隨著近些年政府、企業(yè)等各方人員的共同努力，平安城市已不再是遙遠的概念規(guī)劃，而是切切實實走進了我們的日常生活。此前刷屏的張學(xué)友演唱會抓賊，代購水客被抓，小區(qū)人臉視頻門禁等項目就是平安城市一系列微小的縮影。視頻技術(shù)成為了建設(shè)平安城市的核心技術(shù)之一。平安城市已由初創(chuàng)向發(fā)展期過渡。

視頻技術(shù)讓平安城市建設(shè)邁上了一個新臺階，讓一個城市治安防范管理系統(tǒng)更加的智能化。城市安防從過去的平面防范系統(tǒng)進入到立體化的安防系統(tǒng)。為平安城市提供了動態(tài)的信息采集和指揮系統(tǒng)。視頻技術(shù)的普及應(yīng)用，也使得平安城市從過去簡單的安全防護系統(tǒng)向城市綜合化體系演變。平安城市項目涵蓋社會的眾多領(lǐng)域，引入視頻技術(shù)后可以通過無線移動、跟蹤定位等手段建立全方位的立體防護。兼顧了整體城市管理系統(tǒng)、環(huán)保監(jiān)測系統(tǒng)、交通管理系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)等應(yīng)用的綜合體系。

從平安城市未來的發(fā)展趨勢來看，視頻技術(shù)將有如下應(yīng)用變化：

從傳統(tǒng)的安防應(yīng)用向業(yè)務(wù)應(yīng)用拓展

隨著平安城市的深入建設(shè)，視頻監(jiān)控已經(jīng)進入了“綜合應(yīng)用、深度應(yīng)用、應(yīng)急應(yīng)用、社會應(yīng)用”四大應(yīng)用新階段。其中，綜合應(yīng)用就是治安、刑偵、巡察等全警種的應(yīng)用；社會應(yīng)用就是服務(wù)社會管理，視頻監(jiān)控的數(shù)字資源為政府的社會管理創(chuàng)新服務(wù)，行政服務(wù)上提供重要支撐。深度應(yīng)用主要在于數(shù)據(jù)深度挖掘，通過數(shù)字的分析數(shù)據(jù)了解一些社會新動態(tài)。應(yīng)急應(yīng)用，主要體現(xiàn)在突發(fā)事件的應(yīng)急處理，大型的安全保衛(wèi)工作當(dāng)中，如大型足球賽演唱會奧運會等大型活動當(dāng)中結(jié)合通訊保障的應(yīng)用。

智能化分析應(yīng)用推動視頻監(jiān)控從安防設(shè)備逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐曈X傳感器。視頻作為“高效、無源、非接觸”的優(yōu)質(zhì)感知技術(shù)，可以在安防應(yīng)用之外深入城市各行業(yè)的智慧業(yè)務(wù)成為全面感知的信息源頭，從而提升平安城市綜合信息的實時性、多樣性和交互性，并可為平安城市實時業(yè)務(wù)開展和歷史大數(shù)據(jù)挖掘形成有效支撐。目前視頻技術(shù)從原先成熟的安防應(yīng)用向平安城市業(yè)務(wù)應(yīng)用的發(fā)展趨勢已非常明顯。

單一視頻信息向多源信息融合發(fā)展

目前的監(jiān)控攝像設(shè)備用途單一，但如果它們可以和其它傳感器的數(shù)據(jù)融合，將有可能解決城鎮(zhèn)化建設(shè)中的諸多問題。比如將攝像設(shè)備中有關(guān)車流的數(shù)據(jù)和空氣質(zhì)量傳感器中的數(shù)據(jù)進行相關(guān)性分析，我們也許可以通過調(diào)整信號燈的時間，優(yōu)化車輛在路口等待的時間。

國民經(jīng)濟與城市化建設(shè)快速發(fā)展，人口流動不斷加快，城市人口迅猛增長，隨之而來引發(fā)的城市管理中如公共衛(wèi)生、公共交通、公共治安等相關(guān)問題。其中，公共治安問題更是重中之重，關(guān)系到城市居民的安居樂業(yè)以及和諧社會建設(shè)的成敗，平安城市因勢而生。平安城市建設(shè)項目作為一個特大型、綜合性非常強的管理信息系統(tǒng)，不僅需要滿足治安管理、城市管理、交通管理、應(yīng)急指揮等諸多需求，而且還要兼顧災(zāi)難事故預(yù)警、安全生產(chǎn)監(jiān)控等方面對圖像監(jiān)控的多方需求，同時還要考慮報警、門禁等配套系統(tǒng)的集成以及與廣播系統(tǒng)的聯(lián)動。它就像一張大網(wǎng)，全面網(wǎng)羅了城鄉(xiāng)的各個角落，通過“事前自動預(yù)防”、“事中全面監(jiān)控”、“事后快速突破”的方式來達到安全的目的。

視頻監(jiān)控向“可視化”方向發(fā)展

視頻監(jiān)控的“可視化”即實現(xiàn)報警定位可視化、警力分布可視化、警情現(xiàn)場可視化、出警過程可視化，通過四個可視化，實現(xiàn)對街面警力點對點、扁平化指揮調(diào)度，同時監(jiān)督執(zhí)法過程，做好取證工作。

依托現(xiàn)有的視頻應(yīng)用平臺系統(tǒng)，實現(xiàn)警情與視頻同步，對有監(jiān)控條件的區(qū)域，實現(xiàn)警力未到、視頻先到，進行現(xiàn)場監(jiān)控、抓拍和取證。此外，還合理劃分防區(qū)，確保首批處警力量以最快速度到達現(xiàn)場。

兩大技術(shù)助力平安城市落地

大數(shù)據(jù)構(gòu)建平安城市智慧大腦

目前，智慧城市建設(shè)已從重點單項領(lǐng)域智慧化應(yīng)用向城市全方位智慧化全面推進，數(shù)據(jù)中心、共享交換平臺、大數(shù)據(jù)分析平臺等基礎(chǔ)性網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用設(shè)施的建設(shè)也在快馬加鞭。大部分一二線城市已完成平安城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，接下來將進入到大聯(lián)網(wǎng)整合階段，然后在聯(lián)網(wǎng)整合的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)視頻資源的統(tǒng)一管理、智能分析和應(yīng)用，實現(xiàn)基于視頻大數(shù)據(jù)的智能分析和預(yù)測能力，進而推動真正意義上的平安城市。

IDC研究報告顯示：2018年全球數(shù)據(jù)總量為33ZB；到2025年，這個數(shù)字將上升到175ZB。全球數(shù)據(jù)總量中約有一半是監(jiān)控視頻數(shù)據(jù)。也正是因為洞察到隨著前端布點的數(shù)量增加，視頻數(shù)據(jù)量將不斷增大和變得復(fù)雜，對大數(shù)據(jù)技術(shù)的需求日益迫切。以安防行業(yè)為例，現(xiàn)在有很多安防廠商推出了面向大數(shù)據(jù)的平安城市解決方案。

視頻監(jiān)控業(yè)務(wù)是典型的數(shù)據(jù)依賴型業(yè)務(wù)，依靠數(shù)據(jù)說話。尤其是高清、超高清監(jiān)控時代的到來，將產(chǎn)生海量視頻數(shù)據(jù)。這些海量數(shù)據(jù)，多數(shù)是冗余無用的，如何剔除這些無用數(shù)據(jù)，一直是人們研究的重點。

在大數(shù)據(jù)技術(shù)支撐下，網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)存儲模型可轉(zhuǎn)向分布式的數(shù)據(jù)存儲體系，提供高效、安全、廉價的存儲方式。通過大數(shù)據(jù)技術(shù)，可實現(xiàn)視頻圖像模糊查詢、快速檢索、精準定位，并能夠進一步挖掘海量視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)背后的價值信息，快速反饋內(nèi)涵知識輔助決策判斷，從而將視頻監(jiān)控用善、用好。

大數(shù)據(jù)帶來的解決海量數(shù)據(jù)難題的新技術(shù)和方法，對我國的平安城市建設(shè)再攀新高度至關(guān)重要。大數(shù)據(jù)在平安城市領(lǐng)域應(yīng)用的關(guān)鍵，在于“IT”與“經(jīng)營”的結(jié)合，即高效運用大數(shù)據(jù)技術(shù)，開發(fā)應(yīng)用并落地轉(zhuǎn)化為商業(yè)模式，提升平安城市的建設(shè)、運維、管理能力。越來越多IT新興技術(shù)的融入，將打開大數(shù)據(jù)技術(shù)在視頻監(jiān)控領(lǐng)域的廣闊發(fā)展路徑。

對于平安城市中視頻安防建設(shè)來說，目前大量安防視頻數(shù)據(jù)仍然是獨立、零散的，且大量視頻數(shù)據(jù)主要用于治安刑偵領(lǐng)域，以人工搜索為主，政府之間跨警種、跨部門、跨區(qū)域的聯(lián)網(wǎng)共享應(yīng)用仍然較少，專注于業(yè)務(wù)整合和數(shù)據(jù)分析處理的大數(shù)據(jù)技術(shù)，是解決這一問題的良藥。

超高清視頻賦能城市慧眼

此外，超高清視頻是繼視頻數(shù)字化、高清化之后新一輪重大技術(shù)革新。今年3月，工業(yè)和信息化部聯(lián)合國家廣播電視總局、中央廣播電視總臺印發(fā)《超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2019－2022年）》的通知。明確將按照“4K先行、兼顧8K”的總體技術(shù)路線，大力推進超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展和相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)用。到2022年，我國超高清視頻產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模超過4萬億元，4K產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系基本完善，8K關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化取得突破，形成技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)和應(yīng)用協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。

安防監(jiān)控領(lǐng)域作為超高清應(yīng)用重要領(lǐng)域，下一步將加快推進超高清監(jiān)控攝像機等的研發(fā)量產(chǎn)。推進安防監(jiān)控系統(tǒng)的升級改造，支持發(fā)展基于超高清視頻的人臉識別、行為識別、目標分類等人工智能算法，提升監(jiān)控范圍、識別效率及準確率，打造一批智能超高清安防監(jiān)控應(yīng)用，從而推動平安城市的建設(shè)。

需求旺盛拉動平安城市落地

隨著城市化的不斷深入，農(nóng)村人口大量涌入城市，加上我國本身人口分布的不均，東部三分之一的面積承載著三分之二的人口。巨大的人口密度帶來了巨大的治安壓力。使用先進信息技術(shù)改善商業(yè)運作和公共服務(wù)，已經(jīng)是我國政府各個部門的共識。通過人工智能來解決這一問題成為大勢所趨。

作為平安城市最大的買家，政府對此一直十分重視。發(fā)改委聯(lián)合八部委印發(fā)了《關(guān)于促進智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出：“到2020年，建成一批特色鮮明的智慧城市，要在保障和改善民生服務(wù)、創(chuàng)新社會管理、維護網(wǎng)絡(luò)安全等方面取得顯著成效”。國務(wù)院提出將在“十三五”期間建設(shè)19個城市群。我國推進智慧城市建設(shè)不僅表現(xiàn)在單個城市層面上，而且還出現(xiàn)了以城市群為特征的更大范圍的智慧化建設(shè)。政府如此大力投入，也是推動平安城市落地的強大動力。

＂平安城市＂是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，通過與管理系統(tǒng)相互配合、相互作用，共同完成平安城市設(shè)計的安全防范目標。平安城市雖然已歷經(jīng)多年的建設(shè)時期，但是建設(shè)熱度經(jīng)久不衰。借助芯片、算法、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)不斷注入新鮮血液，平安城市正在向更加智慧化邁進。