今年上半年全球經(jīng)濟整體低迷，產(chǎn)品出口大幅下降，LED企業(yè)生產(chǎn)成本上升、利潤降低，生產(chǎn)經(jīng)營情況持續(xù)惡化，暴露出了三方面嚴峻問題。一是經(jīng)濟周期引起的短期性問題，二是LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的必然問題，三是產(chǎn)業(yè)環(huán)境問題。三種問題的產(chǎn)生原因不同，采取的對策也不同。

　　首先，對經(jīng)濟周期引起的短期性問題，企業(yè)應積極面對，打造實力，迎接市場好轉的時機。市場經(jīng)濟具有周期性，市場的繁榮與蕭條交替發(fā)生，宏觀經(jīng)濟低迷給LED產(chǎn)業(yè)帶來的問題是暫時的，企業(yè)要正確面對。當前受全球經(jīng)濟影響，內外需求不足，出口大幅下降，很多LED企業(yè)認為產(chǎn)業(yè)面臨危機、難以為繼。但需要肯定的是LED產(chǎn)業(yè)仍是朝陽產(chǎn)業(yè)，自2005年以來我國LED產(chǎn)業(yè)一直以30%以上的高增速發(fā)展，而且LED產(chǎn)品的內外需求仍長期看好，當前LED燈具的市場滲透率約5%，LED產(chǎn)品還有非常大的市場空間?，F(xiàn)在的局勢是出口的暫時下滑及產(chǎn)能的相對過剩，在逆市中企業(yè)更要認真思考、找準市場定位，先保生存后求發(fā)展，等待經(jīng)濟復蘇。

　　其次，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的必然問題，企業(yè)要主動應對。價格的快速下降甚至加速下降是LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的必然。半導體照明市場的一個顯著特性是，在相當一段時間內，LED燈會作為白熾燈及節(jié)能燈的替代產(chǎn)品出現(xiàn)，而在半導體照明進入家家戶戶之前，LED產(chǎn)品高昂的成本及價格將是主要障礙之一?！昂Ｆ澏伞北徽J為是LED行業(yè)的“摩爾定律”，該定律認為“在給定的光波長（光色）下，LED組件單位流明成本每10年降低90%，而發(fā)光量每10年提高20倍”。LED作為一種替代光源，其成本及價格的下降是必然的，10年后LED產(chǎn)品將與節(jié)能燈一樣便宜，而性能會更好。這種趨勢下要想保持穩(wěn)定的利潤率，企業(yè)就要主動降低成本適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，讓生產(chǎn)成本比產(chǎn)品價格下降得更快。

　　按照經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，勞動力成本上升及產(chǎn)品的同質化競爭也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中必然會出現(xiàn)的，這種現(xiàn)象在紡織、汽車、計算機等其他產(chǎn)業(yè)也曾發(fā)生過。但從另一個角度看這些問題，正是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、提高競爭力的最根本動力。勞動力成本上升強迫勞動密集型企業(yè)進行技術升級、加強成本控制、改變生產(chǎn)方式、提高生產(chǎn)效率; 產(chǎn)品同質化競爭強迫企業(yè)通過技術創(chuàng)新、模式創(chuàng)新提高利潤，一部分企業(yè)會因為利潤不斷下降被市場淘汰，而另一部分創(chuàng)新型企業(yè)會形成核心競爭力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　最后，對產(chǎn)業(yè)環(huán)境問題要科學謹慎地解決。良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境是產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的必要條件，需要企業(yè)、協(xié)會、聯(lián)盟以及產(chǎn)業(yè)相關政府部門的共同努力。產(chǎn)業(yè)環(huán)境可以通過溝通、協(xié)調、談判或者行政的方法得到改善，但由于涉及多方因素，處理起來容易顧此失彼，要科學謹慎地解決。

　　財政補貼的方式方法需要認真研究、謹慎執(zhí)行。財政補貼是把“雙刃劍”，積極的方面是財政補貼對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進效果非常明顯，補貼可以在很短的時間內吸引國內外投資、帶動產(chǎn)能高速增長、拉動市場需求;但負面影響是對生產(chǎn)環(huán)節(jié)的補貼容易造成投資過熱、產(chǎn)能過剩、資源浪費現(xiàn)象，同時也為別國征收反補貼稅提供了依據(jù)。財政補貼很必要，但必須更加合理合規(guī)，要尊重經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律，也要符合或者規(guī)避世界貿易組織（WTO）的協(xié)定規(guī)則。

　　某些LED相關產(chǎn)品進出口稅費的征收與國家產(chǎn)業(yè)政策不同步。2012年6月發(fā)布的《國家“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》把LED列為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，9月國務院發(fā)布《關于促進外貿穩(wěn)定增長的若干意見》（國發(fā)49號文）指出要“擴大技術和資金密集型的機電產(chǎn)品、高技術高附加值產(chǎn)品和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品出口”。

　　國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵LED相關產(chǎn)品的進出口，但仍有一些關于LED產(chǎn)品進出口的稅費制度有待完善。產(chǎn)品出口方面，目前LED燈具出口退稅仍按照“其他電燈及照明裝置13%”的稅率實施，而節(jié)能燈出口退稅為17%，LED燈具的出口退稅額低于其他節(jié)能產(chǎn)品。原材料進口方面，自2011年起，LED藍寶石襯底進口征收10%消費稅，LED藍寶石襯底應屬工業(yè)原材料，但按“珠寶玉石”征收消費稅。

　　加強標準化工作，對LED市場有序競爭的引導。當前LED市場出現(xiàn)“劣幣驅逐良幣”現(xiàn)象，低質低價產(chǎn)品充斥市場、擾亂市場秩序，消費者對國內LED產(chǎn)品的質量缺乏信任，嚴重損害了行業(yè)的健康發(fā)展。產(chǎn)品市場的有序競爭需要標準等規(guī)范性文件的引導。在市場經(jīng)濟中，規(guī)范性文件（技術規(guī)范、標準、規(guī)則、指南等）為進入市場的產(chǎn)品質量提供了科學的衡量依據(jù)。我國半導體照明/LED領域的相關標準正在積極制定中，截至2012年9月包含已發(fā)布、已報批及制定中的LED相關標準共計146項，涵蓋LED襯底材料、芯片器件、光源組件、LED燈具、工程應用以及檢測方法等各個方面。但需要注意的是，標準化工作的任務不僅是制定標準，還包含組織實施標準和對標準實施的監(jiān)督。要通過標準等規(guī)范性文件規(guī)范市場競爭、引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，就要強化標準化工作，特別是要加強對已發(fā)布標準的貫徹實施與實施監(jiān)督。

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