充電基礎(chǔ)設(shè)施作為新能源汽車的重要保障和基礎(chǔ)，其發(fā)展直接影響新能源汽車的發(fā)展速度。近年來，國家及地方為促進(jìn)新能源汽車的發(fā)展，出臺了有關(guān)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一系列政策。

國家從2014年至今，共發(fā)布7項(xiàng)政策，其中：2和3號為綜合規(guī)劃指導(dǎo)性文件，5和7為針對各領(lǐng)域內(nèi)充電設(shè)施建設(shè)相關(guān)文件，1為充電設(shè)施使用運(yùn)營相關(guān)文件，4為財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)相關(guān)文件，6為針對出現(xiàn)的問題特定制定的政策。

根據(jù)國家充電政策要求，多地政府出臺了充電相關(guān)規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則、管理辦法、補(bǔ)貼和充電標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)第一電動網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì)，2016年全國共有67個(gè)省市出臺了電動汽車充電規(guī)劃或補(bǔ)貼，32省市明確充電設(shè)施補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。2017年上半年，上海、廣州、天津、杭州、成都、海南、福建等25個(gè)省市出臺充電基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)政策，西安、杭州、成都、武漢等13個(gè)省市明確了充電基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

目前，國家及地方充電政策的出臺已有明顯效果，根據(jù)中國電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟統(tǒng)計(jì)，截至2017年5月，聯(lián)盟內(nèi)成員整車企業(yè)總計(jì)上報(bào)私人充電樁126152個(gè)，其中交流充電樁126139個(gè)，直流充電樁13個(gè)。

截至2017年5月，聯(lián)盟內(nèi)成員單位總計(jì)上報(bào)公共類充電樁166946個(gè)，其中交流充電樁59597個(gè)、直流充電樁41275個(gè)、交直流一體充電樁66074個(gè)，2017年5月較2017年4月新增公共類充電樁5753個(gè)。從2016年6月到2017年5月，月均新增公共類充電設(shè)施約7443個(gè)，2017年5月同比增長115%。

從城市來看，省級行政區(qū)域內(nèi)所擁有的公共類充電樁數(shù)量前十的分別是，北京24730個(gè)、廣東23739個(gè)、上海18914個(gè)、江蘇18038個(gè)、山東14449個(gè)、河北8306個(gè)、安徽8208個(gè)、天津8116個(gè)、浙江6814個(gè)、湖北5149個(gè)。

從企業(yè)來看，特來電、國網(wǎng)、萬邦、普天等運(yùn)營商的充電樁建設(shè)數(shù)量排在行業(yè)前列。比亞迪、北汽、上汽、江淮等車企的私人充電樁數(shù)量靠前。

隨著充電政策日趨完善，充電設(shè)施建設(shè)的提速，要完成到2020年，新增充換電站超1.2 萬座，分散式充電樁超480 萬個(gè)，滿足500萬輛電動汽車充電需求的目標(biāo)指日可待。

下面來看看已出臺的充電樁建設(shè)與運(yùn)營補(bǔ)貼政策的詳細(xì)情況：

國家層面：按照財(cái)政部、科技部、工信部、國家發(fā)改委、國家能源局等五部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于“十三五”新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)政策及加強(qiáng)新能源汽車推廣應(yīng)用的通知》，2016-2020年，我國將繼續(xù)對充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營給予財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下：

分省市情況：

北京市

建設(shè)規(guī)劃：十三五期間，北京市將建設(shè)充電樁約44萬個(gè)。其中，2017年北京將實(shí)現(xiàn)每5公里就有充電樁。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：今年，北京市順義區(qū)規(guī)定，符合國家及本市相關(guān)要求的公共充電設(shè)施，投資建設(shè)單位可申請不高于項(xiàng)目總投資30%的政府固定資產(chǎn)補(bǔ)助資金支持。

而新能源汽車使用順義區(qū)境內(nèi)公用充電樁進(jìn)行充電，給予充電服務(wù)費(fèi)用0.4元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼。

深圳

建設(shè)規(guī)劃：“十三五”期間，深圳計(jì)劃建設(shè)投運(yùn)13800個(gè)充電樁，以滿足深圳市規(guī)劃和社會用樁的需求。其中，共計(jì)劃建設(shè)8246個(gè)公交快速充電樁。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：按照《深圳市2017年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策》，今年深圳市取消了一次性充電補(bǔ)貼和純電動出租車運(yùn)營補(bǔ)貼。

在充電樁建設(shè)方面，深圳市按照充電設(shè)施（站、樁、裝置）裝機(jī)功率，對直流充電設(shè)備給予600元/千瓦補(bǔ)貼，交流充電設(shè)備給予300元/千瓦補(bǔ)貼。

不過，深圳市要求單個(gè)運(yùn)營商需要在深圳建設(shè)充電樁總功率達(dá)到8000KW，才可以提出補(bǔ)貼申請。

上海

建設(shè)規(guī)劃：至2017年上海市新能源充電設(shè)施規(guī)模需達(dá)到10.3萬個(gè)；至2020年，上海市新能源車輛充電樁規(guī)模至少達(dá)到21.1萬個(gè)。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：按照上海市政府于2016年發(fā)布的《上海市鼓勵(lì)電動汽車充換電設(shè)施發(fā)展扶持辦法》顯示，專用、公用充換電設(shè)施在建設(shè)環(huán)節(jié)中，對設(shè)備給予30%補(bǔ)貼，并設(shè)立上限。其中，直流充電設(shè)施每千瓦補(bǔ)貼上限為600元，交流充電設(shè)施每千瓦補(bǔ)貼上限為300元。

而在運(yùn)營環(huán)節(jié)，公交、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)充換電設(shè)施按0.1元/千瓦時(shí)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，千瓦充電功率每年補(bǔ)貼電量上限為2000千瓦時(shí)；其他公用充換電設(shè)施按0.2元/千瓦時(shí)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，千瓦充電功率每年補(bǔ)貼電量上限為1000千瓦時(shí)。據(jù)了解，該辦法自2016年5月5日起施行，有效期至2020年12月31日。

江蘇省宿遷市

建設(shè)規(guī)劃：今年計(jì)劃建設(shè)充電樁300個(gè)，其中直流樁150個(gè)，交流充電樁150個(gè)。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：宿遷市還按充電樁充電功率對充電設(shè)施建設(shè)給予地方財(cái)政資金補(bǔ)貼，交流充電樁每千瓦補(bǔ)貼600元、直流充電樁每千瓦補(bǔ)貼900元。單個(gè)充電站或充電樁群的補(bǔ)貼總額不超過120萬元。

充電設(shè)施補(bǔ)貼資金由財(cái)政部門撥付給建設(shè)運(yùn)營單位，而公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施補(bǔ)貼資金，由市財(cái)政與充電設(shè)施建設(shè)所在區(qū)財(cái)政各負(fù)擔(dān)50%。

貴陽市

建設(shè)規(guī)劃：“十三五”期間，貴陽市規(guī)劃建設(shè)充電站（點(diǎn)）約300個(gè)，充電樁約1.2萬個(gè)，可為約5萬輛車提供充電服務(wù)，其中近期規(guī)劃充電站（點(diǎn)）138個(gè)，充電樁5282個(gè)，可為約2萬輛車提供充電服務(wù)。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：貴陽市規(guī)定，2016年起規(guī)劃批準(zhǔn)的城市新建小區(qū)、公共停車場、建筑物配建停車場應(yīng)按照配建停車位100%的比例，規(guī)劃和建設(shè)新能源汽車充換電設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施接口。

而對于充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助，貴陽市規(guī)定，對于完成充電設(shè)施建設(shè)任務(wù)的企業(yè)，按照不超過總投資額度10%的比例給予充電設(shè)施建設(shè)單位獎(jiǎng)勵(lì)。

杭州市

建設(shè)規(guī)劃：到2020年，杭州市共計(jì)新建集中充換電站不少于160座、分散式充電樁不少于63000個(gè)。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：為了鼓勵(lì)和支持各類資本參與建設(shè)充換電設(shè)施，在2017年1月1日到2018年12月31日期間，杭州市對投資建設(shè)本市公用和公共充換電設(shè)施（含充換電站、樁及裝置）的，按照實(shí)際投資額的25%給予補(bǔ)貼。

安徽省

建設(shè)規(guī)劃：安徽省人民政府發(fā)布《關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見》指出，到2020年，新增集中式充換電站500座，分散式充電樁18萬個(gè)。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：安徽省規(guī)定，對單獨(dú)報(bào)裝的公用充電樁，按照0.6元/kWh的標(biāo)準(zhǔn)給予消費(fèi)者補(bǔ)貼，由運(yùn)營商在充電費(fèi)用中直接扣除；對新購純電動乘用車的個(gè)人用戶給予2000元的電費(fèi)補(bǔ)貼；取消個(gè)人購買純電動乘用車10000元/輛的充電費(fèi)用和私用充電設(shè)施安裝補(bǔ)助。

而對驗(yàn)收合格、管理規(guī)范的公用和專用直流充電樁，按照充電功率給予200元/千瓦的財(cái)政資金補(bǔ)貼，前提是，正常運(yùn)營3個(gè)月以上，且單個(gè)乘用車充電樁每月平均充電量不少于450度電。

對住宅小區(qū)新建（不含規(guī)劃配建）的充電樁，給予住宅小區(qū)物業(yè)管理耽誤500元/個(gè)的財(cái)政資金補(bǔ)助。

柳州市

建設(shè)規(guī)劃：根據(jù)《柳州市人民政府關(guān)于柳州市新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的若干意見（2016-2020年）》，到2020年，全市將建成充電樁15000個(gè)、充電站38座。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：對提供公共服務(wù)的充電插座建設(shè)單位每個(gè)插座補(bǔ)貼500元，同一站點(diǎn)最高不超過10萬元；對協(xié)助業(yè)主報(bào)裝個(gè)人用戶充電設(shè)施的物業(yè)公司，給予每個(gè)充電設(shè)施200元的獎(jiǎng)勵(lì)。原則上對運(yùn)營企業(yè)的公共充電樁按每千瓦時(shí)0.2元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。

武漢

建設(shè)規(guī)劃：截至今年2月底，武漢共有51個(gè)充換電站、5500個(gè)公共充電樁，分別由14家企業(yè)單位建設(shè)運(yùn)營。今年年底，武漢規(guī)劃建設(shè)充電樁3160個(gè)，將形成“1+8”城市圈。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：武漢對于獨(dú)立式公共充換電站，投資額超過50萬元的，按投資額的20%一次性發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼金額不超過300萬元/站；分散式的公共充電樁，則綜合投資成本和充電樁功率進(jìn)行一次性補(bǔ)貼，其中直流樁和交流樁分別補(bǔ)貼600元/千瓦和400元/千瓦。

西安

建設(shè)規(guī)劃：到2020年西安將新增集中式充電站167座，分散式充電樁超過4.28萬個(gè)，滿足4.53萬輛以上電動汽車的充電需求。

至于充電設(shè)施建設(shè)方面，西安市規(guī)定新建各類停車場均需建有30%的新能源汽車充電車位，而新建住宅配建停車位應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安全條件。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：對具有西安戶籍或持有《居住證》、近兩年內(nèi)連續(xù)繳納社保滿1年以上的個(gè)人購買新能源汽車給予10000元/輛財(cái)政補(bǔ)貼，用于自用充電設(shè)施安裝和充電費(fèi)用。

廣州市

建設(shè)規(guī)劃：截至2017年4月，廣州市全市充電樁已經(jīng)達(dá)到6207個(gè)，增幅達(dá)到966.49%。同時(shí)，廣州市還計(jì)劃在2018年前建設(shè)充電樁34700個(gè)。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：雖然補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺，不過廣州市規(guī)定申請充電設(shè)施財(cái)政補(bǔ)貼資金扶持的企業(yè)還應(yīng)符合以下要求：1.已按要求在管理平臺上進(jìn)行信息錄入的企業(yè)；2.所建充電設(shè)施均已錄入管理平臺，并由平臺運(yùn)營商出具平臺錄入報(bào)告；3.在廣州市已建成并正常營運(yùn)的充電設(shè)施總功率不少于2000kW。

濟(jì)南

建設(shè)規(guī)劃：按照計(jì)劃，至2017年年底，濟(jì)南市將建成公共充電站12座，公交、環(huán)衛(wèi)、物流等專用充電站15座，充電樁總量達(dá)到8000個(gè)，配電總?cè)萘?1MW。

到2020年，濟(jì)南市將建成公用及專用充電站102座、充電樁34000個(gè)。

補(bǔ)貼明細(xì)：根據(jù)濟(jì)南市有關(guān)文件顯示，濟(jì)南市將按設(shè)備投資總造價(jià)20%的比例對充電站進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，每年列支專項(xiàng)補(bǔ)貼資金500萬元，具體補(bǔ)貼辦法另行制定。

海南

建設(shè)規(guī)劃：“十三五”規(guī)劃期間，海南省全省應(yīng)配套建設(shè)充電樁28000個(gè)（其中，用戶專用充電樁23126個(gè)，分散式公共充電樁4874個(gè)），公共充換電站30座。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：對外運(yùn)營并接入省級充電基礎(chǔ)設(shè)施信息平臺的充電設(shè)施，運(yùn)營階段按充電電量，給予運(yùn)營度電補(bǔ)貼，暫定補(bǔ)貼期限為5年。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.10元/千瓦時(shí)；每個(gè)充電樁（站）補(bǔ)貼上限，按照安裝額定功率為基數(shù)，每千瓦補(bǔ)貼不超過200元/年。按屬地原則，補(bǔ)貼費(fèi)用由省、市（縣）各承擔(dān)50%。

對省級充電基礎(chǔ)設(shè)施信息平臺投資和運(yùn)營給予補(bǔ)貼。對2016年至2020年省級平臺設(shè)備投資及APP應(yīng)用平臺等相關(guān)研發(fā)費(fèi)用，給予30%財(cái)政資金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼上限不超過500萬元。對省級平臺運(yùn)營涉及的公共網(wǎng)絡(luò)租賃等公共服務(wù)費(fèi)用，給予財(cái)政資金補(bǔ)貼，每年補(bǔ)貼上限不超過100萬元。

成都

建設(shè)規(guī)劃：到2020年，成都市規(guī)劃建設(shè)充電樁9萬余個(gè)。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：一、在符合規(guī)劃的前提下，對經(jīng)營性集中式充電樁（含換電站）給予30%、最高500萬元補(bǔ)助；二、對于個(gè)人在自用車位安裝建設(shè)充電樁，給予每個(gè)樁600元一次性補(bǔ)貼；三、對于投資新建充電樁群（充電樁數(shù)量不低于3個(gè)）并竣工運(yùn)營的，給予每個(gè)充電樁600元一次性補(bǔ)貼。

南京

建設(shè)規(guī)劃：2017年我市新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)計(jì)劃總量為3000根，其中交流樁1770根，直流樁1230根。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：南京市充電設(shè)施建設(shè)財(cái)政補(bǔ)貼由新建充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼和新建充電設(shè)施運(yùn)營補(bǔ)貼構(gòu)成。在新建充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼方面，財(cái)政資金對公共領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營單位按充電樁充電功率給予補(bǔ)貼，交流充電樁每千瓦600元、直流充電樁每千瓦900元。單個(gè)充電站或充電樁群的補(bǔ)貼總額不超過180萬元。

而對于新建充電設(shè)施運(yùn)營補(bǔ)貼則是，根據(jù)市充電設(shè)施監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年度企業(yè)月均單樁充電時(shí)長達(dá)到20小時(shí)的，對通過2017年度驗(yàn)收的新建充電設(shè)施按交流充電樁每千瓦200元、直流充電樁每千瓦300元給予補(bǔ)貼。

廈門

規(guī)劃：到2020年，全市將推廣新能源車輛2.6萬輛，建設(shè)充換電設(shè)施23座、公交車充電樁540個(gè)、公共充電樁4351根及專（自）用充電樁2.22萬根，城市核心區(qū)公共充電服務(wù)半徑小于0.9公里。

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：對新建的公用、專用充電設(shè)備，按直流充電設(shè)施495元/千瓦、交流充電設(shè)施150元/千瓦給予補(bǔ)助。

而對于新建的公用、專用換電設(shè)備，給予設(shè)備投資額的30%財(cái)政資金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼上限標(biāo)準(zhǔn)不超過：直流換電設(shè)施495元/千瓦、交流換電設(shè)施150元/千瓦。

溫州

規(guī)劃：截至2016年底，溫州市建成集中式充換電站39座以上，充電樁超過9200個(gè)。到“十三五”末，全市新能源汽車產(chǎn)業(yè)增加值比2016年至少翻一番。

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：溫州鼓勵(lì)和支持各類資本參與投資建設(shè)充電設(shè)施，對除個(gè)人自用以外的專用和公用充電樁按實(shí)際投資額給予30%的補(bǔ)助。

廣安

規(guī)劃：四川廣安市引發(fā)《廣安市人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見》指出，到2020年，廣安將預(yù)計(jì)新建新能源汽車充電站12座（不含高速路服務(wù)區(qū)充電站）、新能源充電樁7400個(gè)。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：對建設(shè)完成、通過驗(yàn)收并正式投入使用的充電樁，由所在地財(cái)政按300元/個(gè)給予建設(shè)補(bǔ)貼。而對于新能源汽車用戶在廣安境內(nèi)通過公共充電設(shè)施充電的，5年內(nèi)免繳充電費(fèi)。

江西

規(guī)劃：按照《關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見》顯示，到2020年底，江西省建成充電站260座，充電樁約10萬根，滿足超過10萬輛電動汽車的充電需求。

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：按照《江西省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施省級補(bǔ)貼資金管理及發(fā)放暫行辦法》，江西省將對充電基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)補(bǔ)助和運(yùn)營補(bǔ)助，該暫行辦法有效期至2020年12月31日。

一、建設(shè)補(bǔ)貼：按照額定輸出功率，對充電基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行一次性補(bǔ)貼，直流充電設(shè)施（含交直流一體機(jī)）400元/千瓦，交流充電設(shè)施200元/千瓦。

二、運(yùn)營補(bǔ)貼：按照實(shí)時(shí)采集的數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)省級充電信息管理平臺每年前8000萬千瓦時(shí)充電電量構(gòu)成信息，對所屬各運(yùn)營方進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：專用充電設(shè)施0.15元/千瓦時(shí)、公用充電設(shè)施0.25元/千瓦時(shí)。