電網(wǎng)調(diào)度管理條例

第一章 總 則

　　第一條 為了加強電網(wǎng)調(diào)度管理，保障電網(wǎng)安全，保護用戶利益，適應經(jīng)濟建設和人民 生活的需要，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱電網(wǎng)調(diào)度，是指電網(wǎng)調(diào)度機構（以下簡稱調(diào)度機構）為保障電網(wǎng)的 安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟運行，對電網(wǎng)運行進行的組織、指揮、指導和協(xié)調(diào)。 電網(wǎng)調(diào)度應當符合社會主義市場經(jīng)濟的要求和電網(wǎng)運行的客觀規(guī)律。

　　第三條 中華人民共和國境內(nèi)的發(fā)電、供電、用電單位以及其他有關單位和個人，必須 遵守本條例。

　　第四條 電網(wǎng)運行實行統(tǒng)一調(diào)度、分級管理的原則。

　　第五條 任何單位和個人不得超計劃分配電力和電量，不得超計劃使用電力和電量；遇 有特殊情況，需要變更計劃的，須經(jīng)用電計劃下達部門批準。

　　第六條 國務院電力行政主管部門主管電網(wǎng)調(diào)度工作。

　　第二章 調(diào) 度 系 統(tǒng)

　　第七條 調(diào)度機構的職權及其調(diào)度管轄范圍的劃分原則，由國務院電力行政主管部門確 定。

　　第八條 調(diào)度機構直接調(diào)度的發(fā)電廠的劃定原則，由國務院電力行政主管部門確定。

　　第九條 調(diào)度系統(tǒng)包括各級調(diào)度機構和電網(wǎng)內(nèi)的發(fā)電廠、變電站的運行值班單位。 下級調(diào)度機構必須服從上級調(diào)度機構的調(diào)度。 調(diào)度機構調(diào)度管轄范圍內(nèi)的發(fā)電廠、變電站的運行值班單位，必須服從該級調(diào)度機構的 調(diào)度。

　　第十條 調(diào)度機構分為五級：國家調(diào)度機構，跨省、自治區(qū)、直轄市調(diào)度機構，省、自 治區(qū)、直轄市級調(diào)度機構，省轄市級調(diào)度機構，縣級調(diào)度機構。

　　第十一條 調(diào)度系統(tǒng)值班人員須經(jīng)培訓、考核并取得合格證書方得上崗。 調(diào)度系統(tǒng)值班人員的培訓、考核辦法由國務院電力行政主管部門制定。

　　第三章 調(diào) 度 計 劃

　　第十二條 跨省電網(wǎng)管理部門和省級電網(wǎng)管理部門應當編制發(fā)電、供電計劃，并將發(fā)電 、供電計劃報送國務院電力行政主管部門備案。 調(diào)度機構應當編制下達發(fā)電、供電調(diào)度計劃。 值班調(diào)度人員可以按照有關規(guī)定，根據(jù)電網(wǎng)運行情況，調(diào)整日發(fā)電、供電調(diào)度計劃。值 班調(diào)度人員調(diào)整日發(fā)電、供電調(diào)度計劃時，必須填寫調(diào)度值班日志。

　　第十三條 跨省電網(wǎng)管理部門和省級電網(wǎng)管理部門編制發(fā)電、供電計劃，調(diào)度機構編制 發(fā)電、供電調(diào)度計劃時，應當根據(jù)國家下達的計劃、有關的供電協(xié)議和并網(wǎng)協(xié)議、電網(wǎng)的設 備能力，并留有備用容量。 對具有綜合效益的水電廠（站）的水庫，應當根據(jù)批準的水電廠（站）的設計文件，并 考慮防洪、灌溉、發(fā)電、環(huán)保、航運等要求，合理運用水庫蓄水。

　　第十四條 跨省電網(wǎng)管理部門和省級電網(wǎng)管理部門遇有下列情形之一，需要調(diào)整發(fā)電、 供電計劃時，應當通知有關地方人民政府的有關部門：
　　 （一）大中型水電廠（站）入庫水量不足；
　　 （二）火電廠的燃料短缺；
　　 （三）其他需要調(diào)整發(fā)電、供電計劃的情形。

　　第四章 調(diào) 度 規(guī) 則

　　第十五條 調(diào)度機構必須執(zhí)行國家下達的供電計劃，不得克扣電力、電量，并保證供電 質(zhì)量。

　　第十六條 發(fā)電廠必須按照調(diào)度機構下達的調(diào)度計劃和規(guī)定的電壓范圍運行，并根據(jù)調(diào) 度指令調(diào)整功率和電壓。

　　第十七條 發(fā)電、供電設備的檢修，應當服從調(diào)度機構的統(tǒng)一安排。

　　第十八條 出現(xiàn)下列緊急情況之一的，值班調(diào)度人員可以調(diào)整日發(fā)電、供電調(diào)度計劃， 發(fā)布限電、調(diào)整發(fā)電廠功率、開或者停發(fā)電機組等指令；可以向本電網(wǎng)內(nèi)的發(fā)電廠、變電站 的運行值班單位發(fā)布調(diào)度指令：
　　 （一）發(fā)電、供電設備發(fā)生重大事故或者電網(wǎng)發(fā)生事故；
　　 （二）電網(wǎng)頻率或者電壓超過規(guī)定范圍；
　　 （三）輸變電設備負載超過規(guī)定值；
　　 （四）主干線路功率值超過規(guī)定的穩(wěn)定限額；
　　 （五）其他威脅電網(wǎng)安全運行的緊急情況。

　　第十九條 省級電網(wǎng)管理部門、省轄市級電網(wǎng)管理部門、縣級電網(wǎng)管理部門應當根據(jù)本 級人民政府的生產(chǎn)調(diào)度部門的要求、用戶的特點和電網(wǎng)安全運行的需要，提出事故及超計劃 用電的限電序位表，經(jīng)本級人民政府的生產(chǎn)調(diào)度部門審核，報本級人民政府批準后，由調(diào)度 機構執(zhí)行。 限電及整個電網(wǎng)調(diào)度工作應當逐步實現(xiàn)自動化管理。

　　第二十條 未經(jīng)值班調(diào)度人員許可，任何人不得操作調(diào)度機構調(diào)度管轄范圍內(nèi)的設備。 電網(wǎng)運行遇有危及人身及設備安全的情況時，發(fā)電廠、變電站的運行值班單位的值班人 員可以按照有關規(guī)定處理，處理后應當立即報告有關調(diào)度機構的值班人員。

　　第五章 調(diào) 度 指 令

　　第二十一條 值班調(diào)度人員必須按照規(guī)定發(fā)布各種調(diào)度指令。

　　第二十二條 在調(diào)度系統(tǒng)中，必須執(zhí)行調(diào)度指令。調(diào)度系統(tǒng)的值班人員認為執(zhí)行調(diào)度指 令將危及人身及設備安全的，應當立即向發(fā)布指令的值班調(diào)度人員報告，由其決定調(diào)度指令 的執(zhí)行或者撤銷。

　　第二十三條 電網(wǎng)管理部門的負責人，調(diào)度機構的負責人以及發(fā)電廠、變電站的負責人 ，對上級調(diào)度機構的值班人員發(fā)布的調(diào)度指令有不同意見時，可以向上級電網(wǎng)電力行政主管 部門或者上級調(diào)度機構提出，但是在其未作出答復前，調(diào)度系統(tǒng)的值班人員必須按照上級調(diào) 度機構的值班人員發(fā)布的調(diào)度指令執(zhí)行。

　　第二十四條 任何單位和個人不得違反本條例干預調(diào)度系統(tǒng)的值班人員發(fā)布或者執(zhí)行調(diào) 度指令；調(diào)度系統(tǒng)的值班人員依法執(zhí)行公務，有權拒絕各種非法干預。

　　第六章 并網(wǎng)與調(diào)度

　　第二十五條 并網(wǎng)運行的發(fā)電廠或者電網(wǎng)，必須服從調(diào)度機構的統(tǒng)一調(diào)度。

　　第二十六條 需要并網(wǎng)運行的發(fā)電廠與電網(wǎng)之間以及電網(wǎng)與電網(wǎng)之間，應當在并網(wǎng)前根 據(jù)平等互利、協(xié)商一致的原則簽訂并網(wǎng)協(xié)議并嚴格執(zhí)行。

　　第七章 罰 則

　　第二十七條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對主管人員和直接責任人員由其所 在單位或者上級機關給予行政處分：
　　 （一）未經(jīng)上級調(diào)度機構許可，不按照上級調(diào)度機構下達的發(fā)電、供電調(diào)度計劃執(zhí)行的 ；
　　 （二）不執(zhí)行有關調(diào)度機構批準的檢修計劃的；
　　 （三）不執(zhí)行調(diào)度指令和調(diào)度機構下達的保證電網(wǎng)安全的措施的；
　　 （四）不如實反映電網(wǎng)運行情況的；
　　 （五）不如實反映執(zhí)行調(diào)度指令情況的；
　　 （六）調(diào)度系統(tǒng)的值班人員玩忽職守、徇私舞弊，尚不構成犯罪的。

　　第二十八條 調(diào)度機構對于超計劃用電的用戶應當予以警告；經(jīng)警告，仍未按照計劃用 電的，調(diào)度機構可以發(fā)布限電指令，并可以強行扣還電力、電量；當超計劃用電威脅電網(wǎng)安 全運行時，調(diào)度機構可以部分或者全部暫時停止供電。

　　第二十九條 違反本條例規(guī)定，未按照計劃供電或者無故調(diào)整供電計劃的，電網(wǎng)應當根 據(jù)用戶的需要補給少供的電力、電量。

　　第三十條 違反本條例規(guī)定，構成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管 理處罰條例》的有關規(guī)定給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第八章 附 則

　　第三十一條 國務院電力行政主管部門可以根據(jù)本條例制定實施辦法。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本條例制定小電網(wǎng)管理辦法。

　　第三十二條 本條例由國務院電力行政主管部門負責解釋。

　　第三十三條 本條例自一九九三年十一月一日起施行。