智能制造2025什么意思

“中國制造2025”將是中國工業(yè)未來10年的發(fā)展綱領、頂層設計。政府的諸多行動向市場傳遞出強烈信號，顯示工業(yè)轉型將迎來大突破、大提速。

工信部曾表示，計劃大體分三步、用三個十年左右時間實現制造業(yè)大國向制造業(yè)強國的轉變；“中國制造2025”是“三步走”的第一步，將指導中國進入全球制造業(yè)的第二方陣。

基本方針

1、創(chuàng)新驅動：堅持把創(chuàng)新擺在制造業(yè)發(fā)展全局的核心位置，完善有利于創(chuàng)新的制度環(huán)境，推動跨領域跨行業(yè)協同創(chuàng)新，突破一批重點領域關鍵共性技術，促進制造業(yè)數字化網絡化智能化，走創(chuàng)新驅動的發(fā)展道路。

2、質量為先：堅持把質量作為建設制造強國的生命線，強化企業(yè)質量主體責任，加強質量技術攻關、自主品牌培育。建設法規(guī)標準體系、質量監(jiān)管體系、先進質量文化，營造誠信經營的市場環(huán)境，走以質取勝的發(fā)展道路。

3、綠色發(fā)展：堅持把可持續(xù)發(fā)展作為建設制造強國的重要著力點，加強節(jié)能環(huán)保技術、工藝、裝備推廣應用，全面推行清潔生產。發(fā)展循環(huán)經濟，提高資源回收利用效率，構建綠色制造體系，走生態(tài)文明的發(fā)展道路。

4、結構優(yōu)化：堅持把結構調整作為建設制造強國的關鍵環(huán)節(jié)，大力發(fā)展先進制造業(yè)，改造提升傳統產業(yè)，推動生產型制造向服務型制造轉變。優(yōu)化產業(yè)空間布局，培育一批具有核心競爭力的產業(yè)集群和企業(yè)群體，走提質增效的發(fā)展道路。

5、人才為本：堅持把人才作為建設制造強國的根本，建立健全科學合理的選人、用人、育人機制，加快培養(yǎng)制造業(yè)發(fā)展急需的專業(yè)技術人才、經營管理人才、技能人才。營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的氛圍，建設一支素質優(yōu)良、結構合理的制造業(yè)人才隊伍，走人才引領的發(fā)展道路。

任務和重點

1、提高國家制造業(yè)創(chuàng)新能力；

2、推進信息化與工業(yè)化深度融合；

3、強化工業(yè)基礎能力；

4、加強質量品牌建設；

5、全面推行綠色制造；

6、大力推動重點領域突破發(fā)展，聚焦新一代信息技術產業(yè)、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農機裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等十大重點領域；

7、深入推進制造業(yè)結構調整；

8、積極發(fā)展服務型制造和生產性服務業(yè)；

9、提高制造業(yè)國際化發(fā)展水平。

主要內容

“一二三四五五十”的總體結構。

“一”，就是從制造業(yè)大國向制造業(yè)強國轉變，最終實現制造業(yè)強國的一個目標。

“二”，就是通過兩化融合發(fā)展來實現這一目標。黨的十八大提出了用信息化和工業(yè)化兩化深度融合來引領和帶動整個制造業(yè)的發(fā)展，這也是我國制造業(yè)所要占據的一個制高點。

“三”，就是要通過“三步走”的一個戰(zhàn)略，大體上每一步用十年左右的時間來實現我國從制造業(yè)大國向制造業(yè)強國轉變的目標。

“四”，就是確定了四項原則。第一項原則是市場主導、政府引導。第二項原則是既立足當前，又著眼長遠。第三項原則是全面推進、重點突破。第四項原則是自主發(fā)展和合作共贏。

“五五”，就是有兩個“五”。第一就是有五條方針，即創(chuàng)新驅動、質量為先、綠色發(fā)展、結構優(yōu)化和人才為本。還有一個“五”就是實行五大工程，包括制造業(yè)創(chuàng)新中心建設的工程、強化基礎的工程、智能制造工程、綠色制造工程和高端裝備創(chuàng)新工程。

十個領域包括新一代信息技術產業(yè)、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農機裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等十個重點領域。

投資機會

興業(yè)證券團隊認為，“中國制造2025”戰(zhàn)略會帶來以下投資機會：

投資邏輯1：工業(yè)3.0——東北等老工業(yè)基地的自動化改造

對于工業(yè)企業(yè)進行3.0的改造主要是對針對老工業(yè)基地的改造，其中東北是最主要的老工業(yè)基地，且東北地區(qū)老牌工業(yè)國企眾多，結合東北振興等國家戰(zhàn)略、國企改革的規(guī)劃，建議關注相關的并購重組、產業(yè)升級的機會。

投資邏輯2：工業(yè)4.0——先進企業(yè)的智能改造

按照德國工業(yè)4.0企業(yè)的先例來看，主營業(yè)務以及對工業(yè)4.0全產業(yè)鏈的貢獻和角色，可以大致分為三類：

1、工業(yè)4.0必須的硬件和終端提供商：數據采集（傳感設備等）、數據存儲（存儲器等）、數據傳導（工業(yè)以太網等）、執(zhí)行載體（智能機器人、無人機等）、智能終端（可穿戴設備等）。

2、工業(yè)4.0必須的控制軟件提供商：數據處理與仿真決策（大數據計算、云平臺等）、控制器（自動化軟件、PLC、FPGA、ARM等）。

3、率先探索試點工業(yè)4.0，運用生產智能化的應用商。

首先，控制軟件提供商是整個工業(yè)4.0價值鏈的核心技術部分，也是利潤最高的環(huán)節(jié)。考慮到技術壁壘和中國工業(yè)的現狀，具備4.0時代競爭力的控制軟件提供商短期目前尚未誕生。

但中國互聯網、物聯網、商務軟件、大數據等技術進步和爆發(fā)可能超預期，甚至大有反超世界領先國家的概率。

此外，軟件提供商擁有數據流量和互聯網基因的先天優(yōu)勢，更有可能成為平臺型甚至生態(tài)鏈型企業(yè)。

其次，短期中國的硬件、終端提供商轉型4.0的壁壘更低，且很可能收益于政府對工業(yè)4.0基礎技術的投資，比控制軟件提供商更可預測的相對穩(wěn)定的增長。

最后，應用商企業(yè)在于運用工業(yè)4.0提升其生產效率，受益程度較前兩者低。根據2015年3月10日中證指數公司發(fā)布的工業(yè)4.0指數，樣本標的共47只，涵蓋與工業(yè)4.0相關的控制硬件、控制軟件、終端硬件，以及其他受益于工業(yè)4.0的公司，主要的行業(yè)分布集中在機械、計算機、電子和電氣設備。

從今年以來的股票表現來看，控制軟件依次大于硬件、終端提供商和應用商的平均漲幅。

談到“2025中國制造”，就不得不提，2016年2月19日，美國提出了國家創(chuàng)新戰(zhàn)略的報告和計劃，羅列了一系列的大目標和一系列的子目標。其中，大目標包含四個方面：一是要全面提升美國制造競爭力；二是要把創(chuàng)新技術在本土實現轉化，以促進本土制造能力的提升；三是加速先進制造勞動力的發(fā)展；四是要支持、幫助制造創(chuàng)新機構建立穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式。美國是制造業(yè)中最領先的國家，它是市場經濟最發(fā)達的國家，在一個高度競爭的全球市場中，美國意識到僅僅依靠自發(fā)性的創(chuàng)新是不夠的，許多國家都在推動創(chuàng)新，包括美國在內，要通過整體的政府引導的方式推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以更快的速度、更大的力度推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。中國的制造業(yè)要有一種緊迫感，要抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)，以創(chuàng)新驅動推進中國制造真正站到世界強國之列。

2025兩個制造是什么

智能制造和綠色制造。智能制造上面已經做了介紹了，接下來我們詳細了解一下什么是綠色制造。

《中國制造2025》作為我國實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領，明確提出了“創(chuàng)新驅動、質量為先、綠色發(fā)展、結構優(yōu)化、人才為本”的基本方針，強調堅持把可持續(xù)發(fā)展作為建設制造強國的重要著力點，走生態(tài)文明的發(fā)展道路。同時把“綠色制造工程”作為重點實施的五大工程之一，部署全面推行綠色制造，努力構建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。

一、綠色發(fā)展是大勢所趨、潮流所向

綠色發(fā)展，就是要發(fā)展環(huán)境友好型產業(yè)，降低能耗和物耗，保護和修復生態(tài)環(huán)境，發(fā)展循環(huán)經濟和低碳技術，使經濟社會發(fā)展與自然相協調。綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展是相輔相成、相互促進的，構成一個有機整體。綠色是發(fā)展的全面要求和轉型主線，循環(huán)是提高資源效率的途徑，低碳是能源戰(zhàn)略調整。三者目標都是形成節(jié)約資源能源和保護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構、生產方式和消費模式，促進生態(tài)文明建設。從內涵看，綠色發(fā)展更為寬泛，涵蓋循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展的核心內容，循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展則是綠色發(fā)展的重要路徑和形式，因此，可以用綠色發(fā)展來統一表述。綠色發(fā)展的理念是經濟社會發(fā)展到一定階段的必然選擇。當今世界，各國都在積極追求綠色、智能、可持續(xù)的發(fā)展，綠色已經成為世界發(fā)展的潮流和趨勢。特別是進入新世紀以來，綠色經濟、循環(huán)經濟、低碳經濟等概念紛紛提出并付諸實踐。綠色經濟或綠色發(fā)展的內涵并非一成不變，但其核心目的是為了突破資源環(huán)境承載力的制約，謀求經濟增長與資源環(huán)境消耗的和諧統一，實現發(fā)展與環(huán)境的雙贏。

我國在工業(yè)化進程中一直高度重視資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護工作，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策。黨的十五大報告明確提出實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。十六大以來，在科學發(fā)展觀指導下，黨中央相繼提出走新型工業(yè)化發(fā)展道路，發(fā)展低碳經濟、循環(huán)經濟，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，建設生態(tài)文明等新的發(fā)展理念和戰(zhàn)略舉措。十七大強調，到2020年要基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構、增長方式和消費模式。十七屆五中全會明確要求樹立綠色、低碳發(fā)展理念，發(fā)展綠色經濟?！笆濉币?guī)劃中，“綠色發(fā)展”獨立成篇，進一步彰顯我國推進綠色發(fā)展的決心。十八大報告中首次單篇論述了“生態(tài)文明建設”，把可持續(xù)發(fā)展提升到綠色發(fā)展高度。全國黨代會報告第一次提出“推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”和“建設美麗中國”，這是對當今世界和當代中國發(fā)展大勢的深刻把握和自覺認知，是執(zhí)政理念的新發(fā)展。

最近，中央又印發(fā)了《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》，這是我國第一個以黨中央、國務院名義對生態(tài)文明建設進行專題部署的文件，是對十八大、十八屆三中和四中全會關于生態(tài)文明建設的頂層設計和總體部署的進一步細化和落實，明確了生態(tài)文明的總體要求、目標愿景、重點任務和建立系統完整制度體系的方向性要求，是今后一個時期推動我國生態(tài)文明建設的綱領性文件。《意見》中首次將“綠色化”作為“新五化”（即“新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化和綠色化”）之一，要求把綠色發(fā)展轉化成為新的綜合國力和國際競爭新優(yōu)勢，這是我國經濟社會發(fā)展全方位綠色轉型的最新概括和集中體現。

二、全面推行綠色制造是建設生態(tài)文明的必由之路

生態(tài)文明是人類社會與自然界和諧共處、良性互動、持續(xù)發(fā)展的一種文明形態(tài)，是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的產物，其實質是建設以資源環(huán)境承載能力為基礎、以自然規(guī)律為準則、以可持續(xù)發(fā)展為目標的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展的現代化建設新格局。黨的十八屆三中全會明確提出，要緊緊圍繞建設美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度，推動形成人與自然和諧發(fā)展現代化建設新格局。這對我國工業(yè)發(fā)展提出了新的更高要求，一方面，要加快推進工業(yè)化進程，到2020年基本實現工業(yè)化；另一方面，也要更加重視生態(tài)文明建設，切實轉變發(fā)展方式，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、生產方式和生活方式。

進入新世紀以來，我國工業(yè)化進程加快，工業(yè)整體素質明顯改善，工業(yè)體系門類齊全、獨立完整，國際地位顯著提升，已成為名副其實的工業(yè)大國。在500多種主要的工業(yè)品當中，有220多種產品產量居全球第一位。但我國工業(yè)發(fā)展依然沒有擺脫高投入、高消耗、高排放的粗放模式，工業(yè)仍然是消耗資源能源和產生排放的主要領域，資源能源的瓶頸制約問題日益突出。據初步核算，2014年我國能源消費總量達42.6億噸標準煤，其中煤炭消費量約占全球一半。原油進口3.1億噸，占國內消費量的59%；鐵礦石進口9.33億噸，占國際貿易量的69%；天然橡膠、銅、鎳、鋁土礦、鉛鋅等對外依存度超過50%，有的高達85%。人均水資源量只有2100立方米，僅為世界平均水平的四分之一左右。主要污染物二氧化硫、氮氧化物排放量分別占全國的90%、70%，煙塵、粉塵排放量約占全國的85%以上；特別是對人民群眾危害嚴重的非常規(guī)污染物如持久性有機污染物、重金屬等幾乎都來源于工業(yè)領域。與此同時，我國工業(yè)能效、水效與發(fā)達國家仍有差距，其中鋼鐵行業(yè)國內平均能效水平與國際先進水平相比還落后6-7%，建材落后10%左右，石化化工落后10-20%；我國萬美元工業(yè)增加值用水量為569立方米，還遠高于日本的88立方米、韓國的55立方米、英國的89立方米。

改革開放幾十年以來，我國的工業(yè)文明發(fā)展成果豐碩，但是從工業(yè)文明邁向生態(tài)文明是社會發(fā)展的必然趨勢。生態(tài)文明是工業(yè)文明發(fā)展的新階段，是對工業(yè)文明的發(fā)展與超越。建設生態(tài)文明并不僅僅是簡單意義上的污染控制和生態(tài)恢復，而是要克服傳統工業(yè)文明的弊端，探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的綠色發(fā)展道路。建設生態(tài)文明，必須全面推行綠色制造，不斷縮小與世界領先綠色制造能力的差距，加快趕超國際先進綠色發(fā)展水平。全面推行綠色制造，加快構建起科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產業(yè)結構和生產方式，實現生產方式“綠色化”，既能夠有效緩解資源能源約束和生態(tài)環(huán)境壓力，也能夠促進綠色產業(yè)發(fā)展，增強節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產業(yè)對國民經濟和社會發(fā)展的支撐作用，推動加快邁向產業(yè)鏈中高端，實現綠色增長。

三、全面推行綠色制造是建設制造強國的內在要求

工業(yè)是立國之本，是我國經濟的根基所在，也是推動經濟發(fā)展提質增效升級的主戰(zhàn)場。工業(yè)要主動適應新常態(tài)，把綠色低碳轉型、可持續(xù)發(fā)展作為建設制造強國的重要著力點，放在更加重要的位置，大幅提高制造業(yè)綠色化、低碳化水平，加快形成經濟社會發(fā)展新的增長點。

全面推行綠色制造是參與國際競爭、提高競爭力的必然選擇。2008年國際金融危機后，為刺激經濟振興，創(chuàng)造就會機會、解決環(huán)境問題，聯合國環(huán)境署提出綠色經濟發(fā)展議題，在2009年的20國集團會議上被各國廣泛采納。各主要國家把綠色經濟作為本國經濟的未來，搶占未來全球經濟競爭的制高點，加強戰(zhàn)略規(guī)劃和政策資金支持，綠色發(fā)展成為世界經濟重要趨勢。歐盟實施綠色工業(yè)發(fā)展計劃，投資1050億歐元支持歐盟地區(qū)的“綠色經濟”；美國開始主動干預產業(yè)發(fā)展方向，再次確認制造業(yè)是美國經濟的核心，瞄準高端制造業(yè)、信息技術、低碳經濟，利用技術優(yōu)勢謀劃新的發(fā)展模式。同時，一些國家為了維持競爭優(yōu)勢，不斷設置和提高綠色壁壘，全球化面臨新的挑戰(zhàn)，綠色標準已經成為國際競爭的又一利器。

我國制造業(yè)總體上處于產業(yè)鏈中低端，產品資源能源消耗高，勞動力成本優(yōu)勢不斷削弱，加之當前經濟進入中高速增長階段，下行壓力較大，在全球 “綠色經濟”的變革中，要建設制造強國，統籌利用兩種資源、兩個市場，迫切需要加快制造業(yè)綠色發(fā)展，大力發(fā)展綠色生產力，更加迅速地增強綠色綜合國力，提升綠色國際競爭力。這就要求我們形成節(jié)約資源、保護環(huán)境的產業(yè)結構、生產方式，改變傳統的高投入、高消耗、高污染生產方式，建立投入低、消耗少、污染輕、產出高、效益好的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)體系，這既是強國制造的基本特征，也是制造強國的本質要求。只有制造業(yè)實現了綠色發(fā)展，才能既為社會創(chuàng)造“金山銀山”的物質財富，又保持自然環(huán)境的“青山綠水”，實現制造強國的夢想。

四、全面推行綠色制造要突出“綠色”主題

綠色、智能是制造業(yè)轉型的主要方向。《中國制造2025》中，“綠色”作為一個關鍵詞出現了46次。全面推行綠色制造，必須聚焦“綠色”主題，按照全生命周期的理念，革新傳統設計、制造技術和生產方式，全面實現“綠色化”，加快構建起以“綠色”為特征的制造體系。

一是，加快實施傳統行業(yè)綠色改造升級。全面推進鋼鐵、有色、化工、建材、造紙、印染等傳統制造業(yè)綠色化改造，加快新一代可循環(huán)流程工藝技術研發(fā)，大力開發(fā)推廣具備能源高效利用、污染減量化、廢棄物資源化利用和無害化處理等功能的工藝技術，積極采用高效電機、鍋爐等先進設備，用高效綠色生產工藝技術裝備改造傳統制造流程，加快實現重點行業(yè)綠色升級。要廣泛應用清潔高效鑄造、鍛壓、焊接、表面處理、切削等加工工藝，實現綠色生產；加強綠色產品研發(fā)應用，推廣輕量化、低功耗、易回收等技術工藝，持續(xù)提升電機、鍋爐、內燃機及電器等終端用能產品能效水平。

二是，積極引領新興產業(yè)高起點綠色發(fā)展。努力在新興領域打造綠色全產業(yè)鏈，增強企業(yè)綠色設計、綠色生產、綠色技術、綠色管理能力，提高產品綠色運行、綠色回收、綠色再生水平，鼓勵應用綠色能源、使用綠色包裝、實施綠色營銷、開展綠色貿易。加快發(fā)展綠色信息通信產業(yè)，大幅降低電子信息產品生產、使用、運行能耗，推廣無鉛化生產工藝，發(fā)展綠色新型元器件，有效控制鉛、汞、鎘等有毒有害限用物質含量。積極建設綠色數據中心和綠色基站，統籌應用節(jié)能、節(jié)水、降碳效果突出的綠色技術和設備，加強可再生能源利用和分布式供能。加快推進新材料、新能源、高端裝備、生物產業(yè)綠色低碳發(fā)展，推廣應用近凈成形、快速成型、表面工程等綠色節(jié)材工藝技術，大力研發(fā)高性能、輕量化綠色新材料和綠色生物工藝、綠色生物制品。加快推進信息通信技術應用，帶動智能電網、智能建筑、多網融合、智能物流等建設，促進節(jié)能減碳。

三是，推進資源高效循環(huán)利用。支持企業(yè)強化技術創(chuàng)新和管理，增強綠色精益制造能力，大幅降低能耗、物耗和水耗。不斷提高綠色低碳能源使用比率，開展工業(yè)園區(qū)和企業(yè)分布式綠色智能微電網建設，控制和削減化石能源消費量。全面推行循環(huán)生產方式，促進企業(yè)、園區(qū)、行業(yè)間鏈接共生、原料互供、資源共享。推進資源再生利用產業(yè)規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展，強化技術裝備支撐，提高大宗工業(yè)固體廢棄物、廢舊金屬、廢棄電子產品等綜合利用水平。大力發(fā)展再制造產業(yè)，針對航空發(fā)動機、燃氣輪機、盾構機、重型礦用載重車等大型成套設備及關鍵零部件實施高端再制造，利用信息化技術對傳統機電產品以及通用型復印機、打印機實施智能再制造，對老舊和性能低下、故障頻發(fā)、技術落后的在役機電裝備實施在役再制造。推進再制造產品認定，進一步規(guī)范再制造產品生產，引導再制造產品消費，推動建立再制造產品認定國際互認機制，促進再制造產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

四是，積極構建綠色制造體系。要大力支持企業(yè)開發(fā)綠色產品，推行生態(tài)設計，顯著提升產品節(jié)能環(huán)保低碳水平，引導綠色生產和綠色消費。建設綠色工廠，推動在重點行業(yè)建設千家綠色示范工廠，實現廠房集約化、原料無害化、生產潔凈化、廢物資源化、能源低碳化，探索可復制推廣的工廠綠色化模式。發(fā)展綠色園區(qū)，推進工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）按照生態(tài)設計理念、清潔生產要求、產業(yè)耦合鏈接方式，加強園區(qū)規(guī)劃設計、產業(yè)布局、基礎設施建設和運營管理，培育100家示范意義強、具有鮮明特色的“零”排放綠色工業(yè)園區(qū)。打造綠色供應鏈，引導企業(yè)不斷完善采購標準和制度，綜合考慮產品設計、采購、生產、包裝、物流、銷售、服務、回收和再利用等多個環(huán)節(jié)的節(jié)能環(huán)保因素，與上下游企業(yè)共同踐行環(huán)境保護、節(jié)能減排等社會責任。壯大綠色企業(yè)，支持企業(yè)實施綠色戰(zhàn)略、綠色標準、綠色管理和綠色生產。推動發(fā)展綠色金融，加強信貸政策與產業(yè)政策的銜接配合，引導資金流向節(jié)能環(huán)保技術研發(fā)應用和生態(tài)環(huán)境保護治理領域。強化綠色監(jiān)管，健全節(jié)能環(huán)保法規(guī)、標準體系，加強節(jié)能環(huán)保監(jiān)察。進一步轉變職能，創(chuàng)新行業(yè)管理方式，推行企業(yè)社會責任報告制度，開展綠色評價。踐行綠色理念，大力加強綠色產品和綠色服務供給能力，創(chuàng)造綠色需求，帶動綠色消費，引領綠色時尚，弘揚綠色文化。

五、全面推行綠色制造要強化綠色科技支撐

十八大明確提出了實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。工業(yè)是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的主要領域。歐美發(fā)達國家經驗和我國發(fā)展實踐表明，工業(yè)是研發(fā)投入的主要陣地，是創(chuàng)新最活躍、成果最豐富的領域，從根本上決定了國家整體創(chuàng)新水平。我國工業(yè)既要保持中高速增長、支撐國民經濟合理增速，又要實現產業(yè)結構和生產方式綠色化、應對資源能源約束和生態(tài)環(huán)境壓力，只有堅持把創(chuàng)新擺在工業(yè)發(fā)展全局的核心位置，進一步強化工程科技的支撐地位，才能夠實現質量更優(yōu)、效率更高、消耗更少、污染更小、排放更低的綠色發(fā)展。

全面推行綠色制造，推進工業(yè)轉型升級，實現綠色循環(huán)低碳發(fā)展，技術進步和創(chuàng)新仍將是決定性因素之一。預計鋼鐵、建材、造紙等行業(yè)資源能源消耗和主要污染物排放總量在未來幾年將出現拐點，進入發(fā)展的平臺期。這正是實施結構調整、推進轉型升級的難得歷史機遇。不能再以簡單的數量增加和規(guī)模擴張去實現發(fā)展，而是要大力實施綠色技術創(chuàng)新，下大力氣推動生產能力更新和綠色化。

未來工業(yè)發(fā)展的重要方向是綠色化、智能化，而綠色化、智能化關鍵在于重大綠色技術的不斷創(chuàng)新和推廣應用，在于先進工程科技的不斷突破和堅實支撐?；仡櫣I(yè)發(fā)展的歷史，也是一部科學技術進步的歷史?？茖W技術的迅猛發(fā)展，極大地提高了社會生產力，決定著工業(yè)發(fā)展的水平和質量，工程科技的集中創(chuàng)新和推廣應用更是推動生產力發(fā)展最直接的動力。要把全面推行綠色制造作為一項系統工程，進一步突出綠色工程科技的戰(zhàn)略支撐作用，加強綠色科技創(chuàng)新，加快研發(fā)應用技術先進、經濟可行的實用技術，積極組織實施能夠統籌節(jié)能、降耗、減排、治污的集成化、系統化綠色解決方案。