)字貨幣本質(zhì)上是一種以加密形式存在的新形態(tài)商品。但現(xiàn)行會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)對(duì)于私人數(shù)字貨幣（如比特幣）的會(huì)計(jì)確認(rèn)方法存在差異，有的將其作為金融資產(chǎn)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，有的則將其作為無(wú)形資產(chǎn)或存貨進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。但是，這三種會(huì)計(jì)處理方法均面臨不少困難和挑戰(zhàn)，私人數(shù)字貨幣在資產(chǎn)的基本特征、作用以及持有目的方面可能都不完全符合金融資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和存貨現(xiàn)有準(zhǔn)則的規(guī)定?？梢?jiàn)，私人數(shù)字貨幣會(huì)計(jì)處理方法多樣性將嚴(yán)重影響會(huì)計(jì)信息可比性。同時(shí)，從會(huì)計(jì)計(jì)量上看，私人數(shù)字貨幣價(jià)格波動(dòng)大且交易缺乏理性，并且交易量小，交易市場(chǎng)存在道德及法律風(fēng)險(xiǎn)，其市場(chǎng)價(jià)格并不具備會(huì)計(jì)上的公允價(jià)值特征。因此，私人數(shù)字貨幣受到價(jià)格波動(dòng)性和會(huì)計(jì)時(shí)滯性影響，若后續(xù)采用公允價(jià)值模式計(jì)量，其價(jià)格波動(dòng)性大的特性將直接導(dǎo)致市場(chǎng)參與者對(duì)會(huì)計(jì)信息作出錯(cuò)誤判斷。

會(huì)計(jì)信息披露規(guī)則不確定加大信息使用者的風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)參與者持有數(shù)字貨幣，不論其作為貨幣資金、金融資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)或是存貨核算，都會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)產(chǎn)生干擾，降低會(huì)計(jì)報(bào)表的可比性，甚至造成上述四類(lèi)資產(chǎn)的會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)失真，加大數(shù)字貨幣監(jiān)管難度。會(huì)計(jì)信息披露方面，從國(guó)外看，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)（IASB）從不同的適用會(huì)計(jì)科目出發(fā)分別規(guī)定其披露要求，并對(duì)公允價(jià)值計(jì)量、重大會(huì)計(jì)判斷、報(bào)告期后事項(xiàng)披露等進(jìn)行了指導(dǎo)性的規(guī)范，但數(shù)字貨幣會(huì)計(jì)信息披露規(guī)則仍具有較大的主觀(guān)選擇空間，會(huì)計(jì)信息披露的不確定性會(huì)增大市場(chǎng)參與者的風(fēng)險(xiǎn)。從國(guó)內(nèi)看，目前尚未對(duì)數(shù)字貨幣的會(huì)計(jì)信息披露進(jìn)行規(guī)范化要求，企業(yè)僅依照所歸類(lèi)科目原有的準(zhǔn)則披露要求進(jìn)行披露，數(shù)字貨幣的披露要求近乎空白。由于數(shù)字貨幣的電子化特性，一旦發(fā)生系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)，披露規(guī)定的缺位將增加包括市場(chǎng)參與者和監(jiān)管部門(mén)在內(nèi)的會(huì)計(jì)報(bào)表信息使用者的風(fēng)險(xiǎn)。

政策建議

積極推動(dòng)數(shù)字貨幣會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則建設(shè)

目前國(guó)內(nèi)外會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定已滯后于數(shù)字貨幣的蓬勃發(fā)展，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)、美國(guó)財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則委員會(huì)（FASB）等主要國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)目前只提供原則性的指引，我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也缺乏對(duì)數(shù)字貨幣會(huì)計(jì)處理規(guī)則的具體要求，導(dǎo)致各類(lèi)會(huì)計(jì)主體在進(jìn)行數(shù)字貨幣會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、列報(bào)與披露時(shí)擁有較大的主觀(guān)判斷，為潛在會(huì)計(jì)操縱留下尋租空間。因此建議，加快數(shù)字貨幣會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則建設(shè)，明確數(shù)字貨幣的會(huì)計(jì)確認(rèn)和會(huì)計(jì)計(jì)量等核心規(guī)則，科學(xué)合理增設(shè)相應(yīng)會(huì)計(jì)科目，以及通過(guò)規(guī)范投資性持有的數(shù)字貨幣收益變動(dòng)的會(huì)計(jì)處理，從而有效解決私人數(shù)字貨幣受到價(jià)格波動(dòng)性和會(huì)計(jì)時(shí)滯性影響。

提高會(huì)計(jì)處理和信息披露的透明度和可比性

與法定數(shù)字貨幣較為明確的現(xiàn)金類(lèi)屬性不同，私人數(shù)字貨幣本質(zhì)上是一種以加密形式存在的新形態(tài)商品，由于價(jià)格波動(dòng)巨大，如果信息披露不充分，很容易因信息不對(duì)稱(chēng)造成市場(chǎng)參與者作出錯(cuò)誤判斷。因此，建議規(guī)范數(shù)字貨幣持有方的信息披露要求，包括項(xiàng)目構(gòu)成、劃分為相應(yīng)科目的原因、與數(shù)字貨幣會(huì)計(jì)處理相關(guān)的會(huì)計(jì)政策以及公允價(jià)值的確定方法等。對(duì)于數(shù)字貨幣在財(cái)務(wù)報(bào)告中的列報(bào)，應(yīng)制定增加適應(yīng)數(shù)字貨幣特征的報(bào)告要求，增加財(cái)務(wù)報(bào)告可比性；在財(cái)務(wù)報(bào)表附注中詳細(xì)披露數(shù)字貨幣的初始成本、公允價(jià)值變動(dòng)、或有損益等信息，以及揭示持有及交易數(shù)字貨幣的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。

加強(qiáng)金融監(jiān)管、稅務(wù)法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等各領(lǐng)域協(xié)調(diào)，發(fā)揮數(shù)字貨幣會(huì)計(jì)信息在監(jiān)管中的作用

當(dāng)前金融監(jiān)管、稅法規(guī)則、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等在很多時(shí)候表現(xiàn)為相互割裂的狀態(tài)，如會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和金融監(jiān)管就會(huì)計(jì)信息披露之間存在較大差距，同時(shí)，金融、稅務(wù)、會(huì)計(jì)等法律法規(guī)均未對(duì)數(shù)字貨幣出臺(tái)監(jiān)管措施，容易使數(shù)字貨幣處于監(jiān)控的空白地帶。建議在加緊數(shù)字貨幣發(fā)行、交易的相關(guān)研究與監(jiān)管設(shè)計(jì)的同時(shí)，積極推動(dòng)社會(huì)多領(lǐng)域合作，協(xié)調(diào)金融監(jiān)管準(zhǔn)則、稅務(wù)法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之間的關(guān)系，全面衡量風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施持續(xù)、精準(zhǔn)的監(jiān)管，壓縮利用會(huì)計(jì)手段進(jìn)行監(jiān)管套利的操作空間。

增強(qiáng)中央銀行財(cái)務(wù)實(shí)力，為中央銀行數(shù)字貨幣的推出做好會(huì)計(jì)管理機(jī)制準(zhǔn)備

面對(duì)我國(guó)法定數(shù)字貨幣呼之欲出的發(fā)展態(tài)勢(shì)，中央銀行應(yīng)從完善自身的管理機(jī)制入手。一是研究法定數(shù)字貨幣發(fā)行對(duì)中央銀行“兩張表”的影響，衡量其可能導(dǎo)致的負(fù)債端規(guī)模與結(jié)構(gòu)的變化，關(guān)注鑄幣稅波動(dòng)等因素對(duì)中央銀行財(cái)務(wù)穩(wěn)健性和市場(chǎng)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的影響。二是完善獨(dú)立的財(cái)務(wù)預(yù)算制度，增強(qiáng)中央銀行財(cái)務(wù)實(shí)力，充實(shí)資本金，健全財(cái)務(wù)緩沖機(jī)制，提取充足準(zhǔn)備金和補(bǔ)充資本金，以增強(qiáng)抵御財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力。三是完善中央銀行自身的會(huì)計(jì)管理體制，做好中央銀行現(xiàn)有的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)制度、資金運(yùn)行與風(fēng)控體系、會(huì)計(jì)管理等方面配套制度的研究，為中央銀行數(shù)字貨幣的推出提前做好會(huì)計(jì)管理準(zhǔn)備。

責(zé)任編輯：ct