2020年，工業(yè)互聯網創(chuàng)新發(fā)展取得顯著成效，平臺體系建設不斷走深走實，“平臺+技術”“平臺+行業(yè)”“平臺+區(qū)域”“平臺+雙鏈”“平臺+生態(tài)”體系化推進，平臺已經成為加速制造業(yè)舊動能改造和新動能培育的重要載體，特別是在疫情期間為企業(yè)抗疫復產、降本增效、轉型發(fā)展發(fā)揮了巨大作用。展望2021年，平臺發(fā)展將步入頂層設計更加清晰、市場規(guī)模持續(xù)擴大、融合創(chuàng)新更加活躍、產業(yè)生態(tài)更加繁榮的新階段，為制造業(yè)高質量發(fā)展提供有力支撐。

2021年形勢基本判斷

（一）從產業(yè)發(fā)展整體看，“10+m+n”工業(yè)互聯網平臺體系加速構建

2020年，工業(yè)互聯網平臺發(fā)展迅速，逐漸從概念走向落地，多層次、系統(tǒng)化的平臺體系基本形成，為承接產業(yè)轉移、加快企業(yè)轉型、有序復工復產等提供了有效支撐。綜合型“雙跨”平臺獲得各方高度認可，海爾、東方國信、用友等十大“雙跨”平臺平均接入工業(yè)設備達到140萬臺/套、工業(yè)APP突破7000個、服務工業(yè)企業(yè)超過1萬家。特色型行業(yè)和區(qū)域平臺快速發(fā)展，一批龍頭企業(yè)基于自身行業(yè)知識稟賦加速平臺布局，形成具有一定影響力的特色平臺近100家。專業(yè)型平臺不斷涌現，打造了一批專注特定領域的工業(yè)互聯網平臺，成為技術單點突破的重要抓手。

展望2021年，工業(yè)互聯網平臺將在“新基建”浪潮背景下，實現平臺模式創(chuàng)新、工業(yè)設備上云、數字化管理、試驗等能力的持續(xù)提升，平臺功能更加完備，多層次平臺體系更加完善。

（二）從“平臺+技術”看，5G、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術融合應用的廣度和深度不斷深化

2020年，圍繞“平臺+新技術”的融合創(chuàng)新發(fā)展取得快速的發(fā)展，各企業(yè)積極探索在不同工業(yè)場景中深化5G、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術和工業(yè)互聯平臺的融合應用，涌現出一批典型應用場景。一是部分企業(yè)積極開展“工業(yè)互聯網+5G”應用實踐，逐步建立涵蓋網絡、設備、模式、算法、安全、標準等環(huán)節(jié)的新型工業(yè)互聯網體系。二是人工智能與工業(yè)互聯網平臺融合加速，推動建模優(yōu)化與迭代升級，增強工業(yè)互聯網平臺解決實際問題的能力。三是區(qū)塊鏈助力平臺構建可信數據資源存儲、管理和服務體系，推動平臺數據的歸屬確權、安全傳輸和可靠交易。

展望2021年，工業(yè)互聯網平臺將加快形成一批面向設計仿真、生產控制、質量監(jiān)測、物流配送、供應鏈協(xié)同等工業(yè)場景的融合創(chuàng)新應用，進一步為新技術在工業(yè)領域落地提供關鍵支撐，推動融合發(fā)展邁向新高度。

（三）從“平臺+行業(yè)”看，面向細分垂直領域的特色行業(yè)工業(yè)互聯網平臺將持續(xù)涌現

2020年，工業(yè)互聯網平臺加速在垂直行業(yè)落地深耕，已廣泛滲透應用到30多個行業(yè)，平臺行業(yè)賦能水平不斷提升。企業(yè)聚焦行業(yè)痛點問題，將技術突破、模式創(chuàng)新與產業(yè)實際需求相結合，形成了一批面向特定場景、具有推廣價值的行業(yè)系統(tǒng)解決方案。

展望2021年，工業(yè)互聯網平臺將在細分垂直領域進一步普及推廣，全面賦能傳統(tǒng)產業(yè)，加速形成一批“平臺+行業(yè)”優(yōu)質解決方案，提高行業(yè)整體資源配置效率，加速培育網絡化協(xié)同、個性化定制、按需制造、共享制造等新模式新業(yè)態(tài)，實現行業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

（四）從“平臺+區(qū)域”看，面向“塊狀經濟”發(fā)展的區(qū)域級平臺將成為帶動集聚產業(yè)整體提升的有效途徑

2020年，國家層面和地方層面產業(yè)政策支持力度不斷加大，加速推動工業(yè)互聯網平臺為塊狀經濟服務。支持江蘇、上海、浙江、安徽建設長三角工業(yè)互聯網一體化發(fā)展示范區(qū)，面向北京、青島、南京、蘇州等重點地區(qū)布局“7+12”平臺應用創(chuàng)新推廣中心，工業(yè)互聯網平臺成為加速帶動區(qū)域產業(yè)提質增效的有力支撐。

展望2021年，將形成一批面向“塊狀經濟”發(fā)展的區(qū)域級工業(yè)互聯網平臺，進一步整合地方工業(yè)互聯網平臺創(chuàng)新資源與行業(yè)需求，為地方經濟發(fā)展與產業(yè)轉型升級注入新的動力。

（五）從“平臺+雙鏈”看，工業(yè)互聯網平臺將成為加速補鏈、優(yōu)鏈、強鏈的有效途徑

2020年，工業(yè)互聯網平臺聚焦防疫復工難點痛點，加強協(xié)同配合，持續(xù)在疫情防控、物資配送、復工復產等領域釋放賦能作用，有力支撐保障產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定運行。一方面，海爾、騰訊等企業(yè)通過平臺擴大物資匯聚、供需對接、動態(tài)調配等產品及服務供給，助力企業(yè)生產協(xié)同、柔性轉產和產能共享，產業(yè)鏈加速協(xié)同復工復產、快速實現達產增產。另一方面，智能云科、阿里等平臺解決方案提供商幫助制造企業(yè)在疫情期間大力推行網絡化協(xié)同、服務化延伸、智能化生產等新模式，實現“停工不停產”“減人不減產”，保障了供應鏈的穩(wěn)定運行。

展望2021年，工業(yè)互聯網平臺將亟須作為支撐人、機、物等全社會制造資源泛在連接、柔性配置和聚合共享的重要基礎設施，為“補鏈”“優(yōu)鏈”“強鏈”等提供有力保障，助力構建安全、敏捷、經濟的現代供應鏈。

（六）從“平臺+生態(tài)”看，跨地域跨產業(yè)多方協(xié)同的工業(yè)互聯網平臺發(fā)展格局加速形成

2020年，工業(yè)互聯網平臺融通發(fā)展生態(tài)不斷壯大，各類平臺建設主體依托自身發(fā)展優(yōu)勢，加速從產業(yè)鏈整合向跨行業(yè)、跨界融合互補方向轉型，構建以平臺為核心的制造業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)。一是跨產業(yè)協(xié)作不斷增強，基于平臺的數字化管理、智能化生產、網絡化協(xié)同、個性化定制等新模式持續(xù)涌現，共享經濟、平臺經濟、供應鏈金融等新業(yè)態(tài)加速形成。二是跨地區(qū)合作不斷深化，多領域工業(yè)互聯網產業(yè)發(fā)展集聚區(qū)初步形成。三是跨領域服務不斷優(yōu)化。

展望2021年，工業(yè)互聯網平臺產業(yè)集聚效應將更加顯著，進一步促進產業(yè)、科技、金融對接，吸引更多社會資本涌入融合創(chuàng)新技術、典型應用場景、行業(yè)解決方案等投資領域，加速平臺關鍵核心技術突破和落地，加速完善平臺產業(yè)生態(tài)體系。

四個問題值得關注

核心技術積累不足，平臺發(fā)展遭遇“卡脖子”。從供給看，我國工業(yè)互聯網平臺發(fā)展的基礎支撐產業(yè)薄弱。從需求看，軟件應用投入不足，缺乏以需求牽引供給的發(fā)展環(huán)境，影響了工業(yè)互聯網平臺核心技術的持續(xù)迭代和功能演進。

解決方案有待成熟，企業(yè)普遍不敢“吃螃蟹”。第一，企業(yè)“不敢用”。部分制造企業(yè)擔心應用工業(yè)互聯網平臺時會導致業(yè)務出錯或進度受阻，管理者害怕由于平臺不夠安全可靠而承擔責任。第二，企業(yè)“不愿用”。部分企業(yè)仍傾向于使用國外工業(yè)軟件或系統(tǒng)，嚴重阻礙了解決方案的應用推廣。第三，企業(yè)“不會用”。制造企業(yè)信息化基礎參差不齊，阻礙了平臺應用的持續(xù)深化。

人才供需結構失衡，傳統(tǒng)企業(yè)頻被“挖墻腳”。一方面，“育人難”。工業(yè)互聯網平臺的建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，開發(fā)者需要具備集模型算法沉淀、工業(yè)PaaS搭建、平臺二次開發(fā)等于一體的綜合能力，相關人才培養(yǎng)時間長、難度大。另一方面，“留人難”。互聯網公司往往用數倍于工業(yè)企業(yè)的年薪挖人，有工業(yè)知識經驗的開發(fā)人員頻頻轉入互聯網行業(yè)，加劇了復合型人才的結構性短缺，難以為平臺建設及應用推廣提供有效支撐。

生態(tài)體系尚不完善，亟須政府“一盤棋”引導。第一，資源整合能力不足。第二，優(yōu)質平臺供給不足。第三，金融服務能力不足。

應采取的對策建議

夯實頂層設計，完善平臺發(fā)展標準體系建設。持續(xù)完善融合發(fā)展政策體系，將工業(yè)互聯網平臺作為融合發(fā)展突破口和著力點。持續(xù)完善工業(yè)互聯網平臺標準體系，開展關鍵標準研制及應用推廣，引導各地政府、龍頭企業(yè)和平臺服務商協(xié)同推進平臺建設與應用。

堅持問題導向，推動平臺規(guī)?；茝V和迭代創(chuàng)新。持續(xù)深化跨行業(yè)跨領域綜合平臺和特點鮮明的區(qū)域型、特色型、專業(yè)性平臺建設。加快推動企業(yè)設備上云和業(yè)務系統(tǒng)向云端遷移，培育數字化管理、個性化定制、網絡化協(xié)同、服務化延伸、智能化生產等新模式。加快推進工業(yè)互聯網示范區(qū)建設，促進平臺在垂直行業(yè)和重點區(qū)域的規(guī)模化應用和迭代創(chuàng)新，打造一批輻射帶動能力強勁的工業(yè)互聯網發(fā)展高地。

強化前瞻布局，加快“平臺+新技術”融合創(chuàng)新發(fā)展。加快制定工業(yè)互聯網平臺技術產業(yè)圖譜，圍繞平臺發(fā)展關鍵短板環(huán)節(jié)推動工程化攻關。聚焦“平臺+5G”“平臺+區(qū)塊鏈”“平臺+AR/VR”等技術融合趨勢開展試點示范遴選，加快培育一批平臺創(chuàng)新解決方案和一批高價值工業(yè)APP，提升平臺產品及服務供給能力。

提升服務能力，完善工業(yè)互聯網平臺公共服務體系。持續(xù)推進工業(yè)互聯網平臺應用創(chuàng)新中心建設，整合地方創(chuàng)新資源與行業(yè)需求，打造多方聯動、協(xié)同創(chuàng)新的工業(yè)互聯網平臺服務體系。研制完善價值評價體系，制定分類評價指標，遴選各類工業(yè)互聯網平臺，加強跟蹤評價和動態(tài)調整。

完善生態(tài)體系，加速打通金融鏈人才鏈產業(yè)鏈。支持打造工業(yè)互聯網人才實訓基地，通過“新工科”建設等方式，開展多層次人才培訓、宣貫推廣和應用實踐，培育工業(yè)互聯網領域復合型人才。充分利用創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板等政策機制推動工業(yè)互聯網平臺產融結合創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵社會資本參與工業(yè)互聯網平臺建設。充分發(fā)揮聯盟組織的橋梁紐帶作用，營造產業(yè)發(fā)展良好氛圍。
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